雖說滕國這一次挫敗了寧國10萬大軍的進攻，但這一個月以來商品銷售也受到了極大的影響。
像那些鐵器商品未能及時售賣出去，生產的早的已經開始生銹了，不得不重新再做表面處理，涂上一層油。肉蛋女乃這些鮮貨加大了國內的銷售力度，可終究還是消化不完，幸好西山口這邊沒有戰事，肖德噲組織商隊銷往大成國。
成王之所以不答應寧軍繞道西山口去攻擊滕國，他不願意在他的邊境發生戰爭，這只是其中的一個因素，他更不願意因為寧國的進攻而影響成騰兩國的貿易。
滕國加大了肉蛋女乃出口成國的數量，成國的百姓大受裨益。這些情況成王自然是知曉的，農民手中富余的糧食被滕國買了去，雙方各取所需。
戰事結束之後，肖德噲曾請示李秀娥，是否恢復對寧國的貿易？
李秀娥召集周正邦等人多次分析研究，決定貿易還是要進行的。想那寧國，因為軍卒扮劫匪而搶了滕國商隊遭到了慘痛的教訓，這次戰爭又大敗而歸，想那寧國軍卒也不敢再搶商隊了。
于是，便決定恢復與寧國的貿易，只是僅限于民間行為。
肖德噲得到旨意就風風火火地安排車隊備貨，去推銷那些積壓的商品。
目前滕國境內有三個大項目正在進行。一是木器廠在建造和修補戰艦，工程已經過半，再過一個多月兩艘戰艦就可以下水了。另外三艘戰利品進行修補也並非易事，等到下水還需要些時日。
滕王的那座金絲楠木樓台，即便是寧騰兩國在交戰期間他都沒有停止建設，現在已經完成了三分之二的工程。
滕王去現場的頻率更高了，最多隔上一天他就會去一次，他會在現場仔細檢查，發現有瑕疵的地方必須拆了重新安裝。若是因為零部件沒有做好，就重新返工，有時他還親自上手，將每一根木料嚴格把關，做到精益求精。
兵部尚書董振義可忙了，除了要組織寧國的哪些降卒繼續進行訓練之外，還要調集一部分人去幫助工部進行建設。
沙水鎮的窯廠燒出了三窯青磚，造紙廠那里的城池開始進行基礎建設。為此李秀娥還專門給做這座城池命名工業城。
這城池的規模比沙水鎮要小將近一半，不著急趕工期，只需青磚夠用，大概兩個月的時間就能夠完工。
在城池建造的同時還有一項技術，李秀娥覺得必須進行改進。那巨型戰炮的威力自不必說，可存在一個最大的問題，經過這次與寧軍的實戰，她發現了一個弊端。
巨炮開炮之後進行第二次彈藥裝填，必須要等炮體冷卻下來，否則會有爆炸的風險，幸虧在關口配備了十門巨炮，否則難以阻擋數萬敵軍的進攻。
根據後世的經驗，李秀娥提出來一個設想，讓兵部責承郭振山研究炮彈，試用一下鐵皮能不能做成。
郭振山召集能工巧匠，因為技術的原因，鐵殼炮彈終究還是做不成。李秀娥想到了後世的禮花彈，讓他用厚紙筒試試。
經過多次試驗居然成功了。只不過這炮彈要分成兩體，一段裝火藥。一段裝鐵珠，分體制作相對比較簡單，運輸起來也比較安全。
李秀娥親自奔往小白山，觀看了實彈試射。那巨型戰炮在第一發炮彈打出去之後，一分鐘之內就可以發射第二發，連放十炮都不成問題。這個成果令她非常滿意。
鑒于這個思路，就那小型火炮的炮彈也進行了技術改進，同樣采用這個方法，以提高作戰效率。
郭振山受到了啟發，在他的建議下，那火銃的子彈同樣可以生產了。由于子彈個頭比較小，完全可以做成一體的，火器營的軍卒們不必再背著兩個竹筒盛裝火藥和鐵砂子，全部換成了子彈袋。
李秀娥提出了自己的建議，紙做的彈殼容易受潮，特別適逢陰雨天氣，彈殼一旦打濕，子彈就會失效。
針對于這種情況，郭振山進行了蠟化處理，在彈殼外面浸上一層薄薄的蠟，這樣完全可以防潮了。存儲子彈時再包上一層蠟紙，與空氣隔絕，解夠存放很長時間，這樣的話完全可以量產。
為此李秀娥還專門給他記了一功。
忽然有一日，邊關報來消息，有大量難民想要進入滕國境內，請示李秋娥是否放行。
李秀娥親自到了北山口，當場進行盤問。
大約數百人，男女老幼都有，這些難民來自大裘國。他們在寧國境內逗留了些時日，卻遭到了寧軍的驅逐，一部分人去了成國，而他們听說滕國有優惠的移民政策，便結伴而來，想要在滕國安家落戶。
