第727章五年邁出一小步
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大漢有了「漢警」部隊，百姓的生命財產也能更加有保障，要是再有個小叛小亂，小匪小寇，或是哪個土鱉再敢抗稅不交，據寨自守，相府也不用再麻煩軍府了，直接派出漢警就能把他們全收拾了。
所以說，漢警，能夠讓相府的腰桿硬氣不少，施政方面也能夠更加有力度。至于說城管大隊嘛，可以逐步向社會服務方面轉型，比如說消防救災、市政管理、巡邏聯防……
對于軍府來說，借著「漢警」部隊的成立，可以再精簡一部分B級軍團，之後他們便連守城的任務也可以一並轉交給漢警部隊，從而更加專心的訓練，拉近與A級軍團之間的差距。要知道，現在軍隊的訓練，可不止是讓兵士們拿著一桿大槍，每天練上千次刺殺，或是拿著一把軍刀，每天訓練幾百次砍殺……嗯……就算是一個普通兵士，手里有一顆掌心雷，總也得知道怎麼把這個玩意兒點著了往外扔吧？前提還是不能被它嚇著。
雖然B級軍團目前還無法做到純職業化，卻也可以酌情考慮減少一些屯田數量，多進行一些副食的種養。訓練之余種種菜、養養豬，在兄弟們能夠吃飽的前提條件之下，當然可以考慮吃好一點！
那麼兵團問題呢？
是不是也可以考慮逐步放寬一些征兵制度，少征一些兵員呢？
在這一點上，劉漢少十分堅決地否定了。
兵團征兵，可以不是為了打仗，但是必須要讓各地的人員流動起來。咱們大漢現在有這麼多歸附之民，如果不能夠堅持制度，讓他們完全遵守大漢的「游戲規則」，一旦大漢朝廷出現什麼問題，後果實在不敢想象。尤其是那些不僅學會了倍精話，還學會了制造破甲錐，使用霹靂彈的曾經的羌胡、匈奴、烏桓……若再發生內亂，舉刀相向，可能比「五胡亂華」還要慘烈，搞不好就把大漢給抹沒了。
再者，大漢如今新拓之地又這麼多，像是遼州的東北邊，東州那里，除了原本有幾個挹婁人之外也就沒什麼人了。咱們既然把它開拓出來，如果不遷人過去，佔住那片地方，能算咱們的麼？可是那地兒冷的，挹婁人撒泡尿都還趁著熱乎勁兒往臉上抹呢，但凡能活，誰願意去呀？所以咱們只能用兵團征兵的方式，往那邊抽調，去開墾，去充實，甚至是去受苦受累。
其實這種問題，在西南的大山里也差不多，那些沒走出過大山的人，可能覺得天下就這麼大，咱們想嘲笑他沒見識的時候，他卻突然說，那幾座大山都是他們家的。
怎麼辦？
咱們再一座山頭一座山頭的去打？
反反復復需要打多少回才算完事？
所以只能把各地各方的人都有序的抽調出來，再有序的抽調回去……好像活的挺折騰啊！
但是劉漢少說了，咱們可以用「四二二二」的方式，兩個羌胡、兩個匈奴、兩個烏桓，再加上四個內陸之人，去一個新地方，到一個陌生的環境里，結果會怎麼樣呢？
咱們很快就能得到十個大漢國人！
因為在陌生的環境里大家需要相互抱團，需要獲得認同感，而「袍澤兄弟」與「大漢國人」便是大家的共同點，讓四個內陸之人去「傳染」六個邊民山民，難道還不簡單？
而且吧，根據原有的人口基數來看，咱們甚至還能用「一個四，六個一」的方式，一個羌胡、匈奴、烏桓、東胡，還有山里的兄弟和大明珠島上的娃，再加四個內陸之人……
…………
這麼好的辦法，起先皇甫嵩、高節、韓遂、衛覬等人居然都不同意！
陛下，您想過沒有，要是咱從大明珠島上征一個兵，去涼州的玉門關站崗，他路上得走多久？要是咱們從遼州那邊再征一個兵，去福州的大海邊放哨，他路上又得走多久？要是真那樣的話，是不是咱大漢一年到頭，不分春夏秋冬，永遠都有人走在征兵的路上？
別說百姓答應不答應，我們听著都覺得……
「很沒人性，是吧？」
這種「批評」的話，也就是劉漢少自己說出來，好像喝涼白開似的，平平無奇。但是別人不敢亂說呀，就算咱們這位「皇帝哥」脾氣好，不隨便摘人腦袋、滅人滿門，玩什麼夷三族、誅九族，可是咱們也不能隨便罵著皇帝玩，對吧？
然後劉漢少就又說了︰「兄弟們，都吃過餃子吧？不單滋味鮮美，而且寓意美好。可是你們包過餃子嗎？哥會包、餃、子！」
