鐵人自治區緊急過度政府，下屬執行委員會，常務辦公室第一秘書這是鄭禮剛剛拿到的正式職稱，繞口而無趣的名稱之下，確是一份相當沉重的職責。
最明顯的，這只是一個過渡性的機構，未來到底該如何決策，如何管理，至少在明面上，還是「未定」，所以需要「緊急形態的過度政府」。
而這樣的臨時機構，自然不可能下屬各種功能單位，財政局、安全局之類的，那麼，就組織一個「執行委員會」，把所有功能性部門的執行者拉進來，讓其履行自己的職責。
這個執行委員會，就成了實質意義上的核心行政機構，但由于是一群零散部門的集合，每一項工作都必須有所記錄，並由委員會派遣具體的專員聯合時遷市其他部門聯合執行直白點說，委員會負責喊人，十二部委干活，但必須有個部門和十二部委對接，並記錄每一項工作的進展。
于是，就有了這個常務辦公室，還有了作為負責人的第一秘書。
這繞了一圈，一切合法合規的前提下，真正的責任落到了一個對標「處級」干部的辦公室秘書身上。
而由于是臨時委員會的下屬辦公室，沒有體制內的行政編制，甚至可以對外招募「事業編」，鄭禮也因此成為實際上的決策者之一。
「嘖，說到底，就是臨時工，干得不好，直接踢掉沒商量，干的好，大概也是事後踢掉」
鄭禮倒是很懂，他知道自己只是一個過度的選擇，但也已經很是滿意了。
這第一秘書的職務、行政級別並不高，但的確有決策權，十二部委具體行動都必須經過他雖然他們繞過自己也很簡單，但這玩意至少有了法律上的約束。
鄭禮有了這個雞毛，也可以當做令箭稍微制約一下他們，至少，讓他們在行動之前，和自己商議一下。
名義上，這個辦公室秘書只有召開會議的權限，但如果十二部委不通過會議進行決策，就是越權了，能夠召開、取消會議的秘書，自然成了實質意義的掌舵者但也僅僅只是掌舵者而已，大船到底怎麼開，怎麼想，還是艦橋給出的指令，真正指引方向的，還是中央內環。
而鄭禮直接負責的上級，名義上的本地一把手，過度政府的新任區長，執行委員會的委員長，就是鄭紅旗小姐雖然不知道她為何強調自己是「小姐」而不是「女士」，但既然她這麼說，鄭禮自然不會反駁。
鄭禮這個「辦公室主任」，負責召開、記錄執行委員會的工作會議，而十二部委等有關部門，就是會議上的各方執行委員在各方初步適應、理解、磨合這個新的體制後，臨時政府也開始了運轉。
但這，已經是三天後的事情了。
在這個過程之中，鄭禮跑到一區和大佬們談了兩次，找母猩猩送了兩天的人頭，繼續進行的自自虐式修行。
他還請自己的臨時上級吃了兩次飯，拉近關系建立一定的合作默契雖然鄭禮總覺得哪里有些不對勁，但對方的貼心程度，讓鄭禮真的有些感動。
知道鄭禮打算參加劍神賽，鄭區長居然還主動說願意給一定的指點。
雖然由于事務繁忙（鄭禮由于缺乏信任推月兌），但這份難得的友善鄭禮還是心領的。
「這才是真正的神話大佬了，和藹可親好打交道，能夠體惜下屬還很可愛母猩猩這樣整天給下級添堵的，如果不是能打！超級能打！早就被下級們集體造反了。」
而讓鄭禮驚訝的，就是在和母猩猩的訓練之中，鄭禮提及了鄭紅旗，母猩猩的表情和回答都很多奇怪。
「此人，不在我之下。」
居然是真正的鎮守級戰力？這總算是難得一見的好消息，至少自己的安全是得到保障的。
在鄭禮組建的常務辦公室之中，也有不少鄭禮的老下屬和老熟人，地方派遣過來的支援者，已經開始投入工作。
