十二月二十日，年節將至，靈泉宮，紫宸殿，趙楷登基之後的第一次大朝議，正在這里舉行。
趙楷的大宋因為是「重開」的，所以一直以來都有點草台班子的意思，里里外外就這幾號人，都是一個人干幾個人的活兒，也沒時間聚在一起開大會。而且聚集起來人也不多，看著也沒有大朝會的樣子。
不過隨著陝西將門和洛陽士大夫的相繼投靠，趙楷的麾下總算也有了一點人才濟濟的樣子，可以舉行一場體面的大朝議了。
而且現在的確有不少大事要和底下的臣子們好好的商議一番。
頭一件大事兒當然是趙楷的長安朝廷要大舉東進和南下了！
陝西雖然有關河之固，但是現在的關中早就不是天府之國了！在安置了五路軍府，又將天策後軍府安置在長安附近後，陝西的「納糧之地」已經不足二百萬畝。即便努力經營，年入也就是二十萬余石麥子這些收入正好用于補貼沿邊五路軍府的開支，根本連一斗麥子都入不了長安朝廷的府庫。
至于隔壁的河東，財入的情況同樣不容樂觀。
因為河東最富庶的汾河谷地剛剛被金賊蹂躪過，兩三年內都別指望什麼田賦了。而且趙楷又把天策前軍、天策右軍、天策左軍等三個軍府擺在汾河谷地。還在河東西北角設置了府麟軍府，在河東的東部山區設了太行軍府。
這五個軍府現在已經有了接近七萬之數的軍戶——同為軍府，下轄的府兵戶數目卻是有多有寡的，天策九府的人最少，每府僅有萬余戶。河東二府較多，合計有約四萬戶。陝西五府的人數最多，再仔細清點之後，仍然有近十七萬戶！
十六個軍府相加，現在長安朝廷賬面上的府兵戶已經多達三十萬戶總算在數量上不輸給金國和西賊了。
而根據各個軍府的統計，安置一戶府兵，平均要分田150畝並蔭田100畝，或給蔭田權400百畝——所謂蔭田就是和兵役掛鉤的免稅私田，可以整體專賣和繼承，但是新的田主必須承擔兵役。
總之，普通的土地一旦被登記成府兵蔭田，那就和兵役牢牢捆綁了！
而尚未分配土地的效用士，在入伍時都可以得到100畝的「蔭田權」（剛開始給200畝，現在已經減少了一半），以抵充部分軍餉。
而府兵本人，也可以選擇領取更多的「蔭田權」以抵充授田——就是不要職分地，並以一畝職分換三畝蔭田的標準，取得蔭田權。
如此安排的好處，是為了將願意為國征戰的河東、陝西等處的豪強地主都納入府兵體系，而且還可以不必拿出官田充職分。
壞處則是陝西、河東這兩處「血稅之地」的田賦收入幾近于無即便還有一些商稅（不包括鹽稅），用來維持地方官衙，補貼一下當地的軍府和駐軍也就花完了。
如果趙楷不東出，不僅剩下五個天策軍府的土地沒有著落，連朝廷的日常開支都會發生困難。另外，陝西五路軍府下轄的府兵戶太多，陝西根本沒有那麼多的土地可以分給他們，所以必須得往外遷移一部分。
所以對趙楷言，根本就沒有什麼「偏安」，也別想著憑借關河之險要好好「種幾年田」要這麼想就是在等死！
至于在陝西發展工商業，進化到資本主義更是沒譜的事情！
宋朝的陝西根本就沒有發展工商業的土壤，工商業的基礎甚至還不如「窮堂」呢！
唐朝的長安城好歹是絲綢之路的起點！
而到了宋朝，絲綢之路已經改道了，大頭走海路，還剩下一點小買賣也得繞開西夏這匹惡狼，大多走北道直接去燕雲了。
因此在整合好了陝西和河東的軍事力量之後，趙楷就得盡快打出去搶地盤了！
得趁著大家伙的熱乎勁兒沒過去，才能讓他們自帶干糧幫著打仗啊！
所以政事堂和樞密院在整個冬天，都在準備出兵打仗！
現在已經將最終的計劃擬定好了。
根據這份計劃，長安朝廷的兵力將要分成五路，一路入川；一路入荊州；一路東出至廣武山——開封府一線；一路留守河東；一路留守陝西。
其中入川、入荊州兩路預計要動員五萬府兵和兩萬民壯！
東出至廣武山——開封府一線至少要出動十萬大軍和三萬民壯！
其余的兵力則留守河東、陝西，不需要特別的動員，只要輪番服役即可。
