第四百五十四章 軍費開支

作者︰半老夫子投推薦票 章節目錄 加入書簽

看著這些新生代的將領,朱瞻基大聲有些恍惚,這些將領有的已經滿頭白發,有的不過是剛過而立之年,大明現在急需組建一所專門培養軍官的學堂。

雖然說名將是在戰爭中打出來的,但是沒仗打的時候軍官學堂就是培養軍官的搖籃。大明的將軍不能再是文官眼里粗鄙的武夫,以後沒有知識根本就指揮不了戰爭。

「九邊的正印總兵官也將進行大的調整,為了便于整編九邊之兵,方政以陸軍提督主遼東邊軍整編,陸軍部差事暫時由副手署理。朕讓楊洪做你的副手,待得整編完畢,將軍隊交于楊洪指揮。」

「臣領旨!」

「譚廣以總鎮撫部提督身份總兵薊鎮,整編薊鎮之兵。朕讓孫杰做你的副手,待整編完成之後,將軍隊交于孫杰指揮。」

「臣領旨!」

「巫凱由遼東總兵調任宣府主持宣府的軍隊整編事宜,朕讓朱謙做你的副手,待整編完成之後將軍隊交于朱謙指揮。」

「臣領旨!」

接著朱瞻基又分別任命了陳懷、蔣貴、任禮、馬亮、趙安等將領分別帶領副手前往各個邊鎮進行整編軍隊。

在眾武將都明確了自己的任務之後,朱瞻基繼續說道︰「大明從明年起,所有武臣都不再世襲,不過為了彌補武臣的損失,朕決定在京師開辦一所大明軍官學堂,指揮使以上的子弟都可以面試入學堂,至于能不能從學堂畢業進入軍隊,那就要憑本事。」

一眾武臣一听皇帝要取消世襲,那武將們還有什麼心氣在沙場上拼搏。可是隨即皇帝又說可以讓武臣子弟面試進入軍官學堂,懸著的心又放了下來。

至于皇帝說的那個能不能從軍官學堂畢業,武臣們壓根兒就沒考慮,這個時候的大明軍隊還保持一定朝氣,對于殺敵立功還充滿著渴望。

而不是土木之後的武臣徹底變成了文官的附庸,那個時候大多數的武官都變成只會撈錢的土財主,各個衛所的軍官都成了地主,把自己手下的軍戶變成了農奴。

子弟進了軍官學堂若是完不成畢業,那還當什麼兵,上了戰場也得把小命丟了,這是將軍們的共識。

方政行禮道︰「陛下犬子方瑛今年十七歲,不知能不能進入軍官學堂?」

「十六歲以上的都能進入,不過一家只能有一個保送的名額,其余子弟想要進入,需要與普通百姓子弟一樣參加考試。」

皇帝的這個條件武將們都能理解,就是嗣爵襲官那也是只能一人啊!這一點上皇帝並沒有刻薄眾將。

朱瞻基見眾人都沒有異議,繼續說道︰「諸位將軍,隨著內地的衛所全部遷往海外,內地的軍事防御已經極其空虛,總參謀贊畫部與陸軍部要聯合行動起來,按照每個布政使司一萬人的規模招募新軍,此次招募的新軍與羽林衛和邊軍一樣都是募兵制度。

大明有兩個不穩定的地方,一個是北方草原,另一個是西南土司。北方草原如今由于互市貿易暫時穩定下來,短時間內就剩下西南一個問題。

西南問題主要是漢人與少數民族的矛盾,想要解決這個矛盾軍事上的壓迫是一方面,可是更重要的是讓西南各族百姓清楚的明白朝廷的政策。

由于西南不穩定,所以大明在西南就一直需要保持重兵壓力,西南的衛所一個都沒有抽調,不但沒有抽調,而且還在不斷的加強,同時還有黔國公沐氏世鎮雲南,就是因為這西南之地漢苗雜處,土司林立,實在是一不小心就是刀兵四起。