首先開始的，就是對這里的資產、企業、人口進行清理，詳細到個人的資料庫是不可能的，但從各方面匯總的情報建立一個文檔庫，還是相當有必要的。
「這還真是一如既往，十二部委和中央負責大局、掛名還有特事特辦，下面的地方派干本地實事，做民生日常」
班子成功的組建，僅僅只是花上了三天，就開始試運轉這效率讓深知官僚效率的鄭禮「感動不已」。
這明顯已經是超級特事特辦，足見合作多方的誠意好吧，直說了，這說明上級盯著在，每天在催進度，要不光扯皮完都至少半個月。
班子開始行動，開始建立本地的基礎資料庫，然後就沒了。
是的，沒了，預期之內的事情，別說鄭禮了，就是市長和議長，都沒有能夠下決策。
之前說過，十二部委的參與和地方的制衡，讓最後的決策者還是中央內環，但現在對這塊區域，議長、市長他們不僅意見不統一，甚至十二部委內部都有很多分歧和糾紛。
財政部是真的想盡快建立稅收體系，至少把這該死的逃稅、走私天堂整治一下，增加時遷城的整體收入。
內政部恨不得把這里所有人都帶到其他區，然後來個逐一大掃除搜查遲遲無法得到進展的他們，現在壓力極大。
畢竟，本來阿特爾人的事情就該他們處理，反間、情報戰也是他們的專業，現在出了這麼大的紕漏，不拿點成果出來，根本沒法交代。
就鄭禮看到的，這幾天阿特爾人那邊也出現了好幾起惡性的恐怖襲擊但可能存在的鯨寶的失落，始終是他們最大的紕漏。
劉督察又來找鄭禮了兩次，試圖讓其通過所謂的靈性知覺幫幫忙鄭禮卻只能無奈的搖了搖頭了，自己完全沒有感覺，就算有靈魂的指引共鳴，也要接觸到共鳴的範圍內。
上面動用了特殊的手段，確定了「鯨寶」還有其他的走私物，是肯定存在，據說市長每隔一天去一次內務部部長辦公室，都快把他們逼瘋了。
按理說，按照內部排序，財政部是肯定要給內務部讓路的，但這次財政後勤部硬的離譜，據說部長當面拍過桌子。
緣由？在財政部看來，這是徹底解決讓他們深惡痛絕的走私問題，可預見的讓財政總收入增加20%以上，干掉避稅天堂後的收益更是大到無以計數而在他們看來，這件事對內務部就是一件日常工作，平日失敗了那麼多次，再失敗一次也沒啥。
他們甚至真的發出了通告，要內務部派出警察部隊對本區進行人口普查即使在鄭禮組織的會議上，財政部的那位次長也和內務部的專員直接吵了起來。
他的突然轉硬，無疑說明了財政部這次的態度，大概是真的豁出去了。
而最讓人頭痛的，其實還不是這兩個部委
「胡先生，能不能讓你的人悠著點，昨天那件事好不容易讓新聞沒有報道，今天上午又來了一起邪教徒自爆事件」
宗教管理部的代表胡先生，甚至沒有穿著制服，那金錢馬褂配上八字胡，還有手提著的裝鳥籠子，就像是隨處可見的退休小老頭。
被鄭禮當眾質詢後，他笑了笑，稍微解釋了兩句，也沒再說什麼就坐下來了鄭禮也知道，自己大概白說了，但站在鄭禮的立場，這話必須由自己說出口。
如果可以的話，鄭禮是一點都不想得罪宗教管理部的，這個專門針對四神和外域邪神的強力機構，是時遷城實質上的最強部門。
而由于工作內容特殊，他們相當的自由，很多東西都沒擺在明面上，很多民眾甚至驚訝為何一個專門管理信仰的文書機構，能夠成為十二部委的一員考慮到他們要面對的對手和日常工作的難度，沒有誰願意成為他們的調查對象。
其實，在特區的自治權被撤銷後，最開心的不是財政部，而是宗教管理部的獵手們。
這里是無名區，自然也是四神信徒的聚集地，而缺乏管理甚至讓四神信仰在這里公開化。
