楊士奇沒想到為了收海關關稅，竟然要付出這麼大的成本，一年辛苦，得罪了那麼多的人，不到百萬兩的收入，若是再扣除海關當差之人的俸祿，還能剩下多少給內帑。
「陛下！付出這麼大的代價，收益這麼低，可有什麼深意嗎？」
「朕要讓所有人都知道，想要出海做生意，首先要得到朝廷的允許，有些不能帶出大明的東西，一律不得帶出去，而且凡是出海貿易者皆知海外貿易獲利豐厚，想出海貿易就必須要繳納海關關稅，任何走私行為都會受到嚴打。
一旦未繳納關稅出海者被海軍或者海關緝私隊查獲，所有貨物全部沒收，不怕傾家蕩產大可以去嘗試。」
楊士奇很識趣的沒有去問，如何保證海軍與海關緝私隊能夠秉公執法。以皇帝對制度的把握，怎麼可能會出現如此大的漏洞。
「陛下是說，制度初建能夠保證不賠本就已經是很不錯了，等到制度全面鋪開才是稅收大幅提高的時候！」
「可以這麼說，更重要的是要讓所有人都明白，不論你是皇室勛貴，還是官員士紳，都必須要繳納關稅才能出海貿易，出海貿易的大門向大明所有人開放。」
楊士奇知道，皇帝這是在專門針對東南沿海的走私世家，這些人與東南士紳有著千絲萬縷的聯系，這些人在東南有很大的勢力，朝中的一些官員可以說就是他們的話事人。
想要徹底擋住這些人的走私行為，恐怕需要付出很大的代價，甚至東南出現動蕩都有可能。
「陛下！現在海軍能夠擋住這些人走私出海嗎？」
朱瞻基搖搖頭道︰「談何容易啊！我大明海岸線漫長，這些人現在已經學會隱藏行跡，他們在海外離島設立基地，將大船停在海外離島，用小船采用螞蟻搬家的方式，趁著黑夜仗著地形熟悉，悄悄運貨出海。
海軍是防不勝防，不過海軍與緝私隊的盤查，也極大增大了他們走私的成本。想要徹底阻攔住走私是不可能的，只要攔住大部分的走私產品就行，這些人在想走私的時候就會想一想，走私十回有一回被抓住，那就等于前九次白干了。
只有當他們發現走私的成本比交稅的成本還要高的時候，他們就會主動放棄走私，走海關通道交稅出海。交稅出海還有一個附加的好處，那就是能夠享受海軍的保護，這是走私商人花錢都買不來的。」
楊士奇是江西人，他對海外貿易了解甚少，在大明多數不了解海外的士人眼中，海外就是蠻荒之地。
「海外貿易真的有這麼大的利潤嗎？」
「你可知，寶船隊出海一趟所帶回來的利潤有多少嗎？」
「有多少？」
「現在王景弘出海一趟大概一年多的時間，能夠給大明帶回至少上千萬兩的利潤！朕特意要求他們將一多半的利潤換做糧食，不然朕怎麼可能有這麼多的糧食，用來救助流民，並將這些流民移民海外。而且朕還要負擔藩王外遷的大批錢糧，以及勛貴海外遷移也是需要大量錢糧支撐的。」
「這麼多？」楊士奇驚呼道。
「這還能有假嗎？你可知道現在我大明的貨物在海外的受歡迎程度，只要有貨就不愁賣。如今大明在舊港設立貨物集散基地，商人們只要將貨物運到舊港就可以轉手賣給在那里等候的海外商人。
為了最大可能的保證大明的這些商品的制造技術不被外人偷學去，現在朕讓海軍施行的是隔離政策，所有海外商人不得到大明大陸交易，東部的倭國大明海軍在長崎外海的五島列島設置了交易基地專門與倭國交易。」
海軍在福江島上設有軍事基地，用于威懾從長崎等地跑出來的倭寇，如今的倭國是足利義滿的兒子足利義教當政，由于足利義教剛剛掌握權力，急需做出一件政績穩固自己的統治。
掌握權力之後便積極與在福江島上的明朝海軍留守聯系，希望恢復由其兄長中斷的對大明的朝貢貿易。
這件事請，福江島上的守軍哪有權力置喙如此大的軍國大事，只能將倭國的要求傳回國內，皇帝對倭國的要求表示歡迎，不過有一個先提條件，那就是倭國先把襲擾大明以及朝鮮沿海的倭寇清理干淨。
這個要求按理說很合理，可是倭國卻不願意這麼做，倭寇搶掠的物資需要地方出手，回國銷售就是最好的辦法，由于不是能夠見光的物資，出售價格自然要比大明合法過來的商品要便宜一些。
倭寇搶掠的物資是倭國物資的一大來源，自然是不肯輕易的放棄這樣的好處。雙方之間的談判就擱置下來，大明是因為內部還沒有理順，暫時還沒有精力懲罰倭國的無禮。
而倭國現在皇家與幕府之前的權力爭奪已經是白熱化，隨時都有可能發生戰爭，更沒有精力對外，雙方便出現了難得的默契，室町幕府也不派兵驅逐在五島列島上的明人，而大明朝廷也不限制對倭國的貿易。
當然這些事楊士奇並不清楚，事實上整個大明的高層沒有一個對外交有清醒認識之人，只有對大明有威脅的勢力，他們才會認真對待一些，其他地方的小國，在他們眼里跟剛學會穿衣服的猴子沒什麼區別。
大明從立國以來就一直保持著天朝上國的心理，覺得大明就是整個天下的中心，其他地方叫做四夷。
而有一個詞是專門形容周邊國家的，叫做四夷賓服！大明君臣最喜聞樂見的就是周邊小國來大明朝貢，用以體現大明天朝上國的地位。
楊士奇終于明白皇帝為何會瞧不上他們這些讀書人出身的官員，就他們這些官員，這輩子都不可能明白利用海外貿易可以為朝廷賺回這麼多的錢糧。
有了如此多的錢糧控制在皇帝手中，皇帝當然可以做自己想做的事，而不被群臣掣肘。這些年群臣都知道皇帝善于斂財，京城的幾家生意都做的風生水起，每年至少為皇帝貢獻幾百萬貫的收益，可是沒有想到，其實皇帝最大頭的收益居然是在海外。
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