可以說西南滇黔桂幾省不但不能給朝廷貢獻任何的稅收,還得朝廷國庫補貼,那麼朝廷為什麼還要留著這樣一塊累贅的土地呢?」

在場的將軍有一半是靠著在西南的戰績升上來的,對于西南有著很深的感情,方政大聲說道︰「陛下!這是祖宗打下來的土地,怎能棄之?」

「說的好!祖宗之地我等不肖子孫有何資格棄之,我等的職責就是將這塊土地徹底的穩定下來,讓這片土地成為大明百姓安身立命的樂土。

為此西南諸衛也要同時進行整編,淘汰老弱為民戶,擇其精銳為一軍,西南之地至少要有精銳兵馬五萬人,分駐各要害之地。這五萬人馬與九邊之軍同屬邊軍待遇,而黔國公所掌握之兵馬也將收回朝廷所有,只保留少量護衛人馬做為黔國公府護衛。

我大明現在本土是兩京一十五省,兩京的防務由羽林衛防衛,還有十五個省每個省一萬人,就是十五萬人,加上邊軍九萬人,為哈密衛訓練兩萬人,西南邊軍五萬人,再加上陸軍各總部以及文職人員,陸軍共計五十二萬人左右,具體員額由總贊畫參謀部整編招募完成之後上報兵部,兵部審核完成之後,再進行定額!」

皇帝點到的相關官員起身應命,接下皇帝的命令。這樣整編之後,大明陸軍的在冊軍隊人數一下子少了大半,不過全成了吃皇糧的軍隊。

陸軍的事宜說完之後,朱瞻基緩了緩神繼續說道︰「接下來繼續說一下海軍的安排,海軍是個特殊兵種,不同于陸軍兵員的要求很高,海軍的耗費就要比陸軍大上不少。

海軍目前有兩個艦隊,一個是王景弘率領的艦隊,另一個是洪保率領的艦隊。朕已經傳旨海軍,遠洋艦隊回國之後,海軍將進行一次大的調整。

將成立三大艦隊,第一艦隊為本土艦隊,職責就是保護大明所有海岸線的安全,不讓任何外敵有機會登陸大明的土地。本土艦隊不進行遠洋航行,只專注于近海防御,同時負責近海的剿匪任務,必須要將大明周邊的海盜絞殺干淨,第一艦隊總部設在定海,由鄭和負責。

第二艦隊為西洋艦隊,負責舊港以西的遠洋護航,為大明商船保駕護航,大明商船開到哪里,西洋艦隊就必須護航到哪里。第二艦隊以瓊州府崖州為母港,海軍要在崖州選址建設大型軍港與家屬生活基地,由洪保負責。

第三艦隊為東洋艦隊,負責舊港以東的遠洋護航,同時還要肩負起向東探索的艱巨任務,朕一直認為,大海以東一定還有一片大陸,只是我們還沒有發現。第三艦隊以旅順為母港,由侯顯負責。