低級的信徒就算了，高級信徒和四神的間諜，也喜歡潛伏在這里甚至那無鎮守存在的空間漏洞，就被這些存在利用過很多次。
之前宗教管理部也經常性來這里狩獵，但遭遇式的狩獵，怎麼可能比得上徹底的大掃除而四神信仰這玩意，就像是電子病毒，稍微留著不管一段時間，就會徹底泛濫到無法收拾。
他們的主張，是徹底清楚這里的毒瘤。
在會議上，胡先生全力支持內務部的大清洗計劃，甚至願意提供武力支持。
「胡先生，別拱火了我們當然會支持你們的工作，但全部大掃除、大搬家就真太過分了，把所有人都遷出這個區的話，我們還開展什麼工作？還有工作的必要嗎？再說了，這些人真的都出去了，哪個區能夠接受他們，誰能吃下這近百萬人口？」
在私下，鄭禮還是和胡先生溝通了兩次。
宗教管理部是十二部委中最特殊的存在，沒有人能夠阻攔他們的工作，他們甚至可以私下調查市長哪一級的存在，鄭禮也只能和他們好好商量了。
百萬人口？是的，當初步的統計結果出來，確定了這片城區至少有七十萬到九十萬人口的時候，鄭禮也很有些驚訝。
時遷城實際上是有四十多個分區，官方統計人數並沒有過億，而人口較少的區也就幾十萬人口，這鐵人自治區的人口密布居然達到甚至超出了平均水準那麼，往後看，配置一個常設的行政班子也是必須的。
而接下來，就讓鄭禮心煩甚至恐懼了。
「這麼多人，靠什麼營生？就憑那些不法勾當？」
這個時候，鄭禮還不知道這里水很深，就真的奇怪了作為時遷城的「下水道」，唯一的法外之地，黑灰之中不沾點「白」怎麼可能。
黑市、無名之地、走私渠道，難道時遷城本身就不需要嗎？很多東西正常渠道本身就進不來吧，但只要有交易賺錢的可能，逐利的商人會不遠千里將其送來。
鄭禮越發憋屈了，得罪某些人他不怕，但別到時候查走私查的太好，真的斷了「進貨」渠道，惹惱了本地官方，被評價「不會辦事」就真的很冤屈了。
就為了這，鄭禮跑了兩次內環市政廳，專門去打探風格。
從議長、市長那模稜兩可的話語來看，他們覺得保留一定量的走私渠道利大于弊但這話，他們是不會在公開場合承認的，他們甚至會支持財政部打擊走私。
地方派是真的來幫忙的，這個自治區成長起來，就自然是他們地方派的一員，發展本身就是他們最大的利益需求。
作為內環的實際功能部門，十二部委有各自的職責，很多甚至彼此沖突，但對鄭禮他們施壓，卻真的不留情面的。
這個時候，鄭禮也發現自己身份的好用他是地方派的一員，是母猩猩的鐵桿，被地方派視作完全的自己人，他們期待鄭禮成長起來，更期待鄭禮能夠把這個特區納入地方派的體系。
而鄭禮內務部的背景，也讓內務部將其視作自己人，至少一部分是自己人而他的另外一個身份，雖然是頂級機密，卻讓十二部委的領導層，對他有一定的印象和好感。
至少，能夠說上幾句話，讓「特派員」們不至于太過激進。
即使脾氣越來越爆炸的財政部李專員，鄭禮也沒有和龍室長溝通，讓其換人什麼的他知道，特派員只是各部委的利益代表，自己真的試圖阻攔，大概只會徹底得罪某個部委。
在發現了自己天生的騎牆派身份後，鄭禮的確履行了自己的工作職責，竟可能的促進合作保持平衡，避免十二部委太過激烈而惡劣的行為而在這個過程之中，鄭紅旗區長的確給出了讓人信賴的支援。
而這個時候，鄭禮手中，也握著一張王牌他不急，也讓內環的諸位宣泄自己的需求。
在第一次會議後的第六天，這張王牌終于到了啟動的時候。
「陣圖已經調整完畢了嗎？從今開始，時遷市又要多一個鎮守了」