二人回到膠州之後，又經歷了數個不眠之夜，才算把真正的官府架構初步構架了起來。不過他們看著這個構架又發現了一個問題，那就是缺乏人手！大明朝的識字的人太少。劉佩又堅決不肯任用沒有經過考驗的傳統文人。這就是讓可選擇的余地更低了。不過好在還有一定的時間來培養人手。
劉佩開始抽調人馬，開始做征伐琉球的準備。隨著情報一批批的傳回，劉佩和方德剛對征伐琉球越來越有信心。目前在琉球島上，本土軍隊已經徹底沒有了。他們被薩摩番解散了。而薩摩番留下的只有千余人的隊伍，而且大部分還是足輕。
兩人一致認為，有500人的隊伍就可以橫掃琉球。但是為了確保後續計劃的成功。他們還是制作了詳細的計劃。進攻琉球的隊伍將分為三個批次。第一次批示1000人。負責干淨利索的殲滅琉球的倭人軍隊。第二批為2000人。他們負責配合海軍殲滅薩摩番的討伐部隊。而第三批是劉佩手下所有的奴隸。這些人將配合少量工匠，完成對琉球的初步建設和開拓。
征伐琉球的整個戰爭過程，計劃從新年後開始，預計在五月底，最遲六月初徹底結束。那時正好回軍應對山東的蝗災。
整個計劃里面，劉佩和方德剛有分歧的就是在如何對待有琉球土人這里。方德剛希望能講優秀的土人納入到官府之中。一方面補充人力不足。另一方面方德剛篤信這些人受過孔孟之道的燻陶，是知人圖報的。劉佩幫他們趕走了倭人，他們會感激劉佩的。
而劉佩認為絕不可以給他們任何權利。他們只有在劉佩的治下生活過一段時間後，才有資格進入官府。因為劉佩在現代社會見慣了爾虞我詐的事情。他認為如果對那些當地人太客氣，反而會讓他們覺得有反抗成功的可能。不過最後還是以劉佩的獲勝結束。
就在劉佩忙著調配士兵，積蓄糧草的時候，劉大海急匆匆的回來了。他一見到劉佩就大聲說道︰「東家，不好了！出大事了！」
劉佩驚訝的停下筆，看向劉大海。之間劉大海跑的一臉汗，臉色青白，十分恐懼的樣子，就說道︰「出什麼大事了，把你嚇成這個樣子？」
劉大海急喘幾口氣大聲說道︰「東家，現在李旦開始對付我們啦！」
這句話讓劉佩心頭一驚！他「噌」的一下站起來說道︰「李旦派人進攻你了？」
劉大海一听說道︰「那倒沒有。」
劉佩這才松了一口氣。如果李旦真的開始進攻他，那進攻琉球的計劃就徹底泡湯了。所以劉佩重新坐下說道︰「慢慢的說，到底怎麼回事？」
劉大海這才跟劉佩說明白。原來劉大海這次去南方上貨。原來對他很熱情的那些商人們突然態度變了！不僅一個個和他陰陽怪氣的說話，而且賣給劉大海的貨物全部漲價了。最低的直接翻倍，高的直接翻了幾倍！這讓劉大海感到非常的氣憤！
一開始的時候，氣憤不已的劉大海找了很多商人，覺得自己有錢不怕找不到賣家。但是他後來發現，整個南方沒有一個人給他原來的價格。而其他海商都是在用正常的價格進貨。
劉大海這時候的心情也由氣憤變成了惶恐。這明顯是被人針對的樣子。而能安排所有商人都針對他的人，在整個大海上只有一個，那就是李旦！
如果李旦確實在針對他的話，那就已經不是能不能買到貨物的問題了。而是能不能活下去的問題。所以劉大海嚇得連貨都不敢采買了，直接從南方跑回了山東。
