除了永安，各地戰事基本平息。
春耕也如火如荼的開戰。
不過漢中沒有人口，姜維堅壁清野，良田也被毀棄了，楊崢無田可屯。
魯芝、杜預、索靖、楊囂、楊濟等人的信陸續送來。
對府兵移屯長安之事大加贊賞，稱是利國利民利軍之事。
索靖與楊濟隱隱提及，應該遷治所于長安。
姑臧好是好，但太過偏遠。
不利與蜀中聯系，也沒有大國氣象。
就像涼州的「涼」一樣，跟秦晉吳楚齊這些名號比起來，氣勢天然的弱了幾分。
毫無疑問，長安是最佳的定都之地。
這時代土地還相當肥沃，人口壓力也不大。
不過眼前關中一片廢墟，需要幾年的恢復時間，現在討論遷治所之事有些過早。
歷來遷都都不是小事，勞民傷財不說，對地緣格局的影響也是深遠的。
眼下潼關、武關還在司馬氏手中，現在遷過去，軍事隱患較大。
楊崢遂將分田的消息傳達軍中，府兵人人大喜。
這時代人對土地的渴求無比強烈。
兩百畝永業田，子孫世襲，形同這些府兵一個個都成了中小地主，自然人人歡喜。
古往今來，華夏文明的基本邏輯就是土地和人的關系，所有財富都是依附在土地之上。
關中土地之肥沃更不需多言。
秦、漢以來修建了多條水渠，讓渭南渭北遍地都是良田。
僅漢武帝在位期間，就修建了漕渠、白渠、龍首渠、六輔渠等多項水利工程。
三萬府兵灑在關中平原上，每人兩百畝，簡直是毛毛雨。
歷史上，大隋在關中開墾的田地就有兩千五百萬畝。
還不算隴西與河西。
也就是說，現在地盤大了，人口不足的問題更為突出。
楊崢目光望向南面，蜀國的糧食很難運出來，但蜀國的人完全可以走出來。
未來肯定是要將蜀中填補漢中與關中。
「杜都督整理蜀國戶籍，在籍編戶九十三萬。」龐青掏出小本道。
楊崢留在漢中，也是為了跟蜀中更好交接。
原本想去成都看看，但現在身份變了，一舉一動都要合規制。
就這麼去蜀中，反而像是去參拜劉禪。
只有姑臧的迎接事宜準備好之後，楊崢才能與劉禪會面。
「這麼少？」楊崢忍不住皺眉了，這還沒有涼州在籍人口多……
龐青道︰「此為在籍人口，另外，杜都督已查明，蔭附士家豪族的戶口有四十余萬戶，以每戶四人保守計，共一百八十余萬口！此外還有兵戶和吏戶，蜀軍十萬二千，合四十三萬九千口，吏四萬，合十六萬口，計有兩百四十萬口不在編戶上！」
除了這些，還有山中偏遠地區不好統計的隱戶。
魏晉時期，秦嶺中的一個略陽，就養了十幾萬的氐人，歷史上的苻堅、李特都是從此地走出。
蜀中到處都是山，有多少百姓不在統計之內？
偌大的蜀中，遍地錦繡，氣候宜人，只有九十多萬人，實在說不過去了……
涼州喝西北風也養了百多萬人口。
也難怪劉禪要投降。
皇帝控制的人口居然只是士家豪族的一半，這還怎麼玩下去？
楊崢背著手踱了幾步。
釋放人口是一定的。
自己手上還憋著大招，但眼下蜀中剛剛平定，東吳這幫癟犢子玩意兒還在做夢趁火打劫。
若是操之過急，弄不好，蜀中震蕩，內外勾結，陸抗就殺入巴東了。
話說吳國的那一套，蜀中豪強們肯定喜歡。
田是自己的，兵也是自己的……
「眼下當鎮之以靜。」楊崢決定還是溫水煮青蛙。
而且涼州的觸角還未滲透進來，對蜀地的掌控尚不完全。
這個時候搞清丈土地，無疑是自己找不痛快了，一百八十萬人亂起來，就不是杜預三萬大軍能鎮壓的了。
即便鎮壓下去，也是元氣大傷。
杜預也是此意，不能操之過急，當徐徐圖之。
「投鼠忌器啊！」楊崢伸了個懶腰。
「蜀中宣義司、九野營正在組建之中。」龐青道。
九野營、九野營，楊崢越听越覺得的這個名字不順耳，更沒有壓迫感和威懾力。
細作的規模早就超過一營了。
天下間越來越多的說書人全是九野營派出去的，中原的情報網已經相當完善。
楊崢心中一動，「改九野營為鎮撫司，細作以後更名為錦衣衛！」
漢朝就有繡衣使者，手持節杖和虎符，四處巡視督察，發現不法問題可代天子行事，亦稱「繡衣直指」、「繡衣執法」等。
最早出現于元鼎二年，會五銖錢白金起，民為奸，京師尤甚，奸益不勝，繡衣使者開始出現。
直接听命于皇帝，打擊地方不法，壓制豪強。
楊崢根基單薄，沒有宗族勢力，所以必須有听命于自己的強有力部門。
錦衣衛在後世被污名化，實際上，極大的維護了皇權。
他們對付的就是明朝的文人士紳集團，當然會被文人污名化。
現在設立鎮撫司，以錦衣衛對付士族豪強，再合適不過了。
錦衣衛這個名字，也是對他們的一種激勵。
衛者，近衛也，相當于楊崢的私人衛隊。
身為君主，戰場已經不局限于外敵，還有內部。
至于鎮撫司丞，早有人選，沒人比趙阿七合適了。
十多年來，他一直留在江油，任勞任怨，忠心耿耿。
另一方面，正因為他獨立在涼州之外，沒有跟涼州大大小小的勢力有瓜葛，為人又比較低調，最合適不過。
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在漢中又呆了幾天，魯芝已在關中歸化好屯田和府田。
府兵歡天喜地的陸續北上。
府田主要集中在臨晉、華陰、藍田三地。
臨晉和藍田當年也是秦軍駐扎之地。
每地預計十個折沖府，共計四萬五千府兵。
還有漢中，未來也會有七個折沖府，一萬府兵抵擋上庸三郡。
金城、隴西、天水、安定、廣魏、南安諸郡折沖府東移或者南下。
每郡保留一個折沖府，以防止地方動蕩。
府兵一批批的北上之後，楊崢也準備動身返回姑臧。
辛苦了大半年，收獲巨大。
剛一動身，中原的情報就來了，「鐘會領十四萬大軍，從宛城北上，直撲洛陽！」龐青欣喜道。
楊崢也是一震，鐘會這廝膽子真的肥。
司馬家的底盤還在，他就敢跟司馬昭翻臉。
不管怎樣，司馬昭這次有難了。
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