無論做任何事情，首先要解決的問題是永恆不變的——誰是我們的敵人，誰是我們的朋友。
兵變結束了，但造成兵變的因素並沒有解決，情況甚至比此前還要更棘手︰叛亂還在進行的時候，安森‧巴赫還能靠著和陸軍部的敵對，以及作為對抗兵變唯一可以被依靠的力量拉起同盟，可以得到克洛維城上上下下絕大多數人的支持，或者至少是默許。
而現在安妮王後親自勸降了叛軍，還當眾承諾不會過于嚴厲的責罰，讓絕大多數士兵逃月兌了極刑和被流放的下場；可死去的人不會因此復活，被破壞的城市街道，損失的財富不會瞬間復原，因為樞密院此前愚蠢政策而散落到民間的大量武器不會消失。
崩潰的社會治安，蔓延全城的大饑荒，軍隊和市民之間的對立與仇視…這些問題只會因為克洛維大傷元氣而更嚴重，而不會因為兵變結束了就有任何好轉。
現在的安妮王後——弗朗茨家族同盟還只是總算站穩了腳跟，靠著卡洛斯二世遺霜的身份和終結兵變的巨大威望，不至于被克洛維各個政治勢力立刻轟下台；但如果接下來無法掌控局面，讓卡洛斯二世時期積累下來的矛盾得到緩解，那麼完蛋也真的只是時間早晚了。
站在路德維希的角度，他的敵人自然是樞密院內的保守派，以及部分對新陸軍部抱有敵意的告戒軍官，對那頂王冠蠢蠢欲動，時刻準備把安妮王後趕下來的王室成員們。
他的盟友則是安森‧巴赫為首的風暴軍團，博格納子爵為首的革新派，塞西爾家族為首的地方派，安妮王後本人，外加已經威望大損的八位將軍們。
就像安森對路德‧弗朗茨描述的那樣︰他們團結了半個克洛維，然後也差不多和另外半個反目成仇了。
但對剛剛稍微弄清了事情脈絡的軍團總司令而言，情況則稍有不同。
當初他加入塞西爾家族與博格納子爵的同盟，又拉攏弗朗茨家族入伙，並且還「提攜」了下獵槍俱樂部的小伙伴，核心目標是為了對抗陸軍部。
現在陸軍部被全滅，甚至自己都成了新陸軍部的核心成員，在奉獻宮有一間自己的辦公室都只是時間問題。
既然如此，那麼在他眼里這個同盟也就沒必要存在下去了。
當然，這種忠臣們互相進步的小團體並不會自說自話的消失，只不過對安森來說，他已經沒必要在這上面投入更多的精力，而是應該盡快成立全新的團體或者組織，為之後接管陸軍部做準備。
在兵變結束後，大量涉及到軍隊，尤其是陸軍的事務被從樞密院切割了出來，轉讓給了全新的陸軍部，導致索菲亞‧弗朗茨這位陸軍大臣的權力極大，甚至超過了內閣財政大臣的地步。
財政大臣最大的權柄，無非是王國財政和對各個委員會，項目的預算審批，官吏們的津貼多少，但現在陸軍部已經擁有了獨立的財權，撥款預算不用再經過樞密院審批，中下級軍官人事任命也可以自行決定；還有原本就有的對軍官們的獨立司法，已經完全是自成體系。
再加上有大批軍官因為兵變而被剝奪了職務，八個常備軍團都出現了不同程度的空缺，必須盡快填補以恢復軍團的戰斗力，這就意味著需要數量驚人的軍官，尤其是有實戰，或者是工作經歷的中下層軍官可以被快速提拔。
基于這一點，所要成立的組織自然是以軍官為主，但不能再是類似俱樂部的模式；無論獵槍俱樂部還是刺刀俱樂部都已經證明，這種既沒有核心目標和思想綱領，同時組織度散漫的自娛自樂小團體不僅極容易被滲透，引導和利用，還十分的不可控。
當然，考慮到克洛維上下對這組織的接受程度，對外還是要假裝成俱樂部的模樣，而且這麼做至少有兩點好處，首先就是便于偽裝，不會立刻引起太多的關注。
其次，既然是俱樂部的形式，就可以將原本就擁有相當大基數的獵槍俱樂部發展成組織的外圍，再通過俱樂部本身篩選，吸收核心成員加入組織，形成一個良性的循環。