而入川這一路的主帥是漢中王趙不試——漢中王入蜀，一听就知道會成功啊！
入荊州的則是襄陽王趙叔向趙楷前世里覺得《七俠五義》里面的襄陽王廷牛逼的，所以就把這個名號給了趙叔向，應該也能壯一下聲勢吧？
留守河東的還是代王趙植。
而在長安坐鎮的則是趙楷的十八弟趙榛，他剛剛封了個靈武王，應該會很靈的。
「兵將加上民壯要出動二十萬人」朝議剛剛開始，趙楷就將出兵規模的問題拿出來討論了，「那麼多人，糧餉支出一定很多吧？能夠承擔嗎？」
分了田的府兵自然有自帶部分干糧、騾馬和部分器械上番的義務！但是上番服役的時間是有限的，包括在途中的時間，一年最多就是120天。在這120天內，朝廷需要付出的費用是有限的，但是過了這個期限，就得花錢留人了。
另外，「費用有限」是在不開戰的情況下戰事一起，那可就是花錢如流水了！
回答這個問題是總管財政支出的左丞相呂頤浩，他當即出列對趙楷道︰「官家，南下四川、荊州是不花什麼錢的。四川、荊湖北路的各個州府都有積蓄，而且他們又怎敢對抗漢中王、襄陽王所率領的天兵？
因此需要預備的就是東出的軍費，樞密院交給臣等的方略中，這十三萬人都要全額支出軍餉和雇役錢，還要預備犒賞每個月需要準備價值三十萬貫的財貨備用，打上一年就需要三百六十萬貫！
另外，這十三萬人加上隨軍的牲口，每月消耗的糧草亦不是小數光是米麥和豆餅，一個月就得準備七萬石，這還是運到廣武山大營的數目！」
「都有了嗎？」趙楷不想听呂頤浩報流水賬，直接問起了結果。
「有了！」總管財政收入的蔡懋出列道，「好讓官家知道，本月初的時候，金陵大王給朝廷的300萬石漕米，都已經運抵了襄陽！
有了這300萬石米，東出的大軍至少可以在廣武山維持六個月！」
蔡懋說的金陵大王是指趙桓趙桓沒有稱臣，但是卻給了300萬石米，所以趙楷也就沒有稱其為「賊」，而是用「金陵大王」的名號稱呼他。
「有了這6個月，皇叔祖和漢中王應該能平了四川、荊湖吧？」趙楷當即大笑，「四川一年可以交多少蜀錦和茶葉？荊湖一年又能交多少江漢米？夠咱們吃用嗎？」
說來真慘，趙楷這個重開的大宋真的「沒有錢」銅錢奇缺啊！宋朝本就有銅錢短缺的問題，而工商業不發達的陝西、河東「缺錢」更嚴重！至于價值更高的黃金、白銀，缺得就更厲害了。
所以趙楷的朝廷只好用絹帛代替銅錢給下面的官員、兵士發餉放賞。現在長安市面上消費者大多都是背著一包絲綢在晃悠，買東西的時候就用絲綢支付，商家得拿尺子來量
不過陝西、河東也不出產絲綢，所以絲綢這個「通貨」，現在也緊張的很！
趙楷派趙不試出兵四川，主要目的就是為了得到足夠多的蜀錦和茶葉——茶葉的價值不亞于蜀錦，那是用來和西蕃（吐蕃）部落交換馬匹的東西。而陝西和河東也不產茶
至于荊湖之米，對于趙楷的朝廷而言就更要緊了——這是吃飯問題啊！
對于以陝西、河東、河南為統治中心的趙楷而言，他的糧食永遠是不夠的！
而獲取糧食的途徑只有荊湖！
倒不是四川這個天府之國沒有米，而是川米也得走長江入漢水再走白河運到南陽，然後再轉陸路運往洛陽或廣武山在勢均力敵的南北大戰中，這條補給線，就是南軍的生命線！
因為東面的運河線隨時會被北軍放黃河水沖垮！
歷史上的端平入洛，就是因為後勤線被毀而遭遇慘敗當然了，若是南軍有朱元璋那等摧枯拉朽，那北軍掘什麼都沒有用！
一想到朱元璋，趙楷就把話題直接轉向了來年的新年號，他嗯咳一聲︰「新年將至，新年號的事情，也必須要敲定了！朝中的儒臣替朕擬了幾個，朕都不大滿意，所以一直拖延至今。日前朕校閱三軍的時候，想到了一個年號，正合如今的形勢！
朕想以洪武為年號！洪者，大也，武者，兵強馬壯也！所以明年開始，就是大宋洪武年了！「
隋唐的府兵，加上朱元璋的洪武和重開大宋天趙楷算是把能抄的作業都抄了應該可以直搗黃龍、掃蕩草原了吧？