明軍所奉承的是精兵路線，但凡軍籍，皆是職業軍人，把昔日那些務農兵，一些屯田兵都撇開了，連維持地方的秩序都交給了六扇門。
軍隊，唯一的任務，就是打仗。
以前那些精兵，什麼十天一操練，五天一操練，三天一操練，都靠邊站。
明軍是每天都會操練的軍隊。
而且明軍對紀律十分嚴苛。
明軍系統里面，有兩份寶典，一份是《明軍紀律》以前叫牧軍紀律，後來重新制定過了，成為了如今明軍憲兵的武器。
第二就是《明軍操典》。
這一份操典，是融合了明軍多為大將，加上牧景引進了未來一些軍隊訓練的概念，制定出來的操典。
是明軍戰斗力的基礎。
明軍號稱天下第一強軍，可不是浪得虛名的，在戰場上，以少戰多已經是一種的常態了。
同等兵力之下，沒有任何一直兵馬，能和明軍相提並論。
戰斗力是不錯，可兵力太少了。
精兵是能打。
可也有缺點的。
那就是一旦戰場分散了，你哪怕再強，也分身乏術，到時候在戰略上，就會被人壓得喘不過氣來了。
如今明軍麾下，不算神衛軍，景平，昭明，暴熊，三個軍番號，所有的軍籍全部加起來，連二十萬都夠嗆的。
這對于一方諸侯是足夠了，但是對于已經佔據半壁江山的大明朝，是遠遠不夠的。
而且這點兵力，並不足以維持明漢戰場的對持了，一旦開戰，必然會缺乏兵力。
擴軍，是必然的事情。
不過擴軍第一個要面臨的問題，就是資金問題。
明軍戰斗力強，可消耗也大，養一個兵的錢，足夠其他諸侯養三個兵了，消耗能不大嗎。
也就是大明的經濟不錯，每年的賦稅在大部分都留給了軍費，才維持了如今的精兵之局面。
一旦擴軍，首先撐不住了，可能就是政事堂的戶部。
戶部尚書鮑蘇，可不是一個大方的人，想要他在軍費上放出來了一大部分，未必願意了。
所以黃忠戲志才他們，才束手束腳的。
軍隊歸于樞密院掌控，樞密院被昭明閣轄制，昭明閣又依賴政事堂，政事堂雖然說不能參與軍隊的事情，但是樞密院想要擴軍，繞不開政事堂的支持。
黃忠他們不敢大手大腳，就是認為不一定能有更多的財力支持，所以計劃也做的有些小氣一些了。
「陛下，凡事量力而行！」戲志才沉思了一下，倒不認為自己的做的計劃是錯的，小氣是小氣了一些，但是是最切實朝廷現狀了，他低沉的為樞密院解析︰「我們樞密院財務一向都不是很好，明年昭明閣能劃給我們樞密院的軍費，還真不知道能有多少，貿貿然把計劃做大，我們到時候竹籃打水一場空，那才真是浪費人力物力了！」
「你認為昭明閣不會過你們樞密院擴軍計劃？」牧景聞言，微微皺眉了。
擴軍勢在必行。
他認為這一點是大家都有共識的事情，畢竟大明如今的局勢，需要更多的軍隊才能保得住。
但是擴軍規模上的問題上，他可能是有些先入為主了。
不是所有人都喜歡把戰爭給擴大的，有些人更多的只是看到的眼前，他們眼前的大明，已經不錯了。
為什麼必須要把戰爭擴大出去呢。
統一天下，雖然叫的豪氣，可付出多少，在很多人看來不太值得吧。
「擴軍這麼大的計劃，肯定要上廷議！」戲志才輕聲的道︰「過肯定是能過的，大家都不是傻子，現在哪有馬放南山的心思啊，大明一天未能一統江山，他們都不敢卡著的樞密院的計劃，不過……」
戲志才頓了一下，道︰「我怕計劃太張揚，會讓一些大臣反感，甚至會讓一些大臣認為，樞密院有些月兌離掌控了，到時候他們為了反對而反對，才是最大的問題！」
牧景聞言，當下揉了一下自己的腦袋，苦笑的道︰「你的意思朕又明白了，也就是說，朕已經帶壞頭了，所以哪怕是正確的事情，都很容易上升到了政治斗爭之上了，對不對？」
