伊奈忠次鞠躬，說道。
「御台所，其實五年水利計劃，不需要二公返稅眾下撥很多糧食。
建設時間為五年期，每年相應的勞役時間短了不少，反而用不了多少糧食。」
義銀點頭明白。
自古勞役就是領民的一項義務，亦是一種人力資源。一般在農閑時候征召成年女子，免費為領主做事八十天到一百天。
勞役期間的勞作是由領民自帶干糧，並不需要武家付出錢糧。
之前伊奈忠次急于表現，把建設計劃做得太緊。需要使用超出勞役時間外的民力，這就要用錢糧去征召民工。
可如今她重置了整個計劃，計劃從三年延長到了五年。將建設時間大多控制在勞役之內，錢糧的消耗就少了許多。
義銀提醒了一句。
「關東攻略要用農兵運輸輜重，這些勞役也要算進去，你心里得有數。」
義銀能想到的，這些奉行眾當然早有計算。伊奈忠次伏地叩首，回復道。
「嗨！我明白。
另外，我有一些想法，還請御台所決斷。
旱災導致土地干涸，讓越後諸姬驚慌不已，更明白水利建設的重要性。
現在要是加大力度展開水利建設，反倒能調動她們的積極性，加快建設速度。」
義銀問道。
「糧食從哪里來？加大力度就要擴大勞役的時間。
關東攻略在即，你的水利建設要是影響了前方的後勤補給，只怕要掉腦袋。」
伊奈忠次鞠躬，堅持道。
「御台所，災年缺糧，越後武家卻不會減免領民們的田賦。
女人們都被征召當農兵，為前線運輸輜重，可留家中的丈夫孩子卻在挨餓。農兵雖賤，但她們心思不穩，軍心亦是不會穩當。」
義銀想起伊奈忠次描述的場景，不禁心浮氣躁，哼道。
「那你有什麼辦法？」
伊奈忠次說道。
「關東侍所為御台人準備精米，二千五百石的糙米磨完，只取白米不到八百石，碎米谷糠能收集一千五百石以上。
另外還有御台所的同心眾，亦是這個待遇，您的御館一年下來也能攢出五百石碎米谷糠。
請御台所將這兩千石碎米谷糠賜予，我可以此熬些稀粥，引村落的男人孩子前來為水利建設做工。
以工代賑，亦是為前方的軍心穩固，盡一份心意。」
義銀嘆了口氣。
石田三成是賭義銀心軟，不同意搶糧，這才絞盡腦汁想出了搶糧的害處獻給主君，搏出位。
伊奈忠次也是一樣，她會想到用關東侍所磨米多下的碎米谷糠去以工代賑，是看石田三成得手，心癢難耐跟著獻媚。
上有所好，下必甚焉。
這些武家哪里是真慈悲，慈悲還能當武家？她們純粹是投主君所好，掙一個前程。
但義銀不得不表示喜悅，贊賞她們，這樣她們才會有動力堅持做下去。不是因為她們良心發現，而是因為斯波義銀在這里。
義銀無奈笑笑，兩千石碎米谷糠能管什麼用？多半會煮到看不到米粒。就這米湯，還得讓男人孩子用做工去換，真是惡心到家了。
但不管如何，有口吃的總比等死強。
他抬頭想了想，說道。
「找水利計劃靠近村落的部分給男人孩子做，不要讓他們出遠門。饑荒缺糧食吃，要是太遠，人還沒爬到就先餓死了，還做什麼工。
給的任務也不要催促，能做多少做多少。主要是救濟，不指望他們干活。
伊奈姬，這事是你提出來的，就要做好。如果變成害民的惡政，我會找你算賬。」
伊奈忠次一愣，無奈伏地叩首。這位主君真不好忽悠，自己還是小心點。要是討好不成反弄得主君發怒，就不妙了。
與三姬說完事，義銀看向在旁邊恭謹坐著的大藏長安，問道。
「這幾天有整理好你之前說的，有利于我的法度嗎？
我很期待啊，大藏姬。」
大藏長安伏地叩首，說道。
「卑下惶恐，這幾日已經寫得詳細，都在這里。」
她雙手推出一疊文書，義銀看了眼旁邊的三名奉行，說道。
「你先說給我們听听吧。」
「嗨！我所作關東法度的前提，是以關東侍所，為御台所在關東的最高行政機關。
臣懇請御台所，撤銷關東斯波領與關東侍所並列的地位。」
義銀掃了她一眼，思索起來。
他在越後經營了一年多，現在是用三條腿走路。
其一，是依靠北陸道商路的財力，由大熊朝秀為主要負責人。
其二，是上杉輝虎獻上的櫪尾城一帶，移民近幾斯波領的舊武家，北大和眾與伊賀眾，由島勝猛為代官。
其三，是關東侍所直屬恩養的御台人，分下越眾與真田眾，由山中幸盛統御。
這三部分勢力，大熊朝秀歸屬于關東侍所之下，名義上由山中幸盛領導。
只是斯波義銀有言在先，不準山中幸盛插手大熊朝秀管理的北陸道商路，以及關東侍所後勤補給。
而島勝猛這位關東斯波領代官，與山中幸盛這位關東侍所執事，是並列的地位。
這兩人出自舊同心眾，是斯波義銀從近幾帶來的親信，還都有關系。
她們的地位並列，一方面是平衡兩者權利，方便義銀仲裁。另一方面，也是感情上不想厚此薄彼。
如今，大藏長安希望他把關東斯波領的地位下沉，列于關東侍所之下，讓他有點為難。
山中幸盛麾下的御台人復雜，她能掌控的力量其實遠不如島勝猛扎實。將強者置于弱者之下，以後會不會鬧得更亂，更麻煩？
義銀想了想，問大藏長安。
「你為什麼會有這個建議？說出你的理由。」
大藏長安肅然道。
「御台所持御劍下關東，設立關東侍所。這是替幕府復興在關東的影響力，本是大善之舉。
可關東斯波領不過是斯波家的關東領地，竟然能與關東侍所並立，這讓投效關東侍所的御家人們何以自處？
敢問御台所，關東侍所與關東斯波領雙方武家見面，誰先給誰行禮？
天朝有雲，歷代致理，六綱為首。一曰明禮，禮不明則彝倫不敘。
有心投效御台所的御家人們，是否會因此猶豫不決，裹足不前。」