猛然間听到老朱說出要拆分錦衣衛的話，而且還是李節提出來的，這讓蔣瓛也明顯的愣了一下，隨即臉上的表情糾結了片刻，這才開口問道︰「不知陛下打算如何拆分錦衣衛？」
「按照李節的想法，是要將錦衣衛一分為二，一部分負責國內，一部分負責境外，你覺得怎麼樣？」老朱再次笑吟吟的開口問道。
「一分為二？」只見蔣瓛聞言也露出沉思的神色。
站在旁邊的朱楨這時也饒有興趣的打量著這位錦衣衛都指揮使，朱楨身為親王，與錦衣衛其實是很少打交道的，畢竟老朱早有命令，錦衣衛是不能監視皇族的，所以別人怕錦衣衛，但朱楨這些親王卻對錦衣衛不怎麼感冒，當然他們一般也不願意招惹錦衣衛，畢竟對方是他們父親的親兵，招惹錦衣衛其實就是觸動老朱的顏面。
李節這時卻面色平靜的看著蔣瓛，似乎一點也不著急。只見蔣瓛沉思了好一會兒，最後猛然抬頭道︰「啟稟陛下，臣以為錦衣衛不能一分為二，而是要一分為三！」
「什麼？」老朱听到這里也露出愕然的表情，朱楨更是震驚的張大嘴巴，李節只是要把錦衣衛一分為二，結果蔣瓛倒好，竟然提議一分為三，這是嫌自己手中的權力太大嗎？
李節這時也有些意外，不過隨即沉思了片刻也露出了然的神色，畢竟他和蔣瓛是朋友，兩人私下里也經常有一些交流，雖然蔣瓛今天的話讓他有些意外，但略一思量也就明白了他的意思。
「什麼叫一分為三，你難道還有什麼不同的見解？」老朱在驚愕過後也露出凝重的表情問道。
「陛下，臣接管錦衣衛後，也一直在研究著錦衣衛的權力與職責，也早就感覺錦衣衛的職權過重，所以從那時起，臣就開始考慮是不是可以將錦衣衛的職權拆分，而經過這些年的思考，臣覺得可以將錦衣衛的職權分成三份！」
只見蔣瓛說到這里頓了一下接著又道︰「駙馬說將錦衣衛拆分成兩份，分別負責國內與境外，臣以為還必須增加了一個專門監督文武百官的機構！」
蔣瓛的話一出口，老朱與李節等人也都愣了一下，事實上蔣瓛這話可以說相當露骨，錦衣衛設立的最初目的，其實就是為了監督百官而用，比如有些官員在家里與妻妾打牌，丟了一張什麼牌老朱都知道。
不過自從李善長等人死後，老朱已經開始削減錦衣衛的權力，對百官的監督也放松下來，畢竟老朱也想緩和一下自己與官員之間的關系，為將來朱標登基做一些準備，所以這幾年錦衣衛監督官員的職責也放松了許多。
「監督百官有都察院去做就行了，你們還有必要再插手嗎？」只見老朱沉思了片刻這才再次開口道。
洪武十五年，老朱將御史台改為都察院，分別由左、右都御史掌管，另外全國還分設十三道監察御史，巡按州縣，專事官吏的考察、舉劾，都察院不僅可以對審判機關進行監督，還擁有「大事奏裁、小事立斷」的權利，是大明的最高監察機關。
「啟稟陛下，臣以為只靠都察院遠遠不夠，否則當初也就不需要我們錦衣衛監督百官了，所以臣以為可以將錦衣衛分出一部分，專司暗中監督百官，與都察院一明一暗，自然對百官的情況了如指掌！」蔣瓛說到這里時，臉上也露出緊張的神色。
要知道蔣瓛只是錦衣衛，按規矩來說是不能干政的，他們只是老朱的親兵，以前也被嚴禁對朝政發表任何看法，可是現在蔣瓛的話卻已經越過了這條錢。
不過蔣瓛的話也不能說有錯，都察院雖然在一定程度上可以監督百官，但它起到的作用卻十分有限，要知道明朝可是歷史上貪污受賄最為嚴重的朝代之一，所以監察院顯然沒有起到它應有的作用。
之所以造成這種情況，主要還是都察院依然屬于文官系統中的一部分，雖然都察院的職權看似直接向皇帝負責，但其實依然受到文官系統的牽制，後來也慢慢的被整個文官系統滲透，最後變成了以官員監督官員，就像自己監督自己一樣，能起到作用才是怪事。
相比之下，錦衣衛卻是獨立于官員系統之外，甚至表面上看，錦衣衛好像是屬于武將，但其實也不同于軍隊，錦衣衛可以說是個徹頭徹尾的特務機構，完全受皇帝自身的管轄，無論是文官還是武將，都很難將手伸到錦衣衛之中。
如此一來，錦衣衛也就不會受到任何的鉗制，監督官員的效率自然也就更高，所以之前老朱才會啟用錦衣衛監督百官，而且收到的效果的確比都察院強多了，這也是為什麼錦衣衛受百官排斥，甚至連歷史上的名聲都不太好的主要原因之一。
老朱比任何人都清楚上面這些，所以他在听完蔣瓛的建議後，整個人也露出沉思的神色，似乎一時間有點拿捏不定，畢竟之前他已經削減了錦衣衛的監督百官的職權，如果這次將錦衣衛單獨拆分出一個監督百官的機構，這恐怕又會引發一番非議。
老朱拿不定主意，最後也把目光投向了李節和朱楨兩人，只見他的目光在兩人身上來回轉動了幾次，最後還是定在李節身上問道︰「你覺得此事如何？」
看到老朱不問自己這個親兒子，反而問李節這個孫女婿，朱楨也感覺心里有點不是滋味，但想到李節的本事，他不服也不行，所以這時也扭頭看向李節，看他怎麼回答？
只見李節這時也露出猶豫的神色，過了片刻這才上前一步道︰「臣以為蔣指揮使的建議可行！」
「說出你的理由！」老朱似乎並不意外，當即再次問道。
「都察院的職權雖大，但卻只憑十三道都察御史，根本無法監管全國的官員，相比之下，錦衣衛的效率更高，也更全面，到時可以讓他們分工合作，錦衣衛舉證，都察御史審理，必將可以更大程度上防止官員違法！」李節開口解釋道。