其實這樣的團體在克洛維並非也並非完全沒有，樞密院內的保守與革新兩大派系就是最好的例子。
博格納子爵本身只是個普通議員，由于某些原因始終無法成為內閣大臣，但這並不影響他在樞密院和國王面前，都有著舉足輕重的地位——就因為他是革新派的領袖。
政治派系由理念決定，所以革新派內不僅有銳意進取的新貴，也同樣有豪門出身，但是認為王國應當積極改革的年輕人。
同樣的理念之下，派系自然而然的便形成了強大的凝聚力和忠誠度，這種忠誠甚至超越了血緣，出身以及社會地位。
而另一種更為人所知的委員會制度，則是完全以利益為核心，或是保障或是促進，壟斷某部分的短期和長遠利益；權責分明的體系一方面能夠對整個群體做出起碼的保障，同時又能將分散的聲音集中起來，形成足以撼動整個王國的力量。
權衡利弊，或者說自己這邊的優劣勢之後，安森還是選擇了第二種。
一方面當然是因為自己能聯合的軍人群體，除了「忠于王國」以及不同的學說派系之外，其實根本達不成任何的共識。
大家都知道克洛維現狀及及可危，知道市民階層與農民階層的矛盾，外省破產者和克洛維城本地人的資源矛盾，知道靠殖產經商發家的新貴和舊貴族有矛盾…但並不知道這些矛盾是怎麼造成的，又該怎麼解決。
軍營的封閉性導致軍人群體天然的和社會有些月兌節，但卻同時和底層聯系的十分緊密；單純的認定富人就是造成窮人困苦，國家難以為繼的根源。
內閣，樞密院里面的權貴全都是敗壞王國的惡黨，蒙蔽了賢明仁慈的國王陛下，只要陛下親政自己竭力效忠，就能轉危為安之類……
顯然，那根本不可能。
安森倒是很想像博格納子爵那樣成立一個全新的派系，但那太張揚了，何況他也沒辦法說服成百上千的軍官，心甘情願的接受自己提出的理論——妥協，是必須的。
他必須用軍官們能听懂，也願意听的宣傳標語和口號創建一個看起來很新，但實際上很傳統的核心理念，團結那些過去對樞密院，以及王國現狀不滿的中下層軍官。
……………………………………
「說直白點，就是我們接下來要干的事情啊，其實和已經完蛋的陸軍部沒什麼兩樣！核心目標是取代樞密院的地位，一手掌握克洛維的大權！」
不到十平米的獵槍俱樂部小包間內，卡爾忍不住調侃道︰「既然干的事情大差不差，那肯定是拿不出什麼新東西的，只能稍微…呃，那個詞兒叫什麼來著？」
「包裝。」
坐在角落里的小書記官立刻舉起右手︰「願意是商品在出售給客人時為防止破損而準備的包裹，延伸為一切外在形式上的修飾和塑造；本身屬于中性詞，但根據《晨報》最新匯總來看，最近一年似乎有趨近于貶義的傾向。」
「多謝，艾倫‧道恩，有你在可真是勝讀十年書了。」參謀長忍不住扯了扯嘴角，夾著根煙望向靠在壁爐旁，端著杯咖啡若有所思的法比安︰
「總而言之，我是感覺除了風暴軍團的這群人之外，想要拉攏那些中下層軍官非得靠真金白銀不可，越底層的人就越實際；你呢，我記得我們的總司令大人好像把幾個相關的工作都扔給你了。」
「不是‘扔給我’，而是我主動爭取來的，親愛的卡爾。」
回過神來的軍團副司令搖搖頭，眼神頗有些意味深長︰「其實我很能理解你。」
「……哈，理解我？」
「沒錯，你是真正從底層爬起來的，要說陸軍內部那些骯髒齷齪，底層士兵們的切實的很多想法，我們這些人當眾應該沒有誰比你更清楚了。」
「多謝夸獎。」卡爾挑了挑眉頭，夾著煙的右手不安的晃動著︰「以防萬一容我多問下，你是在夸我吧？」
