本地的牛頭人城主倒是學會了很多，現在他甚至不怎麼把聯邦高層放在眼里了。畢竟調查小組當夜過來，當夜跑路這種事情，他也看在眼里。如今高層商討半天，啥結論沒有，不免也對其有些鄙夷。
更何況，現在有亡靈巫師。這就是一個完美的甩鍋對象，自己不論是干了什麼，發表了什麼言論，回頭全都可以算到亡靈巫師的頭上。即便是亡靈巫師自己跳出來澄清些什麼，也沒人會信。因為他們天生就打上了邪惡的標簽，說什麼都沒有用。
想要破這個局，要麼就真的進來實實在在的把亡靈巫師清理掉，要麼把城主給清理掉。兩者都可行，又都不太可行。在已知城內有兩位聖階強者的前提下，需要派遣多高的戰斗力才能夠解決問題？說實話，兩位聖階如果願意，足以滅掉絕大多數的國家。
當然，眼下這邊不是戰爭狀態，對方也不像是偷襲，否則九階調查小組應該被切成牛雜端回來。要知道，偽聖女說「有一段歷史時期，九階人數比聖階還少」可不是一句空話。
九階有其特殊性，他們離聖階一步之遙，但又會被聖階秒殺，而達到聖階則意味著封頂。這種情況下，削減對方的九階就意味著削減潛在的聖階高手。理所當然的，九階甚至八階七階都受到專門的針對。
而且聖階出手，基本不會留下什麼證據或把柄。敵對雙方互相暗殺對面的九階甚至七八階，最終什麼都查不出來，只能當做事故或者失蹤處理。直到終于達到某個平衡之後，秩序建立，規則制定，和平才算真正的到來。
這種相互暗殺的橋段歷史上其實多次出現，規模或大或小。不過平民大多不太了解，只有到很久以後檔案解密，他們才能窺得一二。作為老牌聖階的偽聖女，她當然非常清楚，甚至曾經親自參與過。
如今她這個身份開口說出這句話，可以解讀為「我們已經不怕相互暗殺了」或者「我們不介意再來一次相互暗殺」等等。而事實也的確如此，樓保勒國基建更為全面，值班系統也更為嚴謹，不論是誰想來玩暗殺，都要冒極大的風險。
牛頭人的聯邦高層整整商量了兩天，終于是得出了結論︰讓九階調查小組再來一趟，把該問的問問清楚。眼下不知道對方到底要干什麼，都很難指定計劃。
即便也派聖階前去，一旦打起來全城遭殃，而且對方可能已經有提前布置，貿然前去多半會吃虧。再者對方如果不現身，那還真不容易找到。聖階那是一張底牌，這也是牛頭人國的規矩，一般他們不會出手。
商量來商量去，除非已經到了炸掉全城的地步，否則還得談。而這位九階組長已經是熟人了，第一次對方沒殺人，第二次應該也不會殺，只要不作死。
「可是，他們會逼我吃牛雜，」九階強者是一百個不願意，「這對牛頭人來說，是巨大的侮辱。」
「放心，國家會記得你的貢獻的，」高層回應，「還有，如果真的很好吃，記得打包帶點回來。」
于是當天，九階強者又帶著兩個學者入住到城主府邸，但這一次兩個聖階強者卻遲遲沒有現身。但是他們是實實在在存在的，因為廚房端過來的菜，是實實在在的牛雜。
這里所有人都吃的很開心，也不知道那是啥，大家都對廚子的手藝贊不絕口。只有九階強者知道內情，卻不知道該不該說破，也不知道該不該吃。不吃會不會讓兩個聖階很不高興？吃了會不會很沒面子？
猶豫片刻，九階強者選擇了面子，一本正經的拒絕了廚房的菜，並堅持定了外賣。眾人也不在意，只道這人口味獨特。
這一住又是一天過去，九階本想直接殺到廚房去，也許正好能堵到聖階做飯的瞬間。但一想雙方的實力差距，還是算了。他們不現身，還是乖乖的等吧。
不過雖然聖階不現身，本地城主卻是格外的殷勤。一會兒邀請他去什麼高檔場所，一會兒又找來一些高檔食品、高檔書籍、高檔藝術品，中間還夾雜一些私貨問題悄悄發問。
城主現在是真的秉承凱文教導的原則「誰有錢賺誰的錢」，開始瘋狂對九階調查組下手。不單單是九階組長本人，就是他身邊的兩個學者也不放過。九階強者一時間吃不準城主和那兩個聖階有沒有關系，也不敢輕易得罪。
最開始的時候還推月兌一下，但看著眼下沒什麼事，聖階也不出來。終于在城主的軟磨硬泡下，九階調查組三人一齊前往高檔會所，大肆享受了一番。而城主的一些問題，比如八階如何突破到九階等等，他能答的倒也答了一些，一時間兩人關系大好，甚至表示以後願意常來。
次日，九階調查組長對外宣布︰「我也被亡靈巫師控制了。」然後，當即和城主終日沉醉于高端會所，放棄思考。
不得不說這真是無懈可擊的借口，舉世嘩然的同時，也把眾聯邦高層氣到發抖。但其實對九階強者本人而言，其實很合理。事情辦不成，跑回去還得挨一頓罵，還不如就地玩耍，反正有亡靈巫師背鍋。
事情到了這個地步，聖階強者就算資格再老，顧慮再多，也必須出動了。而且為避免造成添油戰術，牛頭人國直接出動七名聖階，這可以說是他們一半以上的戰斗力了。
牛頭人一旦達到聖階，通常還會賦予一個新的頭餃。比如有人力量超乎異常，就會成為「力量之王」，也有人力量也很強大，但力量之王已經被人叫走了，于是換個詞，叫「肌肉之王」。
也有速度見長的「迅捷之王」；曾經用牛角撞穿山壁的「沖撞之王」；這邊會法術的太少了，直接就叫「法術之王」；擅長空戰的「空戰之王」；以及實在沒什麼特色，但根據其職位，被稱為「智慧之王」，據說他主要負責牛頭人的全國考試。
七大聖階強者，實力毋庸置疑。而且這也僅僅是對外公布的情況，主要是安撫民眾，給他們以信心。而真正的戰術布置，不可能放到台前。也許七大強者後面，還隱藏著第八大也有可能。
空中，空戰之王已經第一時間從空中突入，對全城進行偵查。他身下騎的是雙足飛龍，翼展達到七八米，縱然是牛頭人也能帶著飛起來。不過也必須承認的是，雖然能飛起來，但也相當吃力。
突然，憑空一聲巨響，時不時出現的神之屁再度襲來。底下平民早就習慣了，甚至都懶得捂住鼻子，自動切換嘴呼吸即可。但空中的人和坐騎卻是初次領教，一時間雙足飛龍被燻的竟然控制不住，直挺挺的往下掉。
但空戰之王擁有極其豐富的降落經驗，他的強大之處在于他根本就摔不死。就見他飛身跳下，飛龍身體一輕，頓時恢復平衡。
牛頭人落地，震得大地顫抖，塵土飛揚，但他自己仿佛沒事人一樣，馬上再度躍起，直接跳高四五十米，凌空抓住雙足飛龍的爪子，然後一個翻身，坐上了後背。
而雙足飛龍隨著他一抓住爪子，就往下一沉，再往背上一坐，又是一沉。然後才吃力的恢復高度，慢慢的往前飛。