李秀娥自然會問詢他們逃亡的原因，都是窮苦百姓，青壯男子為了逃避兵役而攜家帶口逃離出來的。這個信息與喬得準傳回來的極其一致。
李秀娥當場告知，他們要到滕國安家，按照滕國的政策，青年人同樣也需要依法服兵役。這對滕國的每一位公民都是一樣的。如果接受這個條件，滕國歡迎他們，如果不接受，滕國也難以收留。
也許是這些難民不想再四處漂泊，也許是他們覺得滕國這一方即便是青年男子去服兵役是有酬勞的，要比裘國那里待遇好的多，便都紛紛表示願意遵守滕國的法律。
李秀娥責承戶部將他們妥善安置。一個是補充因為應召離開工廠的工人缺額，另一個是繼續在瀏水河兩岸，以及沙水鎮和長橋村南部進行墾荒，增加棉花以及其他經濟作物種植面積。
戰後降卒增加了四萬多人，衣服被褥需要大量的棉花，庫存已經不多了，又有難民進駐，以後還需更多。
同時安排兒童入學，適齡青年應招入伍。每家每戶還要發放安家費。眾多難民欣喜若狂，沒想到滕國有如此優厚的待遇，紛紛表示他們不會再離開這里。
那些條件好一些的，可以到石昌城沙水鎮購買新樓房安家落戶。這些難民們感覺就像是到了天堂，沒想到逃難逃到了這麼一個美好的地方。
難民們陸陸續續的還在涌來，三個山口都有進入。原來大成國也不願意收留他們，大成國的土地本國的百姓全包種了，誰也不願意讓給他們土地。
而成國的政策是，如果想在那里安家落戶，只有繼續往西走，去那里墾荒。難民的看到的都是山地丘陵，不願意在那里遭罪，也不知道從哪里听來的消息，滕國待遇好，便跑到滕國來了。
李秀娥自然一視同仁，歡迎他們到滕國安家。
由于難民的加入，滕國的人口迅速增加，一個月內增長了15萬人，特別是來了許多青年男子，現在國家正是用人之計，新兵增加了4萬。
滕國的軍隊數量現在已經超過10萬了，總人口將近百萬人，比李秀娥初到此地時增長了一倍還多。現在再去看每個村每個集鎮，每日里都是車水馬龍，異常的熱鬧。
這些人口的增加擴大了滕國內需，那些肉蛋女乃不再發愁銷路，加上運往成國的一部分，基本上達到了產銷平衡。
肖德噲安排商隊送往寧國的商品，都是些日常用品了。肉蛋女乃這一類鮮貨暫時停止了供應。那些桌椅板凳農具玩具不存在什麼保質期的問題，便可以進行遠銷。
有一個商隊準備了10車貨物，本打算銷往大暢國，可臨近暢國邊境之時遇到了劫匪。
這是自從寧滕戰爭之後第一次又遇到劫匪的問題。這群劫匪看上去並非軍卒所扮，衣服穿著均是百姓打扮，手拿的武器更是多種多樣，刀槍劍戟斧鉞鉤叉幾乎都有，甚至有人還拿著棍棒鐵鍬一類的。
這百十名劫匪也不過十余人騎著馬匹，剩下的都是徒步。整個商隊連同鏢師不過30余人，被這些人突然包圍，打了個措手不及。在打死打傷對方20余人後，最終還是丟了貨物，還有五六個人受了傷。
鏢師都配備了火銃的，可在一個山坳他們被困住了，殺了一條血路才將十幾個商人帶了出來。
李秀娥對此事自然相當重視，加上之前斥侯傳來的消息，寧王下旨，勒令軍隊搶奪滕國的商隊。她猜測，莫看這次從裝束上那劫匪不像是軍卒，可估模著極有可能就是軍隊所為。
有兩個鏢師暗地里跟蹤了這幫劫匪。果不其然，他們將搶劫來的貨物全部送進了軍營。只因這些貨物都是些鐵制工具桌椅板凳以及木質玩具一類的物品，沒有肉蛋女乃這些可以吃喝的東西，那軍隊一件未留，全部上交了縣城，他們換回來了兩車大米。
這個事件發生的地點在東隅，距離滕國比較遠，足有千里之遙。近一個月以來，進入寧國境內方圓六七百里都沒有再發生過搶劫商隊一事，看來他們確實是怕了。這遠方的軍卒沒有受到教訓，卻是不折不扣地執行著寧王的旨意。
李秀娥依舊很氣憤，真有心想再去滅了那波人，可又擔心因此再次引起戰爭，畢竟戰爭對于雙方來說，無論是勝與敗都會造成極大損失的。
于是她暫時先忍下來，召來肖德噲，深入寧國境內的銷售暫時不再開展，只在附近比較安全的地帶進行。
肖德噲這時上報了一件事，這讓李秀娥不得不重新考慮她的決定。