王景弘回到大明之後留在京師總覽全局,海軍每個艦隊計劃十艘兩千料戰艦,五十艘一千料戰艦,一百艘五百料戰艦,一艘大艦配合五艘中型戰艦和十艘小型戰艦組成一個小型編隊。

朕不懂海軍人員配置,鄭和你來介紹一下每艘戰艦的人員配備!」

「是!」鄭和現在還無法站立,只能坐在椅子上向皇帝行禮道。

皇帝擺擺手說道︰「鄭和不必將這些虛禮,開始吧!」

「諸位!海軍的人員配備和操練方式與陸軍大不相同,尤其是我大明海軍現在已經火炮化,就更是一個絕對的技術兵種。

一艘五百料戰艦艦艏和艦尾各有一門二十斤重炮,左右側舷各有十門十五斤重炮,共計二十二門重炮,每門炮需要三人操作,連同指揮官炮兵需要七十人人。

戰艦還需要艦長、武器官、舵手、升帆手、瞭望手等專業人員,一艘五百料戰艦需要人手一百零五人。

一艘一千料戰艦艦炮四十二門,加上戰艦操作人員共計一百八十人。一艘二千料戰艦艦炮六十二門,加上戰艦操作人員共計二百六十人。

算上後勤人員,海軍一支艦隊共計二萬人,這還不算寶船隊的人,寶船隊在官制改革後已經與海軍剝離,成了獨立的部門。

三支艦隊共計六萬人,海軍不光有艦船人員,同樣還配備有陸軍,陛下建議每支艦隊配備一支一萬人規模的海軍陸戰隊,這樣海軍的總規模就有九萬人。」

鄭和介紹完海軍的基本情況之後,朱瞻基接過話說道︰「諸位愛卿!鄭和已經介紹完海軍的基本情況,經過整編之後,陸海兩軍共計六十一萬人馬。

接下來朕來說一下,軍隊基本編制與待遇。首先九邊兵馬要求必須全部是騎兵或者是騎馬步兵配置,裝備配置完全按照羽林衛配備。

戰馬大明並不缺,騎兵一人雙馬,騎馬步兵一人一馬,比例是一半一半,也就是說一鎮兵馬有一半是騎兵,一半是騎馬步兵,炮兵的待遇與騎兵持平。

騎兵月餉二兩銀幣,騎馬步兵一兩五錢,馬匹草料錢每匹一兩,訓練、後勤、裝備費用更是與軍餉的花費差不多。平均下來每個士兵連同馬匹以及日常消耗,單兵成本要在每月五兩左右,這還不算馬匹的購買。

一鎮人馬一年的軍費開支就高達六十萬兩,大明九邊再加上為哈密衛準備的兩萬人馬,單單這九萬人馬就得六百六十萬兩。

羽林衛保持五萬騎兵,十五萬步兵,待遇與九邊人馬持平,二十萬人馬一年的軍餉開支就是一千二百萬兩。

十五個布政使司的地方軍隊,每個布政使司一千騎兵,其余九千全部是步兵,裝備要比九邊與羽林衛人馬差上一些,騎兵軍餉一兩五錢,步兵軍餉一兩,炮兵與騎兵持平,訓練強度為三天一練,算上後勤訓練,單兵成本每月三兩左右。

一個布政使司的軍餉開支為三十六萬兩,十五個布政使司的軍餉加在一起便是五百四十萬兩。

西南五萬人馬朕打算訓練成山地步兵,這是一支特種部隊,能夠翻山越嶺如履平地。軍餉為單兵月餉二兩,訓練強度與邊軍和羽林衛持平,每天操練。由于沒有馬匹成本,單兵月成本四兩。五萬人馬月消耗為二十萬兩,年消耗為二百四十萬兩。

這三個陸軍三大塊共計消耗兩千六四十萬兩,再算上總部開支一年陸軍軍費兩千七百萬兩。」

眾臣倒吸了一口冷氣,怎麼會有這麼多的消耗,方政哆嗦著嘴問道︰「陛下!不會是算錯了吧!怎麼會花這麼多錢?」

「算錯是不會的,不過肯定有一定的余量,朕不可能給你們將錢糧卡的正正好好,你們覺得這錢很多,朕告訴你們,就這還沒有算裝備采購的花費呢?

這就是募兵制,一切都要用錢糧衡量,朝廷花了這麼多錢,你們就要給朕拿出成績了,若是被朕發現有人敢在軍費上做文章,朕會讓他後悔生在這個世上。」

一眾軍官心中凜凜,改制之後,軍事主官已經沒有發放軍餉的權力,發放軍餉那是後勤官與鎮撫官的事。

想要在軍餉上動腦筋已經是不大可能的事了,不過改制之後軍官的軍餉顯著的提高,只要能夠升到千總以上,軍餉還是非常可觀的,根本沒有必要去貪那點兒當兵的賣命錢。

朱瞻基時刻關注著軍官們的表情,這些人已經是大明除了勛貴之外最高級的武臣,他們的軍餉待遇已經是頂級,年俸都在六百兩以上,若是這樣的待遇還要貪腐,那就別怪自己心狠手辣了。

講完陸軍的耗費之後,朱瞻基接著講起了海軍的待遇︰「諸位愛卿!海軍是個技術兵種,單兵起步月餉二兩,出海還會有出海補貼,按照月餉的一半進行補貼,算上後勤補給,單兵月消耗在十兩左右,九萬人馬年軍費一千萬兩。

海陸兩軍軍費總額三千七百萬兩,這是基本開支,這些錢是必須要準備出來的,每年還要有軍事裝備預算,各個部隊的裝備損壞,馬匹更換,尤其是海軍的造船計劃,更是一筆非常龐大的開支。諸位想一想你們各個部門需要多少裝備開支?」

眾將听明白了這是皇帝在提醒他們怎麼要錢呢?各個部門都要代表自己的利益,軍隊在這個時候是一個整體,總的軍費開支撥下來,海陸兩軍再繼續商議如何分配軍費。

其中兩千七百萬的陸軍軍費開支和一千萬的海軍軍費開支是不能改變的,唯一能夠改變的是海陸軍裝備的更新換代開支。

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