趙權朗聲而言︰
「自南京府臨時管理委員會成立至今，已近五年。
這五年的艱辛，在座諸位，有目共睹。
但是，無論是天災或是人禍，無論是內憂還是外患，咱們全都熬了過去。
這五年中，南京府控制的區域增長了十倍有余，擁有火羅、撫松、羅津、海參崴、長嶺、合蘭、丹東七個縣級機構；旅順、巴掌兩個在建港口；從經濟上，完全控制了開元、遼陽兩府，沈州、錦州兩州；
轄下在冊人口已經突破三十萬，而且每一天，都在數以千計的增長之中。
可以說，現在整個東北，都已經在南京府的掌控之下！」
室內，傳出 驚嘆的抽氣聲。
趙權略作停頓，而後繼續說道︰
「這些成就，來之非易。在此，趙權謹代表南京府臨時管委會，感謝大將軍絕對無私的信任與支持；感謝各位同仁的努力與拼搏；有了你們，才有南京府如今的成就！
對于生活，不同的人有不同的要求；對于幸福，不一樣的身份同樣也有不一樣的期盼。我希望在未來的日子里，你們諸位，都能像過去的五年那樣，一起努力、一起奮斗，並一起享受南京府的未來。
相信我，南京府未來的美好，將會超出你們每一個人的認識。
即使你來不及看到這種美好，你的子孫也會因你們而得享榮光！
前途很光明，道路卻很曲折！
因此，在未來的五年時間來，我將與諸君一起，繼續奮斗。
首先，南京府將繼續加大對教育的投入，除了擴建海東學院與軍事學院之外，將設立科技學院與醫學院。並繼續大力普及轄內民眾的識字率，力爭五年內將漢語推廣成為整個東北區域的通用語言。
其二，傾力加強水軍建設，打造數支水陸兩棲作戰部隊。同時，完善巴掌城、旅順、丹東以及廟島的港口設施，以形成對渤海的完全控制。
其三，完成對北高麗的攻略以及消化與吸引。」
這是趙權領導下南京府臨時管委會未來的五年計劃。
前面兩項也就罷了，後面一項，公然提出開始對高麗的征伐，又讓眾人開始紛紛議論。
雖然此前南京府已經開始向高麗集結軍隊，但畢竟還只是在雙方控制的邊境線區域，進行試探性的進攻。
如今將此事擺上桌面，難免會引發外界的質疑。
尤其是和林，會答應南京府這種事實上的擴張嗎？
「在下一個階段，南京府將會以商業立府。以水軍實力的增長作為最強後盾，發展與山東、日本、南高麗以及宋國的貿易往來。」
趙權的語氣轉緩，室內果然又響起一片的質疑聲。
商業立府，實質上就是商業立國。
有哪朝哪代會這樣重視商業的，這簡直是舍本逐末！
士農工商，趙權之前強調農業與工匠的重要性，大家還能理解，可是把商人地位提到立國的位置，那就匪夷所思了。
而且，在準備攻略北高麗的同時與南高麗展開商業往來，這種操作，會不會讓別人懷疑，南京府有失信義？
而宋國……除了綾羅綢緞，珠寶玉石，有什麼東西會值得南京府去交易的？
那些東西，只會讓人玩物喪志，從而令南京府的上下將士，與宋人一樣，懦弱畏前，只知偏安一隅，自得其樂。
眾人的疑慮，趙權已有預料。
別說這麼多人，他之前在預備會議中提及這個立府思路時，就是連侍其軸也不太理解。
南京府現在的在冊人口雖然已經突破三十萬，但還是太少了，只堪堪比過一個泉州府。
這樣的人口基數，想對東北區域進行有效管制，都有些捉襟見肘，更別說高麗了。
而至于中原，即使三十萬人全化作士兵，也會被迅速淹沒于洶洶人潮之中。
在人為的控制上有目的地發展商貿，全面打擊對方的經濟體系，從而讓這個區域無法保持經濟上的獨立。
壟斷、傾銷、利用虹吸效應大量地吸引勞動力的外流，破壞其最根本的經濟結構，讓其失去經濟上的自主能力。
這，才是趙權「不戰而屈人之兵」的精粹所在。
戰爭，終究只是一種手段，而不是目的。
而要反抗這種經濟上的滲透與侵略，最有效的辦法，也許就是清末時的「閉關鎖國」。可是即使如此，也只能解決一時的麻煩，彼此間的差距終究會被越拉越大，從而崩潰。
無論蒙古與中原，他們在軍隊的實力上遠遠超過南京府。但論經濟體系的建設，實質上只是處于一個相當原始的階段。
沒有統一的市場調度，缺乏各個區域間的經濟協助，更沒有一個能隨時補缺補漏、並調動各方資源以應對經濟打擊的中央集權式機構。
可以想象得到，在忽必烈正式掌權、建立遠朝之前，中原是不可能出現一個與南京府相抗衡的經濟體。
至于像宋國這樣，已經開始流行紙鈔的金融體制，在趙權看來，想要將其破壞，可能更加輕松。‧‧.柒捌z.
宋國朝廷支付軍隊的俸祿與獎勵，大多使用會子。而宋國的會子，目前顯然已經處于崩潰的邊緣，只要加把火，加速其會子貶值的速度，從而引發整個支付體系的崩潰。
這，並不算一件太難的事情。
一旦會子變成廢鈔，數量巨大的宋國軍隊，轉眼之間，就會變成一堆用廢鈔堆出的紙人，從而失去任何的戰斗力。
這樣的軍隊，即使有一百萬，趙權相信只要出動三、五萬的東真軍，也能將其輕松擊潰。
當然，趙權現在的目標，並不是宋國。
這套經濟制衡的理論，南京府在遼陽實際已經施行了數年，結果大獲成功。
年前也速不花的遼軍，之所以被迅速擊敗。經濟上的輾壓，是個重要的因素。
下一步，趙權想做的，就是在全面攻佔北高麗之後，繼續利用經濟手段，將南高麗的整個經濟結構徹底擊潰。
這種手段與方式，在南高麗如果能夠得到可行的驗證，那天下，就沒有南京府攻不破的堡壘了。
不過，這一切的前提條件，是南京府在軍事上擁有足夠的威懾力。
尤其是擁有絕對實力的海軍。
只有這樣，才能完成對高麗海域的圍堵，切斷他們與日本以及中原、宋國的所有貿易往來。將他們生生地圈在半島以南，予取予奪。
經濟掠奪為目的，軍事打擊為手段。雖然可能要耗費更多的時間與精力，但這樣的接手過來的，將會是一個後遺癥極小，而且可以迅速恢復實力的區域。
而不是蒙古人那樣，如蝗蟲過境，草木不剩。