稅所被砸，而圍在衙門前的商人和船工們也更加的激動，罷除厘金稅的口號，一聲高過一聲。史可法素有清名，淮安百姓對他一向尊敬，這也是他自認為能夠說服百姓的信心所在，但現實情況卻跟他想象不同，平日對他恭恭敬敬、言必稱「史青天」的船工船丁們，今日卻都變了樣子，不管他怎麼說，船工船丁都是默不知聲，用實際行動表示，他們不會輕易散去，除非朝廷取消「厘金稅」。
而那些奸商更是躲到了人後，他一個也見不到。
很顯然，船工船丁都是被奸商們鼓動起來的，所謂︰「浮食寄民，朝不謀夕，得業則生，失業則死」，奸商們告訴船工船丁，一旦朝廷開征厘金稅，不但他們自己要破產，船工船丁也都要失業，如今天下困苦，船丁船工每日辛苦也填不飽肚子，如果失業，那就要餓死了，因此船工船丁們才會如此堅定的跟著奸商們向朝廷示威。
此時日漸西沉，等到天色一黑，人群如果還不散，形勢恐怕會更加惡劣。
但如果出兵鎮壓，天下人會如何看他史可法？
他千秋萬代的惡名怕是會釘死在淮安了。
見總督大人遲遲不拿主意，高瑋沒辦法，只能先到外面查看情況。
史可法越來越焦躁。
「制台大人，制台大人……」
忽然听見一陣哭聲。
轉頭看去。
只見親兵隊長帶著一個白面長須的商人走進了後堂，那商人五十歲上下，哭哭啼啼的，在院中就喊制台大人。
看見此人，史可法心頭立刻涌起火氣。
此人正是淮安府的富商徐旭東。
徐旭東經營南北生意，是淮安府的第一富商，此時在衙門口聚集的人群中，有不少是他家中的船工船丁，從事件一開始，史可法就派人去找徐旭東，然卻遲遲找不到，徐家人說，徐旭東前天就去徐州了，不知道什麼時候才能回來？史可法心知徐旭東故意躲出去了，雖憤怒但卻也無可奈何，想不到徐旭東竟然回來了。
「制台大人，草民有罪。」
徐旭東一進門就撲倒在地，連連扣頭。
「徐旭東，你干的好事！」史可法怒。
「制台大人明鑒啊，今天的事情跟草民毫無關系，草民親家母出殯，臣前日就去幫忙了，一直在徐州忙碌，今日回程的路上方知道此間的變故，所有的一切都跟草民沒有關系啊！」徐旭東哭述。
這種關頭，史可法沒時間戳穿他的謊言，只命令︰「去，令你家中的船工船丁立刻回家，不許在街頭鬧事了！」
「草民剛才已經勸了，但他們都不听啊。」徐旭東哭嚎著。
「再去！」史可法怒。
徐旭東嚇的一哆嗦︰「是，草民這就去。」爬起來急匆匆地向前堂而去。
史可法向親兵隊長使了一個眼色，親兵隊長跟了出去。
很快，就听見衙門的口號之聲更加響亮，就好像徐旭東非但沒有安撫，反而更加激怒了百姓。
史可法臉色鐵青。
徐旭東回來了。
帽子掉了，肩膀上還粘了一根爛菜葉，一進門就跪地哭訴︰「制台大人，不行啊，他們根本不听我的，不但不听，還辱罵用各種爛菜攻擊草民啊……嗚嗚……」最後伏地而哭。
跟在他身後的親兵隊長不說話，默認了他所說。
史可法咬著牙，眼楮里的火焰幾乎就要噴出來了。太可惡了！徐旭東明顯是跟那幫暴民在演雙簧，一個黑臉，一個白臉，欺他這個漕運總督看不出來嗎？史可法真想一腳踹過去，將徐旭東踹倒在地，問他到底有幾個膽子，居然敢跟朝廷的國政大策作對？
不過史可法還是忍住了怒氣，冷冷道︰「陛下的詔令已下，厘金稅是不可能收回的，徐旭東，如果你還想繼續做這個淮安首富，就乖乖的令你下面的船工船丁都散去，本督保你無罪，如果你執迷不悟，到時身死族滅，可別怪本督沒有提醒你！」
「制台大人明鑒，草民何嘗不知道這其中的厲害？就算給草民一百個膽子，草民也不敢跟朝廷作對，只是那些人都瘋了，根本不听草民所說，除非……」徐旭東哭嚎的嗓音忽然停頓了一下。
「除非什麼？」
「剛才草民在勸說之時，有刁民在人群中喊，如果史青天願意上疏朝廷，請朝廷暫緩厘金稅，他們就願意散去……」徐旭東小心翼翼地說。
史可法臉色一下就變了。
朝廷旨意以下，他卻要朝廷暫緩，這不是抗旨嗎？
不過反之一想，卻也不是不可以。
和過往的皇朝不同，大明朝的聖旨並非凜然不可侵犯，六科可以駁回，聖旨發到各地，各地督撫也時常會上疏反對，最有名的例子就是萬歷神宗皇帝期間，為了礦稅，不止一個督撫上疏朝廷，請求朝廷廢除。在京的官員包括內閣在內，更是時不時的向萬歷皇帝進言，提出對礦稅的反對意見，雖然最後都沒有成功，但朝廷也沒有降罪，甚至還都落了一個愛民的好名聲。
厘金稅雖然跟礦稅不同，但都是稅。
更何況，他可以提，但朝廷也可以不準，過了今天這個坎，厘金稅依然可以開征。
史可法臉上是怒意，心思卻開始活絡。
比起出兵鎮壓，一道奏疏的成本顯然是更低，既沒有鎮壓百姓的惡名，又能解決眼前的危局，倒也不是不可以。不過……事情真的這麼容易解決嗎？人群中的那個喊聲，真能代表所有人的意見嗎？
史可法沉思不語，他的幕僚應廷吉卻已經看清了事情的利害，上前一步，對著徐旭東厲聲而叱︰「好大的膽子，居然要制台大人反對朝廷的政策！你到底是何居心？你是不是以為漕運總督衙門的刀斧，不能斬你的頭顱？」
徐旭東嚇的哆嗦，連連叩拜︰「冤枉啊，草民只是將听到的實情轉報制台大人，若有不敬，還望制台大人恕罪啊！」
應廷吉向史可法拱手︰「制台，徐旭東居心叵測，您萬萬不可听從啊！」