任命洪承疇為宣大總督，這是朱由檢深思熟慮後的結果。宣府緊鄰京師，向來是九邊之首。只不過建奴起于遼東後，地位才被遼鎮超越。然宣府北拒蒙古，東臨京師，若能是在這里練出一支精兵，作用將會非常之大！
朱由檢知道，黃台吉肯定會選擇繞道蒙古破邊牆入侵，那將是一次很好的殲滅建奴的機會。宣府有一支精兵在，將會起到極大作用。洪承疇此次立下大功，理應升賞，任命他為宣大總督理所當然，便是朝廷和內閣也說不出什麼。
洪承疇當然也明白朱由檢的意思，只是稍微有些遺憾，原本馬上就要入朝當九卿之一的通政使了，現在雖然當了封疆大吏，距離朝堂卻有些遠了。
「朕離京時間著實有些長了，很快就得回去。但宣府的事情才剛剛開頭，只有交給你朕才放心。」朱由檢道。
「陛下放心，臣必定把這事辦好。」洪承疇承諾道。
大明軍制敗壞已久，九邊軍隊毫無戰斗力，已經到了不改不行的地步。然而軍制改革牽連甚大，上牽扯朝堂文官勛貴，下牽扯到衛所軍官，稍微動一動便會引發動亂，嘩變造反只是尋常事。故雖然誰都知道，卻都不敢亂動軍制。哪怕當年張居正權力那麼大，也不敢對軍制動手。
朱由檢早就想改變軍制，提升邊軍戰斗力，卻也同樣不敢。
而眼下，卻是一個天賜良機。
不久前晉商煽動亂兵鬧事，牽扯到很多衛所堡壘。正好可以借著徹查兵變緣由，拿掉各路將領守備。先是輕松平定亂兵，再是出塞滅掉喀喇沁部蒙古，禁衛軍的兵威足以震懾宣府將領軍官，使得他們不敢亂動。
所以現在對宣府進行軍制改革，實在是天時地利！
「禁衛軍我給你留下兩個營，讓黃得功留在宣府協助與你。此次出征蒙古，黃得功立下大功，我會升他為宣府總兵。」朱由檢繼續道。
「那侯世祿呢？他這次也有不少功勞。」洪承疇問道。
朱由檢道︰「侯世祿能力雖然平庸，卻還算忠厚老實，我會調他去京師，擔任京營總兵。」
洪承疇了然的點點頭，知道朱由檢這是要往京營摻沙子，把兵權逐漸從那些勛貴手中收回來。
「多謝陛下。」洪承疇清楚，有了黃得功和兩營禁衛軍，足以震懾宣府，無人敢亂動。
「軍制改革，你可以借著徹查兵變為由，趁機清查軍田，清除那些霸佔軍田奴役軍戶的將官，把軍田分給受到奴役的軍戶。只要使得大部分軍戶受益，這宣府就亂不起來。」朱由檢繼續道。
洪承疇道︰「陛下放心，臣明白怎麼做。」
朱由檢微微點頭，知道洪承疇心思縝密，很多事想的比自己還要清楚，定然能做好此事。
「陛下什麼時候動身？」洪承疇問道。
朱由檢嘆了口氣︰「內閣一直上疏催朕回京，朕準備後日動身，離開京師實在太久了。」
「對了，還有一件事。朕把兩營禁衛軍留在了宣府，身邊就剩下一個營，朕準備在宣府招募三千新兵，這件事由黃得功負責，你配合協助，招募好後送到京師。」朱由檢吩咐道。
「陛下放心，臣這就吩咐下去，會給陛下招募最好的士兵。」
朱由檢道︰「往昔禁衛軍招募標準你們都清楚，不拘出身，只要身家清白的軍戶，考核通過後皆可入選。」
洪承疇退了下去，朱由檢開始翻看奏疏。他雖然遠離京師，但朝廷的奏疏還要派人飛馬送過來，重要的事情還要他親自批準。
只不過今日，心情稍微有些激動，便有些心不在焉。隨意翻看奏疏時，突然有兩個名字映入朱由檢眼簾，讓他一愣。
奏疏是福建巡撫熊文燦所上，言及招撫海盜鄭芝龍之事，請求朝廷任命鄭芝龍為海防游擊，專司剿滅閔地海盜之事。
熊文燦！鄭芝龍！朱由檢忍不住掩卷沉思。
這兩個人朱由檢都記憶深刻。
上一世的時候，熊文燦，當過巡撫，後來被任命為七省總理，負責圍剿陝北流賊，熊文燦力主招撫，招撫了走投無路的張獻忠部流賊，誰知道沒過多久，張獻忠便降而復叛，使得大好形勢毀于一旦。朱由檢一怒之下，下旨殺了熊文燦。
至于鄭芝龍，朱由檢沒有見過，卻對他事跡印象深刻，此人以海盜起家，招撫後為大明將領，掌控東西兩洋貿易，家資千萬富可敵國，割據一方，獨霸福建，後來在大明滅亡後擁戴唐王登基再續明祚，只可惜是個自私自利、目光短淺之徒，眼楮只有自己地盤利益，居然相信建奴會把福建給他，投降後為建奴所囚，致使南明大好局面毀于一旦。
所幸此人生了個忠義無雙的兒子，以金廈兩島和建奴抗衡，以一隅而敵全國，退守大員而存明土，雖然功敗垂成，卻不愧于民族英雄之名！
對熊文燦，朱由檢現在沒有興趣，象熊文燦這樣的官僚實在太多！
他感興趣的是鄭芝龍。這是一個草莽英杰，若是能用好的話，對大明、對自己的大業將會非常有益。
魂游四百年，朱由檢知道現在是所謂的大航海時代，是大爭之世！
西夷強國正在滿世界的圈地殖民，佛郎機人和荷蘭人甚至已經到了大明家門口。海上有著極大的利益，有著無盡的財富。若是能夠殖民海外，將能極大的緩解大明土地不足人口太多的矛盾。
有了後世四百年的見識，朱由檢自然不會放過海上利益。雖然現在內憂外患，建奴未平，遠未到和西夷爭鋒四海的時候，但不妨先進行一些布局。
象鄭芝龍這樣的海盜或者說海商，正是賴自爭霸四海的最好人選。當然，前提是能夠收服此人。不過，現在的大明威勢猶在，還遠未到十多年後人心盡失、氣數已盡之時，身為大明天子，收服一個小小海盜又有何難？
仔細考慮後，朱由檢喊來王承恩，讓他擬一封詔書。
「給福建巡撫熊文燦發詔，宣新任海防游擊鄭芝龍進京見駕！」