陳耀華信以為真，他感謝黃副區長的辛勤工作，521工程產業化項目建設用地，這回總算落實下來了，作為工程副總指揮，老陳頗感欣慰。
「黃區長，你覺得我們什麼時候過去辦理土地征用手續比較合適呢？」
「陳總真是個急性子，我這邊才剛有了些進展，事情還沒完全辦妥，你著什麼急呀！」老黃不緊不慢地說。
陳耀華也覺得自己有點唐突，「不好意思，我也是被逼的，黃區長，你覺得這件事大概還需要多長時間才能定下來？」
「恐怕還要等幾天，這樣吧，你等我的消息。」
又過了三天，陳耀華終于等來了老黃的電話，「陳總，過來談談吧。」
「談談？黃區長的意思，現在還不能辦理土地征用手續？」陳耀華覺得不可理解。
「你過來就知道了。」老黃也不做過多解釋。
當老陳耀華騎著自行車趕到區政府，老黃正在辦公室等他，「黃區長，事情還沒辦妥嗎？」
「征地事宜基本辦妥了，找你來的意思，現在需要明確一下項目招工問題。」老黃執意在這件事情上討價還價。
陳耀華再次表明原則，「黃區長，你告訴當地政府，項目佔用土地的招工問題，我們一定會按政策規定辦事。」
「陳總，你就不要轉移話題了，我指的不是這個。」
「呵呵，黃區長指的是你那些親戚朋友吧？一方面他們不屬于政策規定的招工範圍，對那些人的情況我也不了解，另外，就像修樓房一樣，現在還沒打地基，你就想讓人住進房間里，這在邏輯上說不通啊！」
對老黃這種把利益交換跟正常工作混為一談的行為，陳耀華有點不耐煩了。如果不是顧及天晨材料研究院跟駐地政府的關系，陳耀華真想甩開老黃，拿著批文和項目計劃書去市里尋求有關部門的支持，到那時看區政府的臉往哪兒擱！
雖然陳耀華沒有完全拒絕老黃的無理要求，但也一直沒有明確答應，老黃心里沒有底，他怕陳耀華最終變卦，所以，他拖到現在，就是想讓陳耀華給她一個承諾。
老陳辦事歷來講原則，他本來就反對拿工作當籌碼進行利益交換的行為，老黃不顧他的解釋，在八字還沒有一撇的招工問題上糾纏不休，著實令他非常反感。
也許察覺到陳耀華在情緒上的變化，老黃想把氣氛緩和一下，「陳總說話真直白，不過你這比喻不太恰當，我有那麼不講理嗎？再說，天晨材料研究院是部屬科研單位，我一個小小的副區長，副處級地方干部，在你們面前哪敢造次呀！」說完，自己露出尷尬的一笑。
這話倒是不假，若論行政級別，即使不考慮陳耀華的521工程副總指揮頭餃，他的正處級也比老黃高半格。關鍵是陳耀華手握上級批文，他為國家工作，所征土地用于建設國家攻關項目521工程，而老黃則想趁此假公濟私，兩人工作的目的完全不同，說話底氣自然不一樣。
既然老黃想緩和氣氛，陳耀華也不想把關系搞緊張，「黃區長，我那個比喻也許不太恰當，那不過就是一句話，你別往心里去。咱們還是抓緊時間把征地事宜辦妥，其他事情再想辦法。」
雖然沒有明說，老黃認為陳耀華似乎給了他某種暗示，「好吧，你明天就可以帶上單位有關人員和證件，過來辦理征地手續。」
在黃副區長的支持配合下，天晨材料研究院在市郊一個比較理想的位置征地一百畝，因為項目實施已經拖延了幾個月，土地手續辦妥之後，陳耀華決定馬上開始「三通一平」的基建施工。
一旦破土動工，建設資金就成了主要問題，原計劃征地與項目融資同時進行，還讓兩位主管副院長專門負責，因為他們工作不力，結果一事無成，最終項目征地與融資全推到陳耀華身上。
好不容易解決了征地問題，陳耀華又要跟金融部門打交道，當他見到市工行這位沈行長時，對方熱情接待了他。一番客套之後，陳耀華照例拿出兩份文件遞了過去，「沈行長，這是我們的項目批文，這是計劃書，請你過目。」
沈行長戴著一副眼鏡，五十多歲，很斯文的樣子，據說曾在解放區從事過金融工作，他隨便翻了翻項目計劃書，重點看了項目批文，然後說道︰「天晨材料研究院是部屬科研機構，你們是國家全額撥款單位，做項目還需銀行貸款嗎？」
陳耀華認真解釋道︰「天晨材料研究院的確是全額撥款單位，521工程的整個研發過程，也得到了上級部門撥款支持，但項目產業化就不一樣了，正如批文所說，工業化生產屬于企業行為，項目在本市落地生根，為當地創造產值利稅，解決就業，土地和建設資金自然應該在本地解決。」
