訂立盟約是吳哥太子求之不得的事。
真臘不像暹羅、柔佛那樣靠海，又多山地，平日里百姓完全靠天吃飯。
如果能得到中原的幫助，百姓富起來，國力強盛起來，便不會再被周邊的交至、暹羅等國覬覦了。
倆人初步議定，中原在真臘開設銀行，提供三年無息貸款，為真臘修通一條從南至北，一直連通到善闡府的官道，十年內官道上所有稅收皆歸中原，十年後官道歸真臘。
吳哥太子簡直心滿意足，以真臘的實力，如果征發民夫去修通官道，怕是老百姓要造反好幾回。
柴宗訓的方略根本不止在這里︰「此次曹珝與黑沙宰相之誤會，雖是其罪有應得，但真臘畢竟損失了宰相，朕損失了一員良將，歸根結底，都是曼陀羅花惹禍。」
吳哥太子接話到︰「皇上，此事只能說是天意，曼陀羅花原非真臘特產，暹羅、佔城、交至，便連蒲甘等地皆有，誰能想到炮火竟會將其引燃呢。」
柴宗訓說到︰「此物害人匪淺，倘百姓因此沾惹上癮，必至家破人亡。朕想趁著此次，遍邀西南諸國會盟，共商鏟除曼陀羅花，以及諸國發展大計，未知太子以為如何？」
吳哥太子趕緊說到︰「臣願襄此盛舉，佔城、交至與真臘向來友好，臣可代為邀之。」
「如此甚好，」柴宗訓拍手到︰「會盟之地，就選在蒲甘吧，朕也會去信柔佛、蘇祿、爪哇、馬來等國，一同會盟，打造西南海新秩序。」
吳哥太子問到︰「皇上，暹羅方與王師對陣，必懷怨在心，會不會不來？」
「這個你倒可以放心，」柴宗訓淡淡到︰「如果周邊諸國都來，暹羅王不傻的話，肯定會來的。」
回到館驛，病中的巴莫國王卻不忘曹珝的事。
吳哥太子將詳細處理結果報之，巴莫國王頗不服氣︰「我黑沙宰相就這樣白死了？」
「父皇，」吳哥太子簡直不理解他的執拗︰「曹統領並非存心，且沒有他入援，真臘皆不復存在，何況一宰相。」
巴莫國王看了看他，按下想說的話，只問到︰「除此之外，你與中原皇帝還談了些什麼？」
吳哥太子又將盟約的事情說了一遍。
「混賬，」巴莫國王怒罵到︰「這不是友好盟約，是將真臘賣給了中原。」說罷又咳嗽不止，太監忙扶著他，輕拍後背。
「父皇，」吳哥太子說到︰「依靠真臘自身，很難發展起來，盟約才是真臘唯一強盛之道。」
巴莫國王瞪了他一眼︰「胡扯，倘大周銀行進入真臘，將來我白花花的銀子全歸了中原，換來的只是一些花花綠綠的紙，此有何用？」
「父皇，」吳哥太子辯駁到︰「真臘方經大戰，國窮民弱，倘中原就此放手不管，暹羅頃刻間便能滅了真臘。那些白花花的銀子，不過是替他人做嫁衣裳而已。」
「但如果將大周銀行和商旅引入真臘，為了保證其在真臘利益，中原必實心護衛真臘周全，如此真臘便可埋頭發展國力。」
「待有一日，倘中原有變，無力顧及真臘，其在真臘所有投入花費，豈非盡歸我所有？」
巴莫國王在思考這戰略的可能性，吳哥太子繼續說到︰「真臘原本靠海，只因實力不濟，以至海岸荒廢，若能得大周之助，興海岸，建港口，相信不出數年，真臘必能富強。」
「富國強兵，唯德而已，」巴莫國王說到︰「如此劍走偏鋒，卑躬屈膝，豈能長久？」
「父皇，真臘自立國之始，便奉中原為宗主，此次訂立盟約，雙方是兄弟之國，哪有卑躬屈膝之說？」