張揚、楊丑、眭固三人死後，河內暫時缺了太守，無人治理河內。
在新的太守到來之前，曹昂只好暫時代理太守一職，管理河內的軍政要務。
曹昂熱情高漲，摩拳擦掌，打算大干一場，將河內治理好。
他現在要是連一個郡都治理不好，將來怎麼治理曹魏的江山。
治理河內，就當是為將來治理天下，打下基礎。
雖然，治理天下和治理一個郡，不能相提並論。
曹昂留在河內，先是了解當地的情況。
曹昂發現，這里的稅收比例極高，當即，曹昂讓人出了安民告示。
諭令城中商鋪照常營業，眾人各司其職，並以朝廷的名義，減免賦稅，廢除不該有的苛捐雜稅。
同時，大力打擊貪官污吏，勸課農桑。
「從今日起，河內實行屯田，征召沒有田地的農民，在河內墾種荒地，使百姓不再流離失所。」
曹昂召集太守府屬員開會，曹昂宣布實行屯田。
曹魏的屯田制，是在建安元年，由棗祗、韓浩建議的，老曹采納他們的建議，在許都附近開始屯田，當年得到糧食百萬斛。
老曹見成效顯著，便下令推廣到各州郡，由典農官募民耕種。
屯田分為軍屯和民屯，軍屯是設立土地，給不用打仗的軍士，或者其家人耕種。
軍屯以六十人為一營，需要繳納分成地租。
「萬歲，你要抓緊丈量土地，有多少田地荒廢等，在這兩天內，給我一份準確的報告。」
曹昂看向史萬歲，他是曹昂臨時委派的典農官，負責屯田的所有事情。
「諾！」
史萬歲應道。
說實在的，要他帶兵打仗還行，這屯田的事，要他來辦，有點趕鴨子上架的感覺。
史萬歲听了後，都快哭了！
史萬歲一開始是拒絕的，但曹昂就是不同意，非要讓史萬歲來辦這件事。
實在是曹昂身邊，能信任的人太少，李元霸三人，也唯有史萬歲能擔此任。
不讓史萬歲上，還能讓誰上。
畢竟，屯田是為了保障有足夠的糧草供應，不至于出現斷糧的問題。
說完屯田，解決糧草問題，接下來就是河內兵馬編制，以及河內郡治理問題。
河內郡原本有二十多萬戶，人口達到一百多萬。
由于戰亂等原因，導致如今河內人口流失，即便如此，人口也在幾十萬以內。
只要糧草充足，大家都能吃飽飯，曹昂完全可以在河內郡拉起三萬兵馬。
要是不要求質量的問題下，拉起十萬人馬都不是問題。
但，這不是曹昂想要的，兵在精而不在多！
河內地理位置，適合畜養大量的畜牧。
曹昂打算將河內當做養馬地，養一批戰馬。
漢光武帝劉秀，當初，能重振漢室，河內功不可沒。
大量的戰馬糧食箭矢，大多都是來自河內郡的供應。
在河內養馬，操練兵馬的事情，曹昂交給了高敖曹來辦，曹昂任命高敖曹為河內郡軍司馬。
一切跟軍事上有關的，都交給高敖曹來辦。
至于河內郡，各縣的治安問題，自有各自縣令負責。
除了郡里，需要曹昂親自拍板，做決定的事，需要曹昂親力親為外，曹昂都交給河內郡的諸曹，分工辦理。
「大公子！河內離冀州近，袁紹也早有覬覦河內之心，因為要對付公孫瓚，因此，暫時放過河內。」
「但出兵只是早晚的事情，此刻，大公子佔據了河內，袁紹那邊，會認為這是司空授意為之！」
「袁紹必然會派兵前來奪取河內，此事，大公子不得不防！」
河內士族平安說道，他是負責稅收的曹掾。
既然已經投靠曹氏，自然要提醒一下對方，看看對方在這個問題上，是個什麼態度。
平氏一族也好乘機調整方略。
曹昂佔據了河內，在所有人看來，這是老曹暗地默許的，拿下河內，將勢力範圍擴張到黃河以北來。
佔據河內這個重要的郡，其目的，就是為了以後，跟袁紹一戰。
提前在冀州旁邊埋下一根刺，在關鍵時刻，能夠起到至關重要的作用。
這是為了以後攻打袁紹，提前做出的計劃之一。
拿下河內之後，老曹會有什麼動作，就成為了人們注意的焦點。
「冀州方面，我自有安排，各位不必擔憂，安心做好自己份內之事，即可！要是沒有其他的事情，就各自下去辦差。」
曹昂模稜兩可道。
「諾！」眾人應聲，起身離開。
至于袁紹那邊，曹昂一點也不擔心。
袁紹現在名義上督四州，其實幽州的公孫瓚，還窩在易京死守，再沒有徹底消滅公孫瓚勢力之前，袁紹是不會把過多的精力，轉移到河內來。
即便是他在河內，搞的熱火朝天，動靜整的越大，只要不動搖到袁紹的利益。
在消滅公孫瓚之前，袁紹都不會對曹昂動手，即便心里再怎麼不舒服也必須忍著。
在這上面孰輕孰重，袁紹還是能掂量清楚的。
別為了收拾曹昂，而讓公孫瓚有了喘息的機會，從而讓公孫瓚有了翻身的機會，那之前袁紹等人的努力就全都白費了。
這種因小失大的事情，袁紹和他手下的謀士，可不會干。
所以，即便是袁紹想要動手，也不會派太多的兵馬過來。
因此，曹昂一點也不著急，等袁紹騰出手來，河內已經被他牢牢掌控在手里。
到時候，呂布被滅，老曹就會北上與袁紹一戰。
隨著時間的推移，曹昂佔領河內的消息，傳遍了整個天下。
各路諸侯得知這個消息後，表情不一，做出的反應也各不相同。
曹昂盡心盡力治理河內郡，混亂的河內很快便恢復了安定，得知消息，流浪在外民眾，也紛紛返回河內，加入到生產的隊列中來。
各行各業，在河內得到了保障，不僅帶動了生產，也帶動了經濟。
使得不少商人來到河內做生意。
同時，高敖曹在河內拉起了兩萬人的隊伍，養馬兩千匹，箭數十萬支。
這時候，哪怕袁紹派兵來攻，也不用擔心會守不住。
于此同時，曹昂讓李元霸領兵駐守射犬。
並讓袁彬打探袁紹那邊的情況，為以後，跟袁紹作戰做準備。