沈行長自然懂得這個道理，他點頭贊同道︰「是啊，在本地做項目，為國家貢獻的是社會效益，為本地貢獻的是經濟效益，按理說我們金融機構應該責無旁貸地支持。可是，你們天晨材料研究院除了在我們這里有個銀行賬號，平時走走流水賬，以前從未跟我們發生過業務往來呀！」
「以前我們都是把項目交給外面的企業實現產業化，521工程比較特殊，上級部門期待我們自己搞工業化生產，所以，這是天晨材料研究院第一次向金融部門貸款，凡事都有第一次嘛。」陳耀華解釋道。
「是啊，這我理解。但是，批文里面還希望銀行提供的建設資金享受低息貸款的政策優惠，這就讓我有點難辦了。從我們內部的管理規則上講，我們這種市級金融機構，不具備提供低息貸款的權力。」
「沈行長的意思，項目建設資金在你們這里無法解決嗎？」一听資金有問題，陳耀華馬上就著急了。
「也不是無法解決，但需要你們的上級部門至少跟我們的省級機構溝通一下，讓我們的上級機構專門下發個通知或批文之類的紅頭文件，只要接到上級機構的通知，我們不僅可以為你們的項目提供建設資金和流動資金，而且建設資金這部分貸款，還可以享受低息甚至無息的優惠政策。」沈行長是金融行業的老領導，他認為銀行業的主要功能，就是支持國家各項事業的建設和發展。
沈行長把如何解決問題的路徑都指出來了，說明他絕不是故意刁難，這一點陳耀華看得很清楚。既然如此，那就沒有必要浪費時間了。
回到院里，陳耀華當即把老沈的建議向梅院長作了匯報，並強調說︰「現在基建工作已經鋪開，資金問題應該抓緊了。」
「是啊，人家提出了解決問題的方法，咱們是該抓緊落實，可是派誰去部里匯報這件事呢？」梅院長對陳耀華反映的情況還是非常重視的。
「梅院長，這回你找別人吧，我手頭工作太多，實在忙不過來。」見梅院長看著自己，陳耀華趕緊推月兌。
「521工程里里外外全靠你，匯報這件事，我怎麼能派你去呢？剛才我是想跟你商量。」梅院長解釋道。
「謝謝領導理解，是我多想了，我覺得這件事必須讓主管財務的副院長去部里跑一趟，你向他交代任務時，一定讓他向部里有關領導強調這件事情的必要性和緊迫性。」
「必要性和緊迫性？什麼意思？」梅院長不解地問。
「簡而言之，就是部里必須跟工行的省級機構溝通，讓他們的省級機構往市行發通知或批文，市行才能給咱們解決建設資金和流動資金，如果想要享受利息優惠，還得進一步強調521工程的重要性。至于緊迫性，項目產業化實施已經延誤了兩三個月，再不抓緊時間，還得延誤更多。」
梅院長點頭稱是，「呃，你直接給主管財務的老王交代一下多好啊！」
陳耀華連連擺手，「梅院長，你可別為難我，人家是副院長，我是研究室主任，哪有資格向王副院長交代工作呀！」
「好吧，我這就告訴老王，讓他暫時把手頭的其他工作放下來，盡快去部里匯報這件事。」
上級機構非常關注521工程產業化實施進展，當科技司的劉司長听了匯報後，馬上向部里的主管領導說明情況，領導們覺得以前的工作有所疏忽，其實在批準天晨材料研究院做521工程的產業化項目時，就應該跟金融部門溝通，請求銀行在資金方面予以支持。
意識到存在的問題後，領導們雷厲風行，馬上跟工行總部取得聯系，並得到了對方的積極回應。
過了一個星期，陳耀華接到市工行老沈打來的電話，「陳總，我是老沈，恭喜你們！」
陳耀華有點莫名其妙，「沈行長，請問我們喜從何來？」
「剛才接到省工行發來的通知，上面不僅同意支持你們的521工程，就像我上次當面向你預測的那樣，項目建設貸款，還可以享受低息優惠。難道這還不叫喜事嗎？」
「對對對，這是大喜事，不過沈行長，首先我要感謝你！」陳耀華由衷地說。
「你們的喜事，干嘛感謝我呢？」
「感謝你為我們指點迷津呀！要是沒有你的指點，我們還蒙在鼓里。」
「嗨，幾句話的事，舉手之勞，不值得感謝。關鍵還是521工程很重要，如果你們的項目不受重視，得不到上級領導的支持，我說什麼也沒有用。」老沈這話，既謙虛又誠實。
「話雖如此，我還是代表院領導，再次向你表示謝意！」
資金問題得到圓滿解決，陳耀華總算可以松口氣了！
廠區圍牆已經完成修建，道路施工即將展開，施工隊卻突然停了下來，甲方代表前去詢問，得知乙方沒錢購買建築材料。
知道情況後，陳耀華有點自責，「可不是嘛，施工隊進駐以來，還沒給人家一分錢工程款呢。」