早在1940年秋季，為了更好的協調作戰，溫斯頓就積極邀請羅克前往英國和溫斯頓見面，共同商討如何擊敗軸心國。
羅克公務繁忙，沒時間前往倫敦。
同時羅克也深感有和溫斯頓當面商談的必要，所以羅克邀請溫斯頓前往比勒陀利亞。
溫斯頓同樣公務繁忙。
英國駐南部非洲大使哈利法克斯勛爵跟楊‧史沫資商議之後，決定將會面的地點放在佛得角的薩爾島。
喬治五世去世的時候，溫斯頓和羅克乘坐專機前往倫敦奔喪，「非洲大帝」曾經在薩爾島停靠，溫斯頓對于薩爾島印象深刻。
薩爾島曾經是葡萄牙的殖民地，「富裕」號商船被扣押事件之後，薩爾島和博阿維斯塔島一起被賠償給南部非洲，博阿維斯塔島上的港口庫拉爾，是目前大西洋最繁忙的民用港口，薩爾島上修建了軍事基地，歐戰爆發後，成為大西洋艦隊的母港之一。
薩爾島面積216平方公里，平均海拔1332尺，島上建有野戰機場和軍用港口，長期駐扎一個空軍大隊，以及一個小型軍艦為主的護航艦隊。
在溫斯頓的概念里，小型軍艦大概就是護衛艦、拖網漁船那種級別，連驅逐艦都不如。
南部非洲所謂的「小型軍艦」是3000噸級「德班」輕型巡洋艦，排水量比條約級驅逐艦大一倍。
「德班」級輕巡，在薩爾島一共有12艘。
「聖瑪利亞在歐戰爆發後剛剛成為南部非洲大西洋艦隊的母港，現在大西洋艦隊一共擁有四個母港，分別是鯨灣、哈利法克斯、巴西維多利亞、以及薩爾島的聖瑪利亞，聖瑪利亞艦隊，是四大母港實力最弱小的一個。」海軍大臣羅杰‧海斯，作為溫斯頓的助手，和溫斯頓一起抵達薩爾島。
作為港口，聖瑪利亞的自身條件只是尚可，類似聖瑪利亞這樣的港口，在大西洋範圍內有很多，佛得角群島就不下十個。
葡萄牙統治時期，聖瑪利亞沒有獲得任何關注，島上甚至連常住人口都沒有，荒無人煙。
南部非洲得到薩爾島之後，在薩爾島大興土木，沿島嶼邊緣修建了環島公路，圍繞著聖瑪利亞修建了港口和機場，現在的聖瑪利亞港口可以停靠包括戰列艦和航空母艦在內的大型軍艦，機場可供遠程重型轟炸機起降，
讓羅杰‧凱斯崩潰的還不是那12艘「德班」，而是被小斯買走之後，改造成「羅德斯」號游艇的「諾曼底」級戰列艦五號艦。
「羅德斯」號是全世界排水量最大的游艇。
在去掉所有武器裝備的情況下，「羅德斯」號游艇依然擁有超過25000噸的排水量，僅裝甲總重就超過8000噸。
你一艘游艇，要那麼厚的裝甲干什麼？
只能說南部非洲不缺油。
「羅德斯」號現在已經成為南部非洲羅德斯家族的象征，常年跟著小斯東奔西走，小斯去哪兒，「羅德斯」號就去哪兒，即便小斯更多時候乘坐飛機，根本用不到「羅德斯」號。
超過300人在「羅德斯」號上工作，他們唯一的任務是為小斯提供服務。
現在當然還要加上羅克。
現在「羅德斯」號就停靠在聖瑪利亞港口內，即便在一大票大型軍艦中，「羅德斯」號依然非常醒目。
羅克和溫斯頓現在都在聖瑪利亞，皇家海軍出動剛剛服役的「喬治五世」號戰列艦作為溫斯頓的旗艦，隨溫斯頓一起抵達聖瑪利亞。
大西洋艦隊出動「馬達加斯加」號航空母艦作為羅克的旗艦，現在同樣在聖瑪利亞。
和「喬治五世」以及「馬達加斯加」相比，「羅德斯」號尤為另類。
「全世界大概也就南部非洲人這麼奢侈，可以把戰列艦改造為游艇——」作為一名老海軍，羅杰‧凱斯痛心不已。
「你還不了解塞西爾麼，那家伙就算把‘城市’級航空母艦改裝成游艇都不奇怪。」溫斯頓很了解小斯。
