楊修不看張遼，反而對諸葛亮說道:「吾聞孔明在隆中有美名，又是心懷天下可比管仲樂毅，日常行動中就由孔明來帶隊吧？」
諸葛亮微笑道:「都尉之名自然听從，只是這三個月時間，某發覺巡城監定位還有些不明確。」
「此話怎講？」
諸葛亮侃侃而談道:「巡查洛陽各縣，給各個士族和縣鄉百姓支援，這並非尋常官吏會做。軍營訓練與將士一同訓練，可是巡城監又非武職。」
楊修卻沒有任何動搖，反而問道:「孔明以為巡城監該如何定位？」
「哈哈哈，就怕某說出來，會有損都尉的形象。」
「但講無妨。」
「四海商幫，巡城監在模仿四海商幫。」
「孔明先生不會覺得巡城監會參與經商吧？」
「當然不是，四海商幫本意並不是經商，而是借用開明士族的商業人脈，聯絡各地人才，收集情報樹立威望，所以百姓對其稱贊，甚至覺得縣鄉官吏不如他們。」
「巡城監則是大漢朝廷，以非尋常官吏，走官吏、軍將、士子、商人、百姓之間，輔助樹立威望。某以為，這是巡城監設立的目標吧？」
楊修面容呆滯了幾個呼吸，然後笑道:「哈哈哈，人稱孔明乃是臥龍，吾還不信，今日不得不承認真是比傳說還厲害。」
「這就是巡城監的定位，就是要比童遠的四海商幫和曹操的情報網絡更有優勢，贏得士族百姓的支持。」
听了定位，張遼、黃月英都做沉思狀，唐姬則繼續保持冰冷的微笑。
諸葛亮心想「如今優秀士子有孔融和徐庶上下兩個途徑團結，兵馬方面有段煨的無畏軍精銳和楊彪的部曲家丁，唯一有缺失的就是普通百姓這邊。巡城監先把洛陽及周邊這項事做好，確實是一條正途。」
「只是，洛陽四海商幫分會的羅偉、鮑出等人行俠仗義、熱情幫助各地百姓，深得民心，雙方的關系肯定不能激烈處理。」
「原來是要做四海商幫的角色，這要是說出去恐怕反而會損害朝廷形象吧～」一直沒開口的唐姬說話了，當然她在眾人認知中叫做朱靚。
楊修不好回答這句話，只得說道:「如果做的不好，自然有損形象，若做得好就不用擔心。」
這就是巡城監人員齊整的第一天，新的團隊正式開始行動。
洛陽作為都城暫時恢復安寧，還只是十年之內的事。
更為要命的是，大漢都城是作為緩沖區域存在，而不是真正統領天下。
從西邊潼關到東邊虎牢關，只有400里長，而南北寬還不到80里。兩個對立的強大諸侯——童遠和曹操，似乎隨時都會為爭奪洛陽的控制而發生摩擦，一旦大戰將是生靈涂炭。
可是，誰又能知道，這是大漢天子劉協夢寐以求的景象呢？
如今，兩大諸侯間已秘密簽署和平條約，緊張關系實際得到緩解，對外故意表現出緊張激烈的樣子。
……
洛陽西市。
這里由于地處洛陽城外，多數官吏不會插手多管閑事，且現在居住者多是普通百姓和收攏而來的流民，治安狀況很成問題。
「若想熟悉洛陽城外的民情，就需要多走訪巡邏。」
楊修這麼安排四名巡管近期的工作。
「兩人一組，仔細了解這里究竟是什麼情況吧？如果不做調查走訪，即使智慧能力如我等，也無法真的聚攏民心呢。」
「特別是西市周邊，有兩伙勢力經常斗毆，雖然在四海商幫威懾下不在市里打，但是私斗還是不少的。而我，則要搞定城里的事情，孔明，這里先交給你帶隊吧……」
四個人回想起楊修的安排，就是一陣無語。
諸葛亮和張遼商議，兩人分組，分別開始巡查走訪。
以西市為界，東南交給張遼和朱靚，西南由諸葛亮和黃月英，然後再正南十里匯合。
這片區域按道理由附近縣鄉安排官員，並且依靠本地三老薔夫，可是這些由各地百姓逃難而來，選出的吏員要不然和官員關系密切，要不然就是花錢得來，結果根本無法有限控制這一區域。
一些本地自發群體和四海商幫正好構成平衡，前者生活在此劃分地盤管理，後者往來四方服務西市又收獲民心。
上次兩伙人斗毆，不知道最近又在私斗的是不是他們？
再這麼下去，洛陽城西確實沒洛陽朝廷什麼事了。
諸葛亮、黃月英邊走邊看，不時詢問小攤販日常生活如何，可是百姓一听說他們是朝廷官員，無不面露厭惡的表情。
「這些官領了好多糧食呢……」
「洛陽本來是我們難民和商隊堅持恢復起來，結果他們直接佔了……」
「哪是佔了？那是偷！是搶！」
諸葛、月英對視一眼，他們其實能理解百姓為什麼這麼想，可是這樣下不行啊。
莫說大漢中興，就是洛陽周邊都民怨沸騰。
不知哪個孩子在附近嬉戲，听說他們兩人是官，也不知道畏懼，撿起土塊就要打。
孔明護住月英，喝止道:「如有意見可以明說，怎麼不分說就動手？」
那小孩看諸葛亮極為高大，語氣嚴厲而不可撼動，嚇得竟然要哭。
「欺負小孩！惡官欺負小孩！」
「惡官惡官！」
「欺負小孩！欺負小孩！」
其他幾個玩伴怒斥他們，一浪高過一浪，連附近大人也過來指指點點。
諸葛亮平心靜氣說道:「官與官不同，怎能一概而論？」
那幾個大人哪里說得過諸葛亮，護著孩子們去別處玩，一邊走還一邊說道:
「惡官除了征我們的糧，搶了洛陽城，還要欺負小孩！」
黃月英看夫君面色有些凝重，安慰道:「夫君別擔心，我們不是那樣的官，做好大家肯定認可。」
諸葛亮說道:「我其實最擔心的不是我們自己，而是擔心百姓心中對于朝廷官員的看法，洛陽多少次紛爭，最慘的就是周邊百姓啊。」
兩人雖然感慨，但還是認真做好巡查。
走著走著，到了一處屠戶和工匠集中生活的區域，這里多數人正在忙碌，可是有個別年輕人盯著他們看，甚至摩拳擦掌準備動手。