接下來的時間里，不約而同地，周正儒和楊展做著同一件事︰跑基層！
深入基層，了解情況。
周正儒到四川的各州、縣，視察民眾生活、農工商三業的生產運行情況、以及道路交通、山川地理，並考核官員的賢愚。
想想川路難于上青天！
他這一走動，翻山越嶺，過河渡江，為自己小命著想，他甚至學會了游泳！
古代士大夫要面子，眾人面前不能果露身體，但周正儒看到四川的江河是如此之多，想想天啟帝是怎麼死掉的——坐船結果船沉，落水後的天啟帝很快掛掉，連皇帝都保不住，況且他區區一個總督！
所以周正儒積極鍛煉身體，請人教會了他游泳！
古代大官要面子，出行有儀仗隊，鳴鑼打傘坐大轎開路喝道，威風凜凜。
但是速度太慢了！
周正儒坐上馬車，他不穿大明官服，這種官服就是衣冠禽獸，戲袍戲子，穿的是沒有軍餃的東南軍作訓服，如此行動迅速。
上有所好，下必甚焉，今上很少穿大明王爺服裝，搞得下面的官吏也開始穿起了東南國的官員制服——中山裝，而周正儒管著軍務，所以他能穿軍裝。
他首先要求地方官做好生產經營工作，積極發展經濟，確保民眾生活水平不斷提高。
同時檢查地方建設，民生倉庫，還有國防建設，社會動員等等。
所到之處，他不僅僅是听匯報，而是到達現場，看生產，揭米缸，下田頭……從而掌握第一手的資料。
而楊展則下到各支部隊去檢查軍務，他是老軍頭，一看官兵們的動作姿勢，就知道他們的水平情況，然後有的放矢，作進一步的操練。
他給予川兵很高的評價，認為他們刻苦耐勞，戰術姿勢合格，訓練是按打仗的準備進行，能夠把隊伍拉出去就可以打仗，非常好！
前任四川總兵張建新功不可沒，張建新是新朝提拔起來的軍官，他雖然打仗不算厲害，但練兵卻是一流，也很用心。
尤其是山地步兵，看到他們矯健的步伐，翻山越嶺如履平地，楊展贊不絕口，上折子保奏張建新。
他對楊璟新道︰「人盡其用，有的人做這方面行，有的人做那方面行，朝廷把張總兵放在了合適的位置，做了合適的工作。
楊璟新非常忙碌，他負責組建三總部，有老父的法眼，為他選擇了一位叫做趙玉虎的本地參將為參謀長，三十出頭，年富力強，去過南京參加過高級參謀培訓，是那期培訓班的佼佼者，回川後積極探討參謀業務，加以實踐，寫了七八篇論文，掙到不少小錢錢。
他負責開展參謀工作，很快就找來了一些參謀，組建參謀部，把台子搭起來後，積極研究進藏的作戰與訓練，虎虎生風。
政治部的工作很重要，經周總督介紹，他請來了川東兵備道馮思禮，此人是老政治，是今上的死忠粉，極端的民族主義者，言必稱我大中華，口頭能力很好，善長做政治工作。
至于後勤業務，由前總兵張建新的推薦，請到了成都府同知孔成琳，此人是舉人出身，長期從事糧食工作、民夫業務，交游廣闊，很熟悉各地情況，游學時去過川西和西藏，因此楊璟新禮聘他來負責西征大軍的糧台。
後來的事實證明，三個總部運行得有條不紊，所選擇的三位官員堪稱稱職，完成任務很好。
東風吹，戰鼓檑，開始了戰爭動員，參謀部負責選撥軍官與士兵、組建軍隊、進行有針對性的訓練。
政治部在官兵中進行動員，愛國主義，民族主義，他們從歷史上說明西藏自古以來就是我們中華的領土，我們中華從來都是大一統的國家，絕不允許任何一寸領土丟失，每一位中華子民都有義務維護中華的統一，拋頭顱灑熱血也在所不惜。
兩中華現在都很注重政治教育，要讓官兵們懂得為何而戰，具備頑強拼搏的戰斗精神，遇敵必戰，樹立必勝的信心！
後勤部則組織民夫團，搬運軍資、修建道路，打造器械，千頭萬絮，忙碌不停。
……
周正儒同樣忙，除了下基層，他還得隨時掌控著與西藏顧實汗及黃教的談判，他組建了一個小型的使節團，主要成員是他的幕僚長，浙江舉人王實昧，熟悉拉薩的茶馬商人房玉和內蒙古的黃教喇嘛陳和平，他們奉他的命令沿著茶馬古道前往拉薩。
1656年的年底，趕在冬天來臨，大雪封山前，他們到達了拉薩。
然後他們接到了一個不好的消息，雄霸青藏的顧實汗在他們到來之前，死掉了！
倒不是什麼宮廷政變，而是顧實汗老弱病殘，他已經74歲了，到點領便當。
他雙腿一撐不打緊，而青藏地區陷入了混亂中，雖然他留有遺命讓他在青海的大兒子達延繼任大汗，然而跟隨他到達拉薩的五兒子伊勒都齊顯然有不同的看法。
原來，顧實汗一直牢牢地掌握著軍權，他帶有精銳部隊自青海進藏，駐于拉薩北面的當雄，號稱「當雄八旗」，實力雄厚，力壓諸部。
而伊勒都齊作為當雄八旗之中的一個軍頭，近水樓台先得月，他通過種種手段籠絡和收買了其余軍頭，讓他們支持他，厲兵秣馬，準備自己坐上汗位！
西藏乃至于拉薩的人心惶惶，這正是大明使節團到達拉薩的情形。
王實昧說︰「如今顧實汗這一邊沒見分曉，我們不宜介入！」
眾人稱是，明人到此根本不知曉情況，萬一下錯注了，那就糟糕了。
他們退而求其次，前去進謁西藏地區的攝政者即「第巴」索南群培，「第巴」是「達賴襄佐」的藏語，顧實汗封索南群培為「達賴襄佐」，蒙古語中達賴是大海的意思，襄佐是執事，表明索南群培主掌西藏行政事務。
送上禮物後見到了索南群培，他倒也很客氣，對于大明的使臣給予很大的尊重，但他也不敢應允什麼！
目前形勢不明，顧實汗的兒子們掌握了軍權，他們不見個分曉，其他人根本說不上話，哪怕貴為「第巴」的索南群培還是駐在布達拉宮的達賴五世都無能為力。
王實昧曾到布達拉宮求見達賴喇嘛，但他閉門謝客，顯然不想給自己找麻煩，王實昧怏怏而歸。
至于日則喀大昭寺的班禪活佛，王實昧派人送去了禮物致意，暫時沒有晉謁班禪活佛。
這樣的形勢下真是有力也使上不呀，無奈的王實昧只能在拉薩住下了。