徐佑笑了起來，蹙起的眉間細紋透著幾分難得的可愛，溫潤如玉的笑容比這滿庭的月光都要融化人心。他微微嘆了口氣，道︰「我真的頭後長著反骨嗎？為何從何濡到你們，都覺得我不肯忠心奉主呢？」
詹文君笑的前仰後合，好一會才忍著笑，道︰「我偷偷模過的，夫君頭後並無反骨，可心志氣魄、言行舉止都不像是久居人下之人……」
「哦，你竟然偷模我，看我不偷模回來……」
「別，別鬧！」
又是一陣瘋狂對線，詹文君氣喘吁吁，道︰「夫君要是再這樣，我就把玄機叫起來，今晚拼了不睡，聯手對付你啊！」
沒有耕壞的地，只有累死的人，哪怕套著曲轅犁也不行，徐佑馬上投降，道︰「好好，你說，你說！」
「哼！」詹文君嬌俏的瞪了瞪他，道︰「夫君的經義詩賦自不必再提，隱約已有儒宗之實，以一人之名，漸可和晉陵袁氏分庭抗禮。然而造紙術、雕版術、冶金術、筒車乃至曲轅犁和天經玉算，這些卻是真正濟民利國的聖人之舉，夫君制而造之，換了任何人，都無法拒絕這些東西帶來的難以估量的榮華富貴，可夫君偏偏棄之敝履，甘願普澤萬眾……請夫君試想，若你是主上，會怎麼看待這樣一個人，不要清名，不要富貴，家中又從不蓄養歌姬，可以說不好，那他要什麼呢？怕是唯有滔天的權勢才能夠滿足了……」
徐佑默然不語，過了良久，突然道︰「我欲整合冬至手里的情報機構，新設秘府，秘府下設羅生司、文魚司、陰書司、鳴篪司、業鏡司，具體司職，稍後再和你詳說。秘府要獨立于翠羽營和楓營之外，不受他人節制，可以潛察內外，密行四方，采听明遠，縴悉必知。但和司隸府不同，秘府對外刺探敵情，可便宜行事，對內並無拿人刑訊之權，更不得使人幽系囹圄，橫罹楚毒。」
詹文君露出訝色，顯然對徐佑這個提議很是震驚，道︰「夫君，請三思！軍中既設監察司，互為制衡，可保三軍無異動。軍權在我，又何苦另設秘府，惹人猜忌？」
徐佑目光幽深，寒意徹骨，和剛才的溫潤完全不同，搖頭道︰「人無遠慮必有近憂，等舉義功成，新主繼位，司隸校尉必不會由我擔任。阿，你掌管泉井多年，自然明白司隸府的威勢，若不及早應對，一旦旁人動了心思，到時候人為刀俎，我為魚肉，實在不得不防！秘府的作用，不在軍中，而在朝野！」
詹文君也沉靜下來，仔細思量之後，道︰「夫君所言有理！那，你是打算讓冬至負責秘府事宜麼？」
「不，我想讓你執掌秘府！」
詹文君再次愕然，猶豫了半響，問道︰「夫君信不過冬至？」
徐佑笑道︰「這些年冬至過手的錢怕是有千萬之巨，我從不過問，她手下直接養著幾百人，其他各種眼線和暗樁更是不計其數，凡任用、升遷、調派和賞罰，我也從不干涉。權位之重，無非財和人，若這是不信任，哪里還有信任呢？」
詹文君委婉勸道︰「信而見疑，豈能無怨？依我看，那還不如讓冬至順勢接管秘府，免得多生事端。」
「秘府日後壯大，必然權勢極盛，然而木秀于林風必摧之，由你出任府主，身份不同，可免去冬至受讒譏之苦，防暗箭之傷。這是愛護她，而不是信而見疑！」
徐佑已經不止一次听何濡左等人說過要適當的限制冬至的權力，從來不搭理這些俗務的清明也在金陵時明確提出給冬至安排副手，連這些朝夕相處的親近之人都如此想，可以預料冬至執掌秘府的話，將來要面對多少的囂謗和詆毀。徐佑不是聖人，不敢保證待她之心始終不變，更不敢保證冬至之心一如初見，所以與其亡羊補牢，不如防患于未然。
詹文君以前管理過泉井，又是冬至的舊主，加上徐佑內室的身份，顯然比冬至更合適執掌秘府。除此之外，還有不可為外人道的理由。詹文君畢竟是郭氏的遺孀，詹氏又在白賊之亂里傷盡了元氣，現在連寒門士族都不如，無法和張玄機的家世相提並論。固然明玉山里其樂融融，大家相安無事，不分尊卑上下，但明玉山之外，這個世界依舊門第森嚴。張氏同意張玄機下嫁，已經算是出格的舉動，徐佑要想讓詹文君和張玄機為平妻，必須給詹文君足夠的地位和權柄，秘府之設立，三成的用意在于此。
雖然平妻在古代並無律法明文，但實際上朝廷是默認的，比如唐代王毛仲的妻子已經邑號國夫人，賜妻李氏又為國夫人；每入內朝謁，二夫人同承賜賚。這說明律法之外，尚有人情無法避免。
