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推行新政的關鍵所在，就是需要高效的政權層級架構，若是沒有了這一基礎，就算是再好的新政，那一切都是白費。
顯然在呂布這里，就不存在這樣的顧及。
「哈哈，真是沒有想到，這文和的手段，還真是夠老辣縝密的。」呂布放下手中的文書，忍不住大笑起來道。
「用藍圖中的燕京城，瓦解幽州治下士族、豪強群體，拉攏一批，打壓一批，消滅一批，便順利帶動了攤丁入畝新政的推進。
而且還通過這種利益捆綁，為日後在幽州治下各郡，全面推進均田制新政，奠定了堅實的基礎。
若本侯沒有猜錯的話，文和到時會利用商盟作為誘惑，來讓這些違心擁護攤丁入畝新政的士族、豪強，徹底捆綁在本侯的這駕戰車上。」
荀彧點頭道︰「主公猜測的沒錯，有道是天下熙熙皆因利來，天下攘攘皆因利往，尤其是處在這亂世之下，那就是這樣了。
當這些幽州治下的士族、豪強勢力，選擇主動投效到主公麾下，一旦他們的利益，與主公緊密的捆綁在一起，那他們其實可選擇的方向就不多了。」
呂布嘴角微微上翹道︰「文若，你即刻派人，以政事府的名義，將幽州治下士族、豪強，所舉薦的族中子弟，全部都調遣到平城治下。
事後根據他們的才能，分別譴派到雲州、並州治下，或者政事府治下做事，把這件事情做扎實了。
本侯就不相信了，這些上了本侯戰車的家伙們，到時候再面臨選擇的時候，他們會敢背叛本侯。」
「喏！」荀彧當即道︰「主公，若是這樣的話，那彧便即刻返回政事府，去著手安排此事。」
呂布點頭道︰「去吧。」
用赤果果的利益進行捆綁，用族中的年輕才俊作為扣押，只要這命脈被抓住了，呂布就不怕幽州還會鬧出什麼事情。
隨著賈詡在幽州逐步打開局面，這使得幽州之地，算初步與己部勢力，較為緊密的捆綁在了一起。
只要後續賈詡能穩扎穩打，將這些幽州治下的士族、豪強勢力，以溫水煮青蛙的辦法，徹底捆綁到己部勢力之下，那一切就對呂布來說有優勢了。
「主公，公孫瓚派人送來了軍報。」戲志才拿著一份文書，快步從外面走了進來，對呂布垂首一禮道。
「如今公孫瓚所部，已經完成了麾下兵馬的整編，按照軍督府所定標準，其所領的武驤軍，規模已達到七萬眾。
所以公孫瓚就想著統率五萬眾大軍，兵出盧龍塞，北上攻打耶律部所佔白狼一帶。
據玄武衛所刺探到的軍情，這耶律阿保機所率耶律部，眼下在這遼東一帶，與崛起的女真部起了沖突。
雙方在這遼東郡一帶，打的是不可開交，這使得耶律部的主力，皆被耶律阿保機抽調走了，公孫瓚正是發現了這一點，所以就要決定發動此次戰事。」
「哦？」
呂布接過軍報，認真的翻看起來，當見到公孫瓚所寫作戰計劃，呂布臉上的笑容，就變得更多了。
不愧是白馬將軍公孫瓚啊，這骨子里就是崇尚進攻的狼性，不過想要確保北疆邊陲穩定，那這種對外侵略性就必須要保持住。
要知道當初呂布創建戍邊大軍，讓他們擁有自主權，可是定下了死規矩，只要是出動兵馬迎戰塞外異族，那就必須要撈取到相應的好處。
若是沒有了這些好處，一場戰斗可以，兩場戰斗可以，但若是麾下兵馬失去了兌換軍需的本錢，那不好意思，軍督府可不會隨便就調撥軍需用度的。
似這樣的一種底線約束，就使得統領戍邊大軍的那些主帥、副帥，心思都必須要一心放在戰事上。
想要出動兵馬對戰塞外異族可以啊，只要你們能一直大勝仗，虜獲屬于塞外異族的戰利品，那就能拿著這些戰利品，來向軍督府兌換相應的軍需用度。
在呂布的眼中，他現在做的就是在跟各戍邊大軍做買賣。
只要你們能輸送麾下勢力，所需的戰馬、羊群、牛群，亦或者異族俘虜，再或者異族金銀等等，那不管是缺少什麼，軍督府都會在第一時間籌措調撥。
但若是沒有這些，那不好意思，你們就向後靠靠，等滿足了那些大勝仗的戍邊大軍後，軍督府再最後滿足你們。
這在無形中就給這些領軍的主帥、副帥心中，一股無形的壓力，不管是發動的那場戰斗，都必須要確保萬無一失。
軍督府在創建成立以後，就向各個戍邊大軍，送去了相應的文書，上面不僅有軍督府的大印，更有車騎將軍的大印。
即便是內心桀驁不馴的公孫瓚，在接收到這樣的文書後，那心中也算是明白，想要領軍打仗可以，但不能打敗仗，不然就只能吃癟。
這種狼性的競爭環境，就是呂布施加給各戍邊大軍的。
戲志才此時道︰「主公，此次是公孫瓚所領的武驤軍，第一次對外主動出擊，我軍督府要不要派人傳令，讓他們實時傳遞軍情？
這樣一來的話，我們也好把控公孫瓚所部，在此戰中會取得怎樣的戰績，亦或者處于怎樣不利的態勢。」
呂布揮手道︰「無需這般，這樣一來的話，豈不是本侯先前說的話，就如同虛設的存在了？
該給他們的自主權，就必須要給到底，既然選擇信任他們，就應該給他們相應的空間才行。
就現階段的局勢來說，軍督府需要做的事情，是將各州治下的駐防軍體系，還有各大營的體系，都盡快的完善起來。
這些統領戍邊大軍的主帥、副帥，那都是本侯麾下的猛將悍將，他們知道自己應該怎麼做，才對己部最為有利。」
呂布向來就是這樣，既然是放權了，那就徹底的放權，放一半留一半，這算什麼？相互間必然會存在猜忌。
用人不疑疑人不用，這就是呂布的行事準則。