如果說政治協商和軍事進攻是解決緬甸民族問題的中短期策略，那麼戴維先生提出的戰略思想則是長期的了。
他的計劃核心就是「持久戰」，沒錯就是持久戰，十年吞並一個地區，穩固後，然後下一個，就這樣一點點蠶食，直到最後。
同時發展經濟，興建交通水利，持之以恆，最終解決掉緬甸民族問題，是相當穩妥的戰術，這是大戰略啊！
不過，將軍們認為不應該把此策告訴緬甸人，畢竟我們來此不是真的學習雷叔叔的。
戴維先生微笑道︰「告訴緬人無妨！」
他認為緬人哪有什麼內涵，能夠完成一項持續數十年甚至百年的戰略？
想都別想！
「雖然如此，但還是不要說了！」顏常武一錘定音地道。
「臣遵旨！」戴維先生應道，他與其他人完善了政治協商和軍事進攻的策略後，與緬人高官會唔時說出來，由他們轉呈緬王白莽。
白莽听完匯報，思忖再三，終究采納，此為後話。
兩國簽訂了《大明與緬甸睦鄰友好合作條約》，加強經濟、政治與文化等方面的全面交流。
……
至此，顏常武掛著大明東南王的馬甲，代表大明的外交訪問全部完成，準備返回南華的旭日城。
不過在此之前，他穿上了南華帝國大元帥的軍裝，換乘了皇家游艇，以南華帝國皇帝的身份去視察了回途中的南華蘇門答臘島。
南華帝國是個「萬島之國」，由接近二萬個島嶼構成，其中蘇門答臘島佔地47萬平方千米，是世界第6大島，南華的第1大島（土澳是大陸，不算島），然而，它卻不是南華人口最多地方。
蘇門答臘的地理位置其實比南華主島——爪哇島更優越一些，離大陸更近，旁邊就是馬六甲海峽。
顏常武坐在「海軍一號」皇家游艇上，說是游艇，實際上就是巡航艦改裝，主要是沒了火炮彈藥，速度快，設施完善，船員們盡是閩南人，忠誠不二，訓練有素。
望著越來越近的郁郁蔥蔥的大島，顏常武腦海浮起蘇門答臘的信息︰「巴里桑山脈橫貫全島，火山分布于這條狹長的山脈之上。蘇門答臘島呈現出西北高東南低的特點，西北角山脈縱橫、地形崎嶇。」
蘇門答臘島的活火山數量僅次于爪哇島，島嶼年平均溫度在30℃左右，年降雨量高達2000毫米以上。熱帶雨林氣候下的茂密雨林進一步阻隔了島嶼各地的陸上交通。
山脈以東，地勢逐漸平坦，眾多水量巨大的河流把淤泥帶到下游，沉積形成了遼闊的平原。然而火山灰土孔隙度本就較高，容易變得潮濕粘重，甚至逐漸變為沼澤和湖泊，不利于下游的交通以及良港的形成。
蘇門答臘東部地區是是巨大的泥炭沼澤森林區域，泥炭厚度可以達到50cm。
縱橫的水網、炎熱的氣候、茂密的叢林，使得這里橫行著登革熱、傷寒、瘧疾、痢疾等熱帶傳染病，長期以來是不利于開發和建設，熱帶雨林中還存在著眾多人類尚不了解的微生物，貿然推進，可能又會帶出某些新的傳染病來。
事實上，在之前的開發中，確實有不少人染了疾病，環境過于惡劣，導致蘇門答臘長期開發滯後。
頻繁的地質活動不僅僅帶來了不時發生的地質災害，也帶來了豐厚的饋贈。地質時代的火山灰逐漸沉積，成為富含礦物質的肥沃火山灰土，加上面積廣大，發展農業與種植業大有作為。
巴里桑山脈中蘊藏著錫礦、黃金。地質時代茂密的森林讓蘇門答臘島底下埋藏了印尼一半的煤礦，海域中則有大量天然氣——不要說「天然氣」這個概念超前，是海里不斷地冒出氣體，搜集起來可以燃火，這個信息一報到顏常武那里，就知道是天然氣了。
海底滲漏出來的天然氣是如此之多，用專家的話來說「就好象很多人在水底下放P，以致于無數串空氣泡泡在水中升起來！」
相比之下，與蘇門答臘島相比，爪哇島具備一定的地利。這里的熱帶雨林氣候其實相較于蘇門答臘島並不那麼典型，類似于熱帶雨林氣候與熱帶季風氣候的過渡地帶，降水量沒有蘇門答臘島那麼大——雨量大易造成山洪暴發，河水上漲和形成沼澤。
雨量少造成雨林的密度也沒有那麼高，開發難度自然要更低一些。而且爪哇島火山分布更為密集，火山周邊土壤也更加肥沃。
所以爪哇島人煙密集，繁華昌盛，最初移民到爪哇島，一個丁口可分百畝土地甚至更多，後來越來越少的土地可分了，由人均五十畝變成人均三十畝，現在到爪哇島的新移民已經無地可分了！
面對著爪哇島人口過密的跡象，為了疏解爪哇島的人口壓力、加強領土控制與營造新的經濟增長點，顏常武決定采取多項措施，加速開發蘇門答臘島。
因此他專門去蘇門答臘島走上一遭，搞得隨從們異常緊張，且一路上香風繚繞——為了驅趕蚊蟲，隨從們動用了大量的香水香料和驅蟲藥劑，以免瘧蚊突襲皇帝，氣味濃郁到可以把人燻暈！
隨駕大臣戴維先生是個曉事的人，他堅持要求皇帝及所有的人都听從他的指揮，建立化學防蚊屏障，除了用鼎來燒香之外，所有的人都要穿上密實的衣服，果露的皮膚，確保蚊蟲對他們退避三舍。
這招還是挺管用的，隨顏常武一起視察的人員們無一染病，帶來的唯一壞處就是有一些人鼻炎發作。
到處巡視後，顏常武著戴維先生擬文，決定建立蘇門答臘專門的開發基金，新來的移民基本上送到蘇門答臘島去，移民人口人口分布必須平衡，不把人口集中于大城市，既要開發，又要注意保護自然界，還有提防污染等等措施。
戴維先生說︰「國家很需要人口去開發山林，但現在還有多少人想務農呢？並且大莊園的效率比單干更強！」
他的一句話，就讓中華八國小跟班及印度人發了財，南華帝國一年內增加了二十萬的外來勞工簽證，集中更多的外勞去開發蘇門答臘。
反正在顏常武歸國後不久，進一步開發蘇門答臘島的措施落地，轟轟烈烈的大開發開始了！
自然地，大量的資金與人力投下去，蘇門答臘島成為了南華帝國的一個新的經濟增長點！