然而即使是投靠大族，也只有那些家中有壯勞力，或是有一定手藝活，再或者有年輕貌美的女眷方能走得通，其他人大多會在饑寒交迫中淪為枯骨。
童遠說道︰「屯田時土地、糧食歸于我軍，雖然會有偷懶和積極性問題，但是糧食產得多，他們也會吃的更飽。」
「吾等也不養太多月兌產武裝和其他人員，平時保持一支三五千人的精銳。全面戰爭的情況下，兩縣屯戶可以組織起一萬以上的兵力，夏陽還可以出五千縣兵。」
張既寬厚的面龐浮起無法掩飾的笑容，童遠這想法固然還只是停留在計劃之中，但已經太過出類拔萃了。
他出身寒門富豪，在日漸動蕩的背景下，一直在思索如何應對各方變亂，想要找一條道路出來，可惜無果。
剛剛童遠的方案，似乎不是他不到二十歲的年紀能夠想得出來的，雖然有些許破綻，但真的可以試上一試，為邊境之民謀得安寧。
張既說道︰「今年由于兵禍耽誤了夏季農活，再加上頜陽幾乎顆粒無收，原本豐年全縣可產三十萬石以上。今年估計能征收萬石就不錯了，這萬石估計明年春天就要拿來救濟百姓。」
童遠原來听說過三十稅一，不過那只是糧稅，此外還有人頭、勞役和攤牌，實際上早已經是十稅一二。如果是有軍閥割據，實際上可以達到更高。
他下定了決心說道︰「三縣都是我等統領之地，自然全力支持，不論是世家豪強還是小農販夫，都暫免賦稅一年。至于夏陽發展，由于遭受破壞較小，則繼續保持縣鄉亭里制度。」
張既大為震撼，不僅沒從縣里征走糧食，還全縣免稅。不過這有點便宜那些佔地千畝萬畝的士族豪強了吧。
張既起身拜道:「既替諸縣百姓謝過將軍，免稅之舉實在是仁義之至。不過，兩縣有幾十豪強大戶有地千畝以上，他們家資頗豐，對他們免稅會不會有點？」
童遠說道:「確實，不過某以為這些人要出勞力和兵助我等收復並州。另外，一年之後對他們要收取高于普通農戶的稅收。」
身邊目前沒有文官、軍師之類的人物，所以很多話都願意和張既講。
他把自己軍隊方面的計劃略微透露，「某打算屯戶全部歸為軍屯，即成為新西涼軍的一部分。接下來在提供充足糧食的情況下，先進行整頓、訓練和各類勞作。」
「不過也有幾百人可以分給他們土地。我的想法是西涼軍和楊奉部中，立有軍功且有家眷者者，可封賞夏陽縣前賀家土地，或者荒地一百（漢）畝。」
「一些西涼軍中的軍吏可以擔任縣里的門下游繳和門下曹賊，在戰事需要的時候，他們也可以成為縣兵的軍吏骨干。」
漢代的一畝小于現代的一畝，約為現代的七成大小。這樣有些稍年長者和不願多打仗的人就可以從軍隊里離開，並且對董家和童遠感恩戴德。
這麼做還有一個效果，那就是稍微分化自己軍中實力強勁，卻並非嫡系的兩部。這樣再將剩余半數人劃歸屯戶時，阻力會小很多。
張既說道:「如此甚好，不過需要既為將軍做些什麼呢？」
童遠心想，「說了這麼多，終于讓他開口說這件事了。自己能不能收服張既呢？一定要嘗試一下。」
他定了定神，說道:「某為平北將軍，郃陽侯，如今還缺郃陽縣令相助，尤其近年還要收復河東、上郡等地。德容兄年長于我，精于民生，深愛三輔，還請為國為民，一定能夠助某一臂之力。」
張既也是年方二十余的年輕人，初時保持一定距離主要是他專心于縣內民生，不想參加朝堂上士族、外戚、豪強和其他群體之間的政治游戲。
此前看到童遠為夏陽挺身而出，三人深入敵營降服亂軍，又阻擋住氣勢洶洶的徐榮胡軫軍，內心早對他抱有尊敬。
近日听聞他放棄長安的繁華舒適，選擇夏陽守衛藩籬更是佩服不已。今日一見，果然是心中愛護百姓，用行動來開創太平日子。
張既也不猶豫，正襟拜道:「左馮翊高陵張既，听候將軍差遣，定然不辱使命。」
童遠抑制不住內心的狂喜，趕緊扶起他來，歡笑道:「德容不用這般客氣，我們是一起闖敵營，共生死過的伙伴，讓我們好好治理這里，乃至並州吧。」
這樣的一天就繼續在歡聲笑語和侃侃而談之中結束，這也算是童遠真正收服第一個三國時期知名人物。
歷史上的張既，數次拒絕入朝為官，特別是在建安元年拒絕掌控朝政、貴為司空的曹操的征召，仍然在縣里任職。
其實並非他清高，不願入朝當官，而且他心中飽含百姓，不願離開日漸動蕩的三輔，去繁華之地享受尊崇。
童遠的入駐夏陽，發展屯田，保護左馮翊百姓，重振並州，正好與張既的人生理想高度重合，再加上他的所作所為更讓張既沒有疑慮。
童遠正式升張既為郃陽縣令，也成為恢復頜陽縣以來的第一位縣令。
其余縣丞、縣尉和一眾吏員由張既的手下、軍中干練者組成郃陽鄉吏員。
與張既等人仔細磋商之後，郃陽和衙縣並不設置亭里等單位，直接在鄉以下安排大面積屯田，另外設置屯田官吏管理。
初步規劃兩縣安排兩萬軍屯，五萬民屯，今年提供糧食供給，待到明年春耕，再根據情況確定分配比例。不過目前先由張既和衙縣尚存的官吏統計兩縣內可用土地。
接下來是一部分兵馬轉為小農和屯戶。
分配土地相對好辦，夏陽目前尚有近萬畝土地等待分配，另有千余畝無人丘陵、樹林也可以開發利用。
這年頭的邊境地區，是地多人少，耕種最好的土地是地主豪強家的地，種田的能手也大部分被他們收走。
童遠召集張錄、楊奉和其他各校尉、軍司馬，宣布兌現封賞土地一事，不過新西涼軍只有三十名額，其余兩百名額全部給其他各部。這些人和家屬今年的口糧，也會按壯勞力和老弱的標準配給。
胡瑯兒等人經過童遠提前透氣，知道留下來的是精兵，于是提議年齡較大，或者戰斗中負傷影響以後戰力的三十人，這些人和他們的家屬會得到夏陽百畝以上的土地。
其他各部也明白這一道理，自然也是各自安排資歷較深，但戰力不強或者年歲較高的人去領賞。這樣一來夏陽已經安排妥當。