這個包餃子啊，最重要的就是拌餡兒，不管是豬肉羊肉，肥的瘦的，都得摻在一起剁的碎碎的，然而加上各種各樣的調料，最好再來個雞蛋，擱在一塊兒使勁的攪，一直攪到餡料能夠黏在一起，緊緊的抱成團，這樣再拿去做餃子，不單好包，而且滋味也全都滲到了里邊。
不是哥心狠，非要把百姓家的娃征出來，送到邊地去受苦，可是咱們大漢必須要盡快學會抱團，否則將來一旦遇上強敵，誰都不知道咱們會散成什麼樣。並且，伴隨而來的，必然是咱們無法承受的痛苦。
有了這番推心置月復的「真情告白」，皇甫嵩等人也終于理解了劉漢少的良苦用心，從上到下，堅決地、嚴格地，執行起了最高統帥的命令。其實皇甫嵩等人最初也未必各個都是心疼百姓，有的只是覺得大漢現在逐步安定了，沒必要再「強征」那麼多兵員，不僅消耗國力，還容易引發動蕩。劉宏還活著的時候，張溫征調三千烏桓騎兵，前去涼州平亂，結果走半道上，不就是烏桓騎兵嫌離家太遠，給錢太少，又引發新的叛亂了麼？
現在劉漢少之所以「膽敢」大搞征兵，其實還是很有底氣的。
首先，漢正軍戰力強橫，武器裝備已經跨越了時代，真要是有什麼部落不開眼，抗拒朝廷制度，擱家里死活不肯出來，那也少不得要被摁在地上摩擦摩擦。
其次，如果沒有什麼大災大難，突發狀況，糧食只會越來越充足，就算是服役的道遠，頂多也就是在路上多吃幾天白飯，咱們養得起，就當是讓兄弟們做一次遠途的徒步旅行了唄。
其三，說是「徒步」，其實也用不著。別忘了，咱們大漢現在可是流行駱駝車，還有牛車、馬車、騾子車，甚至是腳踏車、三輪車！有啥使啥唄，只要能把人運到地方就行。再者說了，曹孟德帶著交際部修了這麼多年的路，雖然離「四通八達」還比較遠，但是路況總比從前好了許多，而且還會越來越好。兄弟們從老家的邊地、大山里走出來，一路上趕著馬車唱著歌，軍隊還管吃管喝，這樣的服役之路，豈不美哉？
其四，大漢現在不斷地在擴大，很多新拓之地，包括大江以南，地廣人稀的那些地方，都可以大量的設置兵團，不用擔心與原有百姓爭奪田地。等到兵團新開墾出的土地成熟了，成為適合居住之地。那個時候兵團服役也就差不多了，還可以根據情況轉型成農場，就地將兵團兵士安置下來，變成本地居民。
當然了，很多兵團，不管是開荒種地，還是砍樹種樹，干的都是比較辛苦的活兒，可能很多人也都不願意如此「被安置」。這個時候還可以以獎勵的方式，擇優錄取一些表現優秀的退伍的兵士，優先充實進警察隊伍，以及給予當地的一些官員、吏員的名額。
如此一來，原本的「邊僻之民、山里的娃」也就變成了能拿薪俸，領退休金的「朝廷的人」，也算是給了他們一個上升空間。
關鍵還有一點，漢正軍制度嚴格，能夠一碗水端平。
您說您在邊地、山里呆著，好歹有口飯吃就不願意挪窩了，那人家那些洛陽兵，冀州、豫州、陝州兵，又該咋辦呢？人家要是待呆家里，不比您吃得好、穿得好？大家要是都跟您這樣，誰來為國效力，保衛咱們大漢，保衛咱們的百姓親人？听說過橋梁建設廳孫廳長家的孫權麼？人家的本事沒你大麼？不是照樣得服役當兵麼？那是必須的，誰讓他行二呢？
除此之外，一定要加大宣傳力度，盡量讓百姓們都能夠理解、支持朝廷的制度，進而主動的，樂于奉行制度。
還有就是「細節」。
孔子曰的好，細節決定成敗！
以前征兵，要麼就是上邊下來一道冰冷的命令，要麼就是連抓帶搶，被征的兵還沒出門，家中親眷便已經撕心裂肺，痛不欲生。但是咱們不能這麼做，征兵之時，不單要戴大紅花，還要給家里發光榮軍屬的證書！要讓街坊四鄰，十里八村都知道，這家出了為國效力的忠義之士！
…………
漢元199年。
剛一開年劉漢少便火力全開，拉著新首相荀彧，推出一套一套的新政新制，當真令人目不暇給。從上邊把一件事敲定下來，到下邊貫徹執行，把這件事做完、做好，肯定不會一天兩天，何況是這麼多事情一起推出來？
所以劉漢少又說，咱們要制定一個「五年計劃」，五年之內，能把咱們制定的那些計劃都做好，就算是咱們完成了一個階段性的小目標。往後就這麼五年五年的制度計劃，這樣咱們大漢就能好比一個人，五年邁出一小步，腳踏實地、沉沉穩穩的往前走……