「只是辛苦你了……」
「我懂得夫君的心意！」詹文君勃然情動，香風入懷，耳鬢廝磨，低聲道︰「其實能為夫君做事，我心里歡喜的緊！」
「是嗎？」徐佑對著她晶瑩的耳垂吹了口氣，道︰「那讓夫君看看別的地方緊不緊致……」
終于還是沒忍住再次對線，詹文君軟癱如泥，她和張玄機不同，看似英姿颯爽，床笫之間總是羞澀難當，欲拒還迎之中，自有無窮妙趣。
「夫君，我主秘府可以，但你得應我一事！」
「好，你說！」
「玄機呢？你怎麼安排？我若忙碌起來，她一人呆在山里未免淒清,最好給她也找個事做，否則我寧可留在山里陪她。」
詹文君這是怕冷落了張玄機，徐佑笑道︰「等大局篤定，玄機書院招納天下才，玄機滿月復學識，自有用武之地！」
「嗯，你有計較就好！」詹文君想了想，道︰「明日我先去找冬至，稍後夫君再和她詳談！」
明玉山，泉井之下。
冬至並沒有表現出任何的不滿，道︰「幸好有夫人來接手，說心里話，眼下這一大攤子我都覺得力有未逮，真要立秘府，需要注意的方方面面更為廣泛，我顧慮不周，恐犯下大錯，現在總算可以松口氣。」
詹文君輕笑道︰「你能做如是想，我就放心了。冬至，我不會待得太久，只因秘府草創初成，定然舉步維艱，所以七郎讓我來坐鎮掛個虛名。今後凡有什麼為難，盡可找我來解決，府內諸般事務，還由你全權負責。最主要的是，秘府或許會引來外界的不滿，如果有人使壞，我幫你們頂著，你只管做事，不必考慮其他。」
「我明白，夫人都是為了婢子好！」
楓營的設立沒有引起任何的波瀾，畢竟前朝舊例很多，就算楓營改良了部分職能，看上去略有不同，但在大多數人的心里，其實還是羨卒和後備之用。至于監察司，開始時引發了特別大的非議和忌憚，可是等到職司和章程頒布之後，倒是打消了不少人的疑慮。而虎鈐堂則是受到最為熱烈的追捧，只要訓練達到規定的標準，或者戰時立功，都可以進虎鈐堂學習兵法，這讓很多出身寒門、無幸進之路的有志之人欣喜若狂。
當今之世，門閥世族之所以屹立不倒，很大的原因之一就是家里有大量的藏書、有系統的教育方法、有深厚的文化底蘊傳承，再依靠這些去謀取巨額財富和社會地位，然後再進行教育反哺，子子孫孫，來回往復。而寒門乃至齊戶和奴僕等，沒有受教育的條件，或者沒有接受高等教育的機會，生生世世，只能沉淪下僚，掙扎求存。
任何時代，知識永遠都是第一生產力，不管是民族還是家族，就算毀于一時，仍舊會浴火重生。
所以，可以想象，徐佑設虎鈐堂，公開宣講兵法，給這些靠著從軍來謀生的部曲們多大的沖擊力。無分貴賤，不論尊卑，只要努力、奮進、勇敢、忠誠，就有接受改變命運的機會。
不過，和楓營、監察司、虎鈐堂不同，秘府在泉井之下悄然而立，幾乎無人知曉。徐佑親授冬至為羅生司司主，李木為文魚司司主，陰書司原本最合適的人選為履霜，現在只能交給秋分，只是秋分在江州未歸，暫時空缺。楊順為鳴篪司司主，章倫為業鏡司司主，此二人都是冬至的下屬，楊順在金陵的表現很受徐佑賞識，所以提拔他做了鳴篪司的司主，而章倫則是來自于冬至推薦。
羅生司，羅生為人世與地獄之門，可以區別真實和假象，正是秘府設立的根本目的；文魚司，文魚是傳說中有翅膀會飛的魚，既可翱翔九天，也可潛游四海，主要負責監察內外，打探任何需要打探的情報；陰書司，陰書即為密碼，徐佑發明的反切碼經過這麼多年的運用，已經極其純熟和方便，主要負責各種卷宗、書信和諜報的歸檔與整理，同時也負責度支方面的事務；鳴篪司，鳴篪取自北魏的典故，河間王府內歌姬三百人，盡國色，有婢女朝雲，善鳴篪。河間王為了平定羌族叛亂，讓朝雲扮作老嫗鳴篪行乞，吹走羌曲，諸羌听聞，流涕而降，故當地流傳「快馬健兒，不如老嫗鳴篪」。徐佑借此典隱喻，鳴篪司的任務主要是收買、策反和勸降敵人，並安插暗樁和眼線；業鏡司，業鏡為諸天與地獄中照攝眾生惡業的鏡子，故有業鏡台前無好人之語，主要負責刑罰和審訊。
羅生司統領諸司，其余四司各安其職，共同對詹文君負責。同時修改後的新軍法頒布，簡單明了，只有三條九則，軍中立時轟動。