「南部非洲已經擁有十艘大型航空母艦，軍部收集到的情報表明，南部非洲的船廠里，至少還有五十艘軍艦正在建造，我們也有必要制定計劃，建造更多的航空母艦。」羅杰‧凱斯趁機提要求，跟南部非洲聯邦政府相比，英國政府對于海軍的支持力度明顯不夠。
「島嶼換驅逐艦」計劃開啟之後，南部非洲已經向英國政府轉交了近八十艘輕型巡洋艦和驅逐艦。
有了這些輕巡和驅逐艦，英國海軍的護航力量大增，航道的安全得到有效保證，德國潛艇的攻擊頻率逐漸減少。
南部非洲不僅收獲的更多島嶼，而且將一戰後到二戰前這段時間制造的小型軍艦全部換新，皆大歡喜。
當然這里的「歡喜」，更多是對于南部非洲海軍而言。
對于皇家海軍，這個結果就有點苦澀。
誰也說不清為什麼，皇家海軍已經淪落到用二手貨的程度了！
「南部非洲擁有太多資源，這是我們不具備的優勢。」溫斯頓現在終于承認，放任南部非洲自治，對于大英帝國而言是個巨大的錯誤。
可惜已經無法挽回。
「如果我們能收回澳大利亞鐵礦的開采權，那麼——」羅杰‧凱斯躍躍欲試。
「——不可能，和澳大利亞鐵礦相比，伊麗莎白港的油田更重要。」溫斯頓搖頭，往事不堪回首啊。
澳大利亞鐵礦的開采權屬于瑪蒂爾達家族和洛克家族、羅德斯家族，如果英國要收回澳大利亞鐵礦的開采權，那麼說不定會徹底失去澳大利亞。
伊麗莎白港更讓溫斯頓痛心。
可又能怪誰呢，當初將伊麗莎白港賣給羅克的時候，誰都沒想到伊麗莎白港的沙漠下蘊藏著海量石油——
就在溫斯頓和羅杰‧凱斯對南部非洲擁有的資源羨慕不已的時候，羅克和戴高樂正在討論法國版的「島嶼換驅逐艦」。
自由法國需要海軍。
「弩炮行動」後，法國海軍徹底倒向維希法國，戴高樂手下連一艘船都沒有。
南部非洲有船，就算沒有多余的，憑借強大的制造能力，南部非洲能隨時開工建造。
對于南部非洲船廠里的五十艘軍艦，戴高樂也垂涎欲滴。
「法屬印度支那！」戴高樂大手筆，開出羅克無法拒絕的條件︰「如果南部非洲聯邦政府幫助自由法國成立海軍，那麼戰爭結束後，自由法國會將法國在亞洲的權力，全部轉移給南部非洲。」
戴高樂說的法屬印度支那，面積為747，391平方公里。
和北非、西非不同，法屬印度支那選擇加入維希法國。
一戰之後，法國實力愈發衰弱，對于法屬印度支那的控制力，和一戰前相比遠遠不如。
現在東亞的情況非常復雜，日本和美國，以及南部非洲在東亞都擁有強大實力，法國和上述三國相比實力弱小，用瑟瑟發抖都不足以形容法國人的窘迫。
「弩炮行動」開始後，听命于維希法國的法屬印度支那，向日本開放邊境，默許日軍部隊進入法屬印度支那，這個行為已經嚴重威脅到英屬馬來亞，以及樟宜海軍基地的安全。
在此之前，日本如果想襲擊樟宜海軍基地，艦隊必須從日本本土出發，距離樟宜海軍基地路途遙遠，成功的概率極低。
現在日本聯合艦隊可以利用法屬印度支那，距離樟宜海軍基地只有大約700公里，聯合艦隊如果晚上出發，天亮之前就可以抵達樟宜海軍基地。
羅克和戴高樂，對法屬印度支那的行為非常憤怒，所以就有了法國版的「島嶼換驅逐艦」。
「安德烈，說說你的想法，你想要一支什麼樣的海軍？」羅克對于法屬印度支那有興趣，自由法國注定要失去法屬印度支那，南部非洲可以接手。
法術印度支那，大概就是另一個時空中南半島三國那一片，以及法國從清政府強租的港口。
港口未來肯定是要還回去的，中南半島有著巨大的開發價值，南部非洲接手之後，樟宜海軍基地的安全也就有了保障。