戲志才沒有回答，但是那神情，就告訴牧景，沒錯，他就是這個顧慮。
朝堂之上，並非一團和氣。
廷議，廷推，昭明閣會議，政事堂，樞密院，都察院，一次接著一次，新政拉開的帷幕，政治斗爭正是最慘烈的時候。
這時候，就算是胡昭蔡邕左右兩大丞相，都不敢說自己能屹立不倒。
稍有不慎，萬劫不復。
所以所有人的觸覺的，都會顯得敏銳很多倍，他不一定認為，你真的是在做事情，更多的是認為，你在挑起新政和舊制之間的爭斗。
「那是朕的錯了！」
牧景笑了出來，只是笑的有些悲涼。
有時候，他都會比較厭惡政治這個東西，往往你想要做點事情的時候，就會被政治給捆綁住了。
可你有時候還真不得不去斗心眼。
「陛下沒錯！」戲志才搖搖頭︰「我還是贊同，咱們大明，應該向前看，不應該往回望，新政勢在必行，乃國之良策，萬世太平之根基，這時候不能動搖一絲一毫的信心，不然下面的新黨大臣，就會動搖決心了！」
他一直都是牧景最大的支持，對于新政，他向來都是贊同的，不僅僅是因為他支持牧景，更因為他真的認為新政能打破陳舊時代，為大明帶來新的希望。
「可能朕真的做錯了！」
牧景想了想，有些飄蕩的聲音回應戲志才，道︰「錯的不是新政，而是朕的縱容，朕想要當一個明君，兼听者明，偏听則暗，又或者是對自己也缺乏一些自信吧，所以不願意獨斷乾坤，總感覺，應該把一些權力交下去，才能讓大明的發展，未來更加健康一下，哪怕後世子孫不爭氣，也不至于讓大明墮落，然而，卻忽略了一些如今的局面，大明尚在亂世之中，一統天下，方為大明當前之要事！」
很多事情都會有兩面性的。
牧景現在所做，建立昭明閣，分管政事堂，樞密院，都察院，建立一套比較齊全的制度，是為未來而著想。
這是好事。
但是卻也有不如意之處。
他把權力分散。
就容易導致內部出現更多的聲音。
不管做什麼事情，都會顯得效率降低了。
若是盛世，當緩緩圖之，可如今乃是亂世，漢室諸侯還在俯視眈眈，戰場烽火未平，你整天還想著內部斗爭的那點事情，這本質上就是一個錯誤了。
「陛下，事已至此，朝令夕改，可不是一個好事情！」戲志才心中一悸，連忙說道︰「擴軍之事，哪怕上廷議，也是說不準的事情，還不到那個地步！」
他還真怕牧景一氣之下，直接恢復獨斷乾坤的局面，這樣的話，那麼朝廷內部必然會亂。
這可不是他想要看到了。
「朕心里面有數！」
牧景嘆了一口氣，當皇帝，他是第一次，業務不是很熟練，犯錯是能夠被允許的，他也不會因此而對自己否定。
不過從今往後，他得改改了。
制度不能變。
正如戲志才所說，朝令夕改，那是會給大明皇朝帶來動亂的，而且禍害後世。
不過他可以在制度之內，也就是規矩之內，把皇權給架起來，最少在統一天下之前，他決不能再讓權力分散了。
大明的權力，必須要徹底的掌控在他的手中。
那麼……
牧景心里面有些發狠了，嘴角揚起一抹冷笑，心中開始盤算起來了︰既然決定收權，胡昭肯定不能動，可各部尚書，包括政事堂的人，都可以動一動，劉勁！
他還沒有決定，不過心里面有了一些想法了，或許當真要大動干戈一次，徹底的把他們所有的心思給壓住。
皇權要變得威嚴起來了。
「擴軍計劃還是要重新做！」牧景低沉的聲音有一抹果決，他向來不是一個優柔寡斷的人，該做的也有足夠的魄力去做。
「增幅多少？」
戲志才想了想，問。
「增幅五成！」牧景道︰「沒讓你直接翻一倍倍，是朕的確在考慮，軍費的問題會導致我們大明朝廷變得艱辛起來了，會導致地方發展出現停滯，但是我們也不能忘記目前自己最應該要做的是什麼，統一天下，才是我們目前最大的目標，一切都應該為統一天下而服務！」