劉佩听了這話，兩只手握在一起使勁的搓著。他在思考著到底哪里出了什麼問題？按正常來講，李旦應該不會針對他。他們之間的問題就是大齙牙一件事。而且劉佩派劉大海登門送禮就是賠罪的意思，並且李旦已經收下了劉大海的禮物，這是一個明確的和解的標志。
劉佩覺得，就算自己針對大齙牙他們下手狠毒了一點兒，但也沒有超出海盜之間的規矩。這中間到底是出了什麼問題呢？所以他立刻差人將方德剛幾個人叫過來開會討論這件事情。
這件事情太嚴重了！如果李旦真的是針對劉佩的話，那麼劉佩所有的計劃都將破產。他必須得自身力量不強大的情況下和一個龐然大物作戰。劉佩的勝率很低。
等眾人到齊，劉佩就讓劉大海就將全部情況敘述了一遍。一時間眾人都陷入了沉默。無論是誰面對這個大海之王的時候，都只有沉重的壓力。
啟奇濤說道︰「李旦是因為我們殺掉大齙牙才對付我們的嗎？」
眾人都看向劉大海。目前只有劉大海精通海上的事情。劉大海說道︰「這件事情我也不清楚！按正常來說，李旦收了我們的禮物就是和解的表示。但是能讓所有商人聯合起來針對我們抬價的，也確實只有李旦一個人。至于這里面具體的原因我就不清楚了。」
啟奇濤問吳毅洲說道︰「你們最近海上打劫殺人了嗎？有沒有殺了背景深厚的人？」
吳毅洲搖頭說道︰「沒有啊！咱家的規矩能不傷人就不傷人。而且現在骷髏幫的名號已經打出去了，一般喊上看到我們的旗子就主動停船交錢，最近一段時間連廝殺都沒有！而且前一段時間我們遇到一艘淡水漏光的海船，還是我們給補充的淡水！」
劉慧又問劉大海說道︰「這段時間你們到倭國貿易，得罪人沒有？」
劉大海搖頭說道︰「不可能的！這幾次到倭國去都太平的很，連吵嘴的都沒有。而且咱們從日本帶回的貨物全是銅料和硫磺，根本就不和其他人沖突。」
就這樣，眾人考慮討論再三也沒有得出一個真正的結論。就在這時，有親兵送來一摞文件讓劉佩簽署。劉佩簽上名字，習慣性的寫上日期之後突然停住了筆，說道︰「還有不到兩個月就過年了吧？」
大家都不知道劉佩到底是什麼意思，茫然的互相對視了一眼之後，方德剛說道︰「沒錯。主公發現什麼了？」
劉佩將文件簽完交給親兵，打發他出去之後說道︰「我知道是怎麼回事了。」
眾人急忙追問。劉佩說道︰「是李旦退位了，新的大當家在針對我們。」
眾人頓時一片嘩然，紛紛追問劉佩理由。其實劉佩也是猜測。但是他認為自己猜測的很有道理。在劉佩的記憶當中，明年5月份左右，李旦就將亡故。按正常來說，一個海盜集團的大當家亡故，這個集團內部往往會經過一番血腥的爭斗、廝殺才能決出一個新的大當家。
但是在歷史上並沒有出現這種情況。鄭芝龍非常順利的接掌了整個海盜集團。這說明李旦提前做好了讓位的安排。而接著新年各路海盜齊聚給李旦拜年的好時機，宣布新的大當家上尉是最好的時機。
劉飛想了想措辭說道︰「根據我們在我國的情報推測，李旦的年紀已經大了，早有退位的心思。而他的子女當中並沒有適合接手他位子的合適人選。所以為了死後能保全他們的子女，劉佩一定會提前選擇一個合適的接班人。這樣一來，新的大當家就是為了忠義二字也要拼死護住李旦的子女。而新的大當家上位總要立威的！如果選內部人傷和氣，外人有不好選。只有我們骷髏幫是剛起家的新人，不大不小正合適！」