「老心」有些不情願的挪步到了會客室。
這間不大的會客室里，地面上砌著細密的白色鵝卵石，像地磚一樣幾乎把地面鋪滿。四壁同樣有照明用的熒光菌，以及懸掛的赤鐵紅圖案蟻氈。
幾個蟻絲墊布置在會客室內，「老心」找了一個慣用的趴下，懶洋洋的等著來客。
很快，一只工蟻將訪客接了進來，這3位年輕的舉月復蟻雄蟻，是「老心」在交通部中頗為倚重的下屬，要不然「老心」實在不想見，更不想摻合進麻煩事里。
年輕雄蟻們毫不拘束，似乎經常來這里，已經習以為常，各自找了一團蟻絲墊趴著，用觸角在鵝卵石地面上向「老心」發出問候。
只是，他們問候的時候，順帶散發的情緒，似乎有些漫不經心，並不像正常面對老資歷雄蟻時那麼恭敬。
「老心」不知是沒有察覺還是並不在意，也進行了友好的回應，然後緘默不語。
冷場了一會兒，互相的觸角里都沒有任何有意義信息發出。
年輕的雄蟻們率先忍不住，他們彼此對望一番，為首的年輕雄蟻開始發出信息。
他發的內容是詢問「老心」，對于之前他們作為代表提出的本族議案，有什麼意見。
「老心」慢里斯條的，過了一會兒才回應，他表示︰作為交通部官員，不應該操心應該屬于本族會議的事務。
他還表示︰偉大的神使王無所不知，你們的擔憂他肯定知道，會有辦法的，要相信神使王，雲雲…
年輕雄蟻們似乎很不滿意，又拋出了籌碼︰在某地、某地和某地，我們的同族都是支持這個議案的。
「老心」略微有些不耐煩了，他不喜歡自己的下屬們這麼折騰，也擔心議案真的由自己交上去，會觸怒全能的神使王。
于是「老心」堅決的反對，年輕雄蟻們也有了抵觸的情緒，雙方不歡而散。
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6月初，內，各族聯合大會會場，主角召開了今年第二次各族聯合大會。
今年，在文明蟻族聯軍收復了、等地，再度滅亡了紅火蟻國，並將鋪道蟻帝國的勢力驅逐出去後，各文明蟻族都迎來了一段和平的時光。
蟻聯國也開始將重心轉向經濟建設，清河北岸被戰爭破壞的土地需要重建，而清河南岸的大開發如火如荼，在這中間，卻也暴露了不少問題。
主角這一次召開大會，就是打算進一步改革，以適應領地、尤其是清河南岸領地急劇擴大後的蟻聯國的現狀。
之前，蟻聯國也進行過改革，在中央層面確立了各族大會、各族聯合大會和十部制的體制，將獵鐮猛蟻、鋪道蟻、切葉蟻、紅林蟻、舉月復蟻、掘穴蟻、日本黑褐蟻的王族置于主巢的監控下，以各族大會來處理本族內部事務，以各族聯合大會來商討國家層面事務，以十部為執行機構。
這套中央政務的體制權力明確，目前倒是運轉良好。
但在地方上，雖然也建立了副巢會議來作為日常行政機構，但還是沒有月兌離早年間舊大頭蟻王國的輕視副巢的習慣烙印。
在舊大頭蟻王國，主巢和附近的便于控制的巢穴才是王國根本，偏遠副巢的自主性相對強的多，除了新生雄蟻和蟻後要參加主巢的婚飛、偶爾提供少量物資、響應征召出兵外，這些副巢並沒有太多義務。
如今蟻聯國的副巢會議，在理論上同時兼具地方權力機關和行政機關、甚至軍事機關的職能，權力過大。而且副巢會議成員名義上接受中央十部的領導，卻沒有固定的統屬關系，在一些工作執行中經常出現紕漏。
這些問題之前表現的還不明顯，蟻聯國領地不大，從主巢前往原先的各副巢都不需要太多時間，遇到重大事項時，神使王會派出特使傳達指令，甚至暫時接管副巢當地工作。
但隨著領地的擴大，原先的特使+副巢會議的統治方式已經不再合適。
在今年的戰爭中，主角已經發現，在清河南岸去年入冬前大量建設的副巢中，有很多副巢的行政效率很低，經常有計劃中的蟻口或物資不能及時征調上來。
初步評估，這主要是由于當地副巢會議成員普遍欠缺經驗或不樂意執行導致的。
而導致這兩點的，恰恰又是去年大量建設新副巢，導致有經驗又言听計從的合格的副巢領導者很少，大多數副巢會議成員都是被臨時提拔的，根本沒有行政管理經驗。
此外，由于清河南岸大開發的需要，一些新建副巢里面只有很少、甚至沒有大頭蟻常住。
以往，主角總是有意識的在每座副巢中，都讓大頭蟻一族的蟻口居于優勢地位。
畢竟蟻聯國號稱「眾蟻聯合國」，但大頭蟻一族是居于實際的統治地位的。一旦大頭蟻一族不穩，其他麾下各自很可能就難以壓制。
對此主角有著清醒認識，即便蟻聯國很多事業離不開居于附庸地位的各族，比如他需要鋪道蟻的冬季戶外行動能力，需要獵鐮猛蟻擔任斥候，需要切葉蟻的真菌種植業作為糧食一大來源，這才會既壓制各族，又通過各族聯合大會或各族大會的代表席位、十部的官位來拉攏附庸各族的高層。
這一次，因為面對鋪道蟻帝國軍的咄咄逼蟻的巨大壓力，在開發清河南岸時，主角沒有再堅持必須各巢穴都以大頭蟻一族為主，允許多個附庸蟻族獨立或混合建立副巢，這些副巢中大頭蟻很少甚至沒有，這樣可以蟻盡其才。
比如在某處樹林里的副巢，只有切葉蟻、舉月復蟻、紅林蟻三族居住，其中切葉蟻進行真菌種植、舉月復蟻從事蚜蟲放牧、紅火蟻從事樹林狩獵。
如果非常移居大量大頭蟻進去，作為地棲螞蟻，大頭蟻們在樹林區域的工作效率是要打折扣的。
這樣的初衷是好的，只不過目前主角覺得還是穩定壓倒一切，蟻聯國外部軍事壓力已經暫時消失，是時候著手解決之前大開發帶來的後遺癥！