「此言在理！」
戲志才聞言，倒是認同了牧景這一點。
一統天下，才是大明目前最應該要做的事情，內部的發展，他們還有更多的時間去做，可天下越拖越久，會導致越來越困難。
「擴軍是一個方面，另外要整軍！」
牧景道︰「明軍操典要繼續更新，我們大明的將士，都是待遇最高了，有軍餉，有福利，朕對得起他們每一個人的浴血沙場，但是朕更希望他們能夠每一個人從戰場上活下來，場上一刻鐘，場下十年功，操典編制的更好，訓練更加勤奮，體能更加請打，戰陣更加嫻熟，能讓更多的將士從戰場上活下來。」
「是！」
戲志才深呼吸一口氣，拱手說道︰「樞密院會在整軍，擴軍的事情上，全力以赴，開春之後，我們把所有從邊疆征召回來的軍隊，重新整編，然後提出擴軍的計劃，盡量在今年之內，完成擴軍計劃！」
「希望順利！」
牧景目光遠眺，看著窗外的雪花在飄落，嘴角微微揚起了一抹笑容，道︰「曹操孫策已經達成了協議了，漢室諸侯合流，已在所難免，漢室還佔據中原，佔據天下大半壁的江山，論人口實力，論疆域大笑，論兵力之強，他們遠遠超過我們，我們大明，想要一統天下，還要加把勁才行啊！」
「陛下，臣倒是認為，大明一統天下，乃是天命所歸，誰也改變不了，曹操他們不管如何，只不過是在困獸而斗！」
戲志才倒是有絕對的信心︰「臣要整軍，要擴軍，更多的希望，是如同陛下所言，我們不用去打一場拉鋸戰了！」
這一點，他是有絕對的信心了。
大明雖有內斗，但是都是為了朝廷好，只是立場有一些詫異而已，並無太多的原則性問題了，對外絕對是團結一心的。
另外大明朝廷，朝氣蓬勃，每一個人都充滿絕對的斗志，哪怕維持十年，二十年，三十年，都會滅了漢室。
還有最關鍵的一點，大明如今乃是手握超越時代的利器，新式武器的存在，讓戲志才對大明一統天下，沒有任何的懸念。
他所做的，如今就是希望在戰場上，少死幾個人而已，讓天下一統的時間更加提前而已，他從不認為，大明會敗。
牧景都是沒想到，戲志才的信心，比他更強，他笑了出來了︰「你說的是對的，倒是朕有些不夠自信了！」
……………………
把戲志才支走了之後，牧景讓龐山民去把蒯良召來了。
蒯良來的很快。
「臣，蒯良，拜見陛下！」蒯良行禮，大明的禮數不是很重，除非特殊的場合，不然君臣之禮，只要拱手半鞠躬就行了，不需要行跪拜大禮。
「子柔！」
牧景正在寫字，他一邊寫，還一邊用左手召了一下，讓蒯良過來。
「陛下！」蒯良有些詫異。
「朕這字，如何？」牧景把最後一筆寫出來了，微微一笑，道。
「蔡相的飛白體，陛下雖沒有學全，但是顯得風格不一樣，更霸氣一些！」蒯良也是書法大家。
牧景的字，是蔡琰手把手教出來的，飛白體的味道更濃郁一些，但是也伴隨這他的性格，他的一些行事風格，有了全新的變化。
「朕問了不是這個，而是這字！」牧景若有所指的說道。
「政事堂！」
蒯良瞪眼，看著這三個字。
「朕考慮過了！」牧景放下手中的狼毫金筆，冷沉的說道︰「為天下一統，朕不能繼續縱容他們在拖朕的後腿了！」
「陛下想要怎麼做？」
蒯良自入閣拜相，從來已無選擇了，他只有緊跟牧景的腳步，哪怕日後被青史留名當成一個佞臣，也不敢有半分的異心。
「擒賊擒王！」
牧景執筆，又寫下了這四個字。
「擒賊擒王？」
蒯良吞咽了一口唾沫，他感覺還是小瞧了一下牧景，不動則已，一動如雷霆，當真是一代霸主了。
「不敢啊？」牧景笑了。
「願為擺下馬前卒！」
蒯良深呼吸一口氣，拱手說道。