法比安立刻放下咖啡杯，鄭重其事的點點頭道︰「沒錯，而且是發自內心的贊美——不夸張的說，總司令的存在拔高了風暴軍團的上限，而你永遠是保障住了下限的那個。」
「只是因為看到的陰暗面實在太多，你可能已經很難相信某些原本理所應當的東西了；比如軍官的過錯不應該強加給下屬，比如履歷足夠，完美執行任務的人應當受到提拔，比如委任一名指揮官或者說總參謀部重要職位，應當考察他的實際工作水平和經驗多少，而非家世……」
「是是是，然後我們都活在秩序之環許諾的天國里！」卡爾表情夸張的笑了笑︰
「你想說只要我們的總司令大人上位，這些就都會變成真的？」
「我只是想說…人們還是願意相信希望的，只要有人肯給。」
法比安又重新端起了咖啡，取來一塊方糖扔進去︰「過去陸軍部勢力根深蒂固，權力範圍又被樞密院限制的死死的，當然沒有多少商量的余地。」
「可現在不一樣，這麼大的蛋糕我們吃不下，弗朗茨家族也吃不下，還是有充足的資源拿來公平分配的不是嗎？」
「甚至再退幾步，我們只要不像過去陸軍部那麼貪婪，專橫，就已經能贏得絕大多數軍官們的信心了。」
「是對弗朗茨家族的信心，不是我們的。」咬著煙嘴，卡爾指出了法比安的語病︰
「別忘了，在外人眼里是弗朗茨家族和王後陛下終結了兵變，我們還有敬愛的總司令大人只是干苦力的。」
「這倒是個問題，我們得讓他們意識到風暴軍團和總司令大人在這場兵變中，起到了至關重要的作用。」
法比安認真的點點頭︰「所以…話說我們今天來這里的目的究竟是什麼？」
「因為安森‧巴赫大人必須籌備草創陸軍部和參加奧斯特利亞宮新年宴會的事情，所以只能把建立新組織的部分任務交給我們。」
小書記官再次抬起頭來，面帶困惑的看了看另外兩人︰「那個…我听說法比安上校您接管了許多工作，還以為您應該是我們當中最清楚的，所以……」
「確實如此，負責委員會的基本構架設計，外加搜集關于中下層軍官對風暴軍團看法的相關情報。」法比安點點頭︰
「我原本也以為自己是知道最多的，但…情況好像並非如此。」
「恭喜你，終于發現答桉了。」卡爾嘆了口氣︰「我們那位喜歡把麻煩事扔給屬下做的總司令大人，留了一個最讓人頭疼的問題。」
「哦，是什麼？」
「很簡單，新組織的名字以及…標志性的動作！」
「動作？」
兩人異口同聲。
「一個能和過去的陸軍部徹底區分開來，彰顯全新的陸軍部——當然其實是這個組織——截然不同的，標志性的動作！」努力回憶起某人說詞的卡爾翻了個白眼︰
「名字的事情暫且放在一邊，因為這個動作的重量級在我們的總司令大人眼中還要更高些；用他的話說——相同的動作，會塑造相同的記憶，創造相同的信念…嗯，我是不知道他從哪兒想出的這種歪理。」
「我、我不贊同這一點。」小書記官突然開口道︰「安森大人的說法其實很有道理，事實上在修道院某些關于規訓信徒的課程里，就專門提到過讓信徒們做統一的動作，能夠營造出非常良好的傳教氛圍。」
「我贊成。」
法比安抿了一小口咖啡︰「其實軍營里按時出操，訓練，用餐這些事情，其實也是為了相同的目的，只不過沒有總司令大人那麼的…符號化罷了。」
「好吧好吧，既然你們都贊成，那請問有什麼好點子沒有？」卡爾擺了擺手︰「反正我是已經在這里想了大半天，喝了三輪啤酒也沒想出什麼好點子來！」
「這……」
「我有個小小的提案。」
輕聲打斷了艾倫‧道恩的遲疑，法比安上前半步︰「按照克洛維軍制，軍人行禮應當左手背後，右手錘擊胸口心髒的位置，掌心向下；我們要改頭換面，彰顯和舊陸軍部的不同，要不要試試改成……」
「……呃，掌心向上？」