新明的密折制度還包括了社會賢達、當代大儒等人，這些人沒有官身，但他們也獲得了密折奏事的權力。
如此一來，朝廷信息獲得不僅僅包括了官員階級，還有社會各方面人士。
這些人身處地方，他們比起流官更關心本地，朝廷得到第一手地方的資料，皇權也得到了極大的增強。
獲得成功的朱和坪再接再厲，他也加強了特務統治，給予更多的資金，招募更多的人手。
東廠、錦衣衛和經濟情報局都得到了加強，薪水加百分之十，經費增加了百分之五十，人員也增多了百分之二十。
給出的理由是東南國的放手，東南國力量不過台灣，台灣以北的倭國、朝鮮和琉球被納入了新明情報管制範圍，還包括了北方的廣大地區、青海、西藏和新疆以及中亞的幾個汗國、還有北美，這些地方的情報業務主力都由新明的情報機關負責。
東廠負責國內安全，錦衣衛負責國外和軍隊，而東廠，正是TJ負責情報業務。
新明依舊存在TJ，即使是顏常武，也無意改變這個制度。
東南國肯定會在上述地區安插一些特務，但他們的數量不會很多，畢竟東南國情報部門自身的業務量也挺大的。
新明統計衙門的力量也在增強，統計局用于統計國民生產總值、通貨膨脹、人口、社會消費品零售、工資水平等，提供第一手翔實的數據，對于統治者治理國家很有好處。
因此原本從屬于戶部，是一個司級單位變成獨立的官署，主官是侍郎級，地位大大提高，能更好地開展工作。
朱和坪發出一道旨意，即官員在提升為高官官員前，必須有地方任職履歷，並且提升為內閣要員，必須做過高官主官。
這是對于翰林院的側擊，由于國家尊崇讀書人，翰林院非進士不可入，內閣非進士不能進，有時翰林院士沒有離京，直接轉為部級主官，很快就能夠進內閣，是一條青雲之路。
現在升任高官官員必須有地方任職履歷，做過地方主官的優先。
隨著新明國民教育的普及化，最終實行了東南國的文官考試制度，取消科舉，翰林院也轉為了科學院中的國學系，這是一個大改革的方向。
一家報館低調開張，這是官媒，出版報紙叫做《參考消息》，實為內參。
內參顧名思義就是內部參考，這是一種新聞內參，由國家主辦的報社向各級軍政機關專門呈送的一種新聞報道，不向社會公開發布。
報社的人事不受地方衙門管轄，各地派駐有記者，負責新聞資料的采摘，並發揚到《參考消息》上。
如此官員們多了一條信息渠道，官員當中一些人凜然，因為《參考消息》並不只是歌功頌德，有的地方或者部務被公開揭露出來，一些官員為此倒霉，丟了官職！
……
「皇太孫殿下出了最新的旨意，楊天生楊大人卸任內閣次輔職務，加武英殿大學士頭餃，擔任欽差大臣、賜尚方寶劍、負責處理與俄羅斯國外交事務，總督西伯利亞、北海等處地方提督軍務、糧餉兼巡撫事！」在禮部值房里，有人念了今天出版的《參考消息》。
「哇 ，楊大人可是紅到發紫啊！」有人驚嘆道。
他雖然卸任內閣次輔職務到地方任上，但他原本是東閣大學士，現加為武英殿大學士，聖眷不減反增，令人驚嘆！
有人說道︰「楊大人的大學士身份，某家知曉一二！」
「說來听听，說來听听！」其他人叫道。
于是那人就說了起來，說楊天生是如何成為大學士的經過。
按制，內閣的大學士一共有好幾位，以華蓋殿大學士為首輔，謹身殿大學士為次輔，剩下的幾位閣老按照東閣、文淵閣、武英殿、文華殿由低到高依次遷轉，但到了楊天生做次輔時就出現問題了。
楊天生是什麼學歷？
他是白丁，連進學都沒有，即秀才都不是！
他從不諱言︰「俺是海賊，讀得書少，你們不要騙我！」
正常情況下楊天生別說成為內閣大學士，連內閣邊邊都別想沾。
但既然中國出現了海賊頭的權臣，他要安排另一個海賊做內閣次輔是分分鐘的事情。
有人對他提及祖宗家法，顏常武如是說︰「沒有俺，你們連祖宗都沒有了，休想對俺說什麼祖宗家法！沒用！」
于是楊天生成為了內閣次輔，他的背景驚人，與馬士英能夠打檑台，從而制約了馬士英。
否則在沒有科道風聞奏事的新明，首輔的權力顯著高于其他閣臣，要不是楊天生給頂著，馬士英就一手遮天了。
不過，顏常武安排了楊天生的職務，但沒安排他的職稱。
有的可以給，有的還是按部就班為好，一下子驟提高位並不是妥當的事情。
楊天生就任大明內閣次輔後，很快就發現自己沒有相應的職稱，他問諸閣老道︰「你們都有大學士的頭餃，就俺沒有？」
當時有個閣老皮笑肉不笑地道︰「大明非進士不得進翰林院，非翰林不入內閣，我等皆是從進士、翰林、學士、大學士一步步走過來的！」
意思是你楊天生算老幾！
要不是東南王特簡提拔，你連內閣的門都別想進，連參觀都不可能！
「好！」楊天生點點頭，也不爭不鬧。
大伙兒想著他是打落牙齒往肚吞，倒是條好漢。
過得幾天，內閣的公文批示，閣老們依次簽押，意思就是寫意見之後簽名或者按個人私章，輪到楊天生時，他在公文上蓋上了一個印章。
公文批示是從低到高，先一般閣臣，再到次輔，最後是首輔。
馬士英看各閣老的批示，看到楊天生時，正在喝著茶的他大咳起來，咳聲驚天動地，咳到驚動諸人，要請御醫，急報監國公主！
原來楊天生的私章上蓋著「藏春閣大學士楊」的篆書字樣，藏春閣是什麼地方？
馬士英沒去過，但他久在金陵，知道那個地方的名頭響亮，是秦淮河邊一等一的銷金窟，出了名的黃-色架步！
他請來楊天生，苦笑道︰「老兄你這麼一個印章蓋下去，你可以不要面子，朝廷的臉面還要不要？」
楊天生冷笑道︰「謹身殿大學士為次輔，此乃朝制，楊某初來乍到，不做謹身殿大學士也沒問題，但連個大學士的頭餃都沒有，楊某這個次輔也做得沒有啥滋味了！」
事情到了這一地步，不給楊天生一個大學士的頭餃，他可以不要面子，可是馬士英不能不要面子，否則你一個華蓋殿大學士的印章旁邊有一個藏春閣大學士楊的印章，真是道美麗的風景線！
蓋了印章的公文要是明發天下，那大明的內閣就成為天下的笑話。
于是馬士英出面保奏了楊天生成為東閣大學士，位置雖然偏遠一點，好歹也是個大學士。
南京官場出了這麼一樁事情，一下子就轟動起來，官僚們就知道楊大學士不好惹，從此不輕易與他對壘。
因為人至賤則無敵！