「一艘可以作為旗艦的戰列艦，四艘重型巡洋艦，四艘航空母艦，至少20艘輕型巡洋艦，以及五十艘驅逐艦，和相同數量的潛艇。」戴高樂獅子大開口，自由法國付出的，是法屬印度支那名義上的所有權。
南部非洲付出的，可是真金白銀。
「安德烈，務實一點，就算自由法國擁有你說的那些軍艦，也沒有開動那些軍艦需要的水兵。」羅克啞然失笑，做夢也不是這個做法。
英國的「島嶼換驅逐艦」，不管是馬耳他還是錫蘭、亞丁，都處于英國的實際控制中，「租借」給南部非洲之後，南部非洲馬上就可以接手。
法屬印度支那現在還不屬于自由法國呢，而且境內還有日軍活動，南部非洲想得到法屬印度支那，得派部隊一點一點打下來才行。
所以輕飄飄的一句承諾，就想從南部非洲得到一個實力強大到，足以讓自由法國成為海上強國的艦隊，戴高樂也是真浪漫。
「勛爵，法屬印度支那的面積可是有接近75萬平方公里。」戴高樂一點也不臉紅，75萬平方公里听上去很大，其實也就跟馬達加斯加差不多。
想想法國是怎麼失去馬達加斯加的吧？
即便在失去了「法蘭西」號戰列艦之後，法國還是沒能保住馬達加斯加，一無所獲不說，在國際上顏面盡失。
其實一切都是有跡可循的。
如果南部非洲真想要法屬印度支那，那麼過程幾乎是可以預見的。
等戰爭結束後，法屬印度支那會和馬達加斯加一樣爆發叛亂。
剛剛經歷了戰爭浩劫的法國，肯定無力平叛。
于是只能坐看法屬印度支那獨立。
隨後法屬印度支那說不定就會加入某個打著地區聯盟名義，現在已經成為小國際聯盟的組織。
這時候就算法國不承認，也將徹底失去法屬印度支那。
羅克不說話，微笑著用平和的目光看戴高樂。
戴高樂目光坦然，沒有絲毫的不好意思。
「安德烈，如果自由法國願意轉讓在亞洲的權力，那麼南部非洲聯邦政府將考慮減免一部分法國的借款利息——上一次世界大戰期間的借款利息。」羅克開出的條件更苛刻。
法國到現在還沒有還清上一次世界大戰期間的貸款呢。
自由法國成立後，又已經欠下近十億蘭特的貸款。
兩筆貸款加起來，法國每年要支付的利息已經超過一億蘭特。
對于上一次世界大戰期間的貸款，戴高樂雖然不想承認，但也不得不接受。
不接受的話，那麼自由法國就無法從南部非洲得到哪怕一分錢的貸款。
自由法國在南部非洲接受訓練的部隊，可全部是由自由法國買單。
所以羅克能考慮減免一部分利息，已經是很給戴高樂面子了。
「勛爵，自由法國的黃金，還在比勒陀利亞的金庫里呢——」戴高樂努力爭取更好條件。
「比勒陀利亞金庫里的黃金是抵押——」羅克不讓步，沒抵押的話，就算自由法國承認上一次世界大戰期間的貸款，南部非洲也不會松口。
沒點抵押的話，萬一戰爭打輸了怎麼辦？
到時候戴高樂怕拍隨便找個小島隱居，南部非洲的損失可就大了。
所以抵押是必須的。
「那麼我就以法屬印度支那作為抵押——」戴高樂又開始浪。
「法屬印度支那還不是自由法國的財產呢——」羅克同樣不同意，想玩空手套白狼，羅克可是大行家，戴高樂就不要關公門前耍大刀了。
3月15號，隨著美國總統羅斯福的抵達，所有盟國領導人，以及潛在可能加入盟國的領導人全部到齊，薩爾會議正式開始。
會議的核心議程是商討如何應對1941年的戰爭。
會議開始之前，羅克和溫斯頓多次交流，兩人一致認為，將德國的攻擊目標引導向俄羅斯，最符合目前盟軍的利益。
為了達成這一目的，希臘必須放棄，這樣才能讓德國和意大利毫無顧忌的北上。
當然也不能讓德國人和意大利人得手的太順利，盟軍必須在希臘做做樣子，然後再「被迫放棄」，最好將戰爭拖到秋天結束，這樣俄羅斯人就不至于輸得太快。