圍堰造田之禍，古往今來皆有之，經歷史論證，弊大于利，玄武湖雖為前朝皇家園林一部分，其蓄水防洪之功效，無法忽視。
只是，蘇倫盡管意識到了這一點，但在金陵政權完全被朝中某些人的黨羽把持的局面，加之那些圍堰造田之人，幾乎都是各大家族，這些世家，在金陵極有名望，祖上也出過不少的大員。
這些人的便是告老，聲望也極為強盛，在朝為官，誰沒有幾個相熟的友人，便是以蘇倫的聲望，都無法徹底得罪。
再者，都指揮使龐譽和南宮望這兩位大員，儼然是金陵官場的領頭人，這兩位和蘇倫作對，讓他在做任何事情，但凡是涉及到這兩人的利益，亦或者是威脅到這兩人的地位的時候，兩人都會出面干預。
蘇菡萏望著那仍舊在流入城中的湖水，望著那在街道兩旁拖家帶口的百姓，臉上滿是擔心︰「此次水患，波及範圍這般大，災情斷然極為嚴重，若是處理不當，恐釀民變啊！」她不敢想象，一旦這南方最富庶的省份，發生大規模民變，那將會是何等嚴重的後果，怕是會動搖國本，讓金鑾殿上那位已經進行了十九年的修養，一朝之間，盡付流水啊。
林陽眉頭微蹙，心中也是有些擔憂︰「這百年難遇的暴雨，大面積的洪水，也不知金陵官倉存糧幾何？能否應對在即將到來的災情啊！」他望向金陵城最高處的一處，那是金陵官倉所在。
官倉，乃是由國家只配的倉廩，一般分為，正倉、軍倉、轉運倉、常平倉、義倉、太倉六大類，其中正倉和軍倉負責支付軍餉，正倉和太倉負責支付官員俸祿，常平倉主要負責平準糴糶（米糧的買進與賣出），轉運倉顧名思義，乃是暫時存續，以供轉運需要，義倉則是主要負責賑災撫恤。
現今，江蘇境內大面積水患，流離失所家破人亡的人必然極多，賑災的主要重擔，便落在了義倉頭上，而若是義倉存糧不足，一旦饑荒爆發，流民必然會掀起叛亂，到時候，局面將難以掌控。
尤其是在江蘇，有某些人暗中把持著，賑災資源恐怕是極難抵達，便是抵達也會被層層克扣盤剝，到百姓手中的錢糧，尤其是保命糧便沒多少了，若是地方官員清廉得力，或許能保得一方安穩，若是貪墨成風弄虛作假，怕是會餓殍遍地。
而古往今來，所有朝代的滅亡，大部分原因，並非是外來敵人所致，最大的問題乃是內部。
強大的帝國，往往是從內部開始瓦解，方才給外部有可乘之機。
而夏朝，雖然看起來依舊強盛，但內有內憂作祟，外有外敵窺視的狀況下，諸多事情皆是牽一發而動全身，若是江蘇發生民變，那勢必要花費大量的人力物力方能鎮壓，這般耗費會讓有些人覺得有可乘之機。
一旦那些家伙揭竿而起，到時候再用這些年積攢的錢糧收買人心，到時候必然可以立刻匯集一支強有力的力量，想要鎮壓便難上加難。
蘇倫作為江蘇總督，看在眼中，急在心里，兩天前他之所以讓蘇菡萏來請林陽，便是擔心這其中出問題，而林陽文思敏捷，每每說話，對他總有一種振聾發聵的感覺，所以他來尋求林陽的意見。
而當日，便是長江水湍急，雨勢未停的狀況下，蘇倫便直接帶著覃首以及金鱗衛之中的幾名高手，徑直趕往北部的六合縣，六合縣江堤潰壩，受災極為嚴重。
他一時半會月兌不開身，卻又受到飛書，說金陵城中玄武湖水倒灌，頓時更是大為心急，只得飛書傳信給女兒，讓蘇菡萏前來找林陽尋求解決。
看了許久，林陽說︰「菡萏，雨過天晴，湖水應該很快便會退去，我們還是先回去，商量一下如何安撫災民吧！」
「嗯！」
二人下了城樓，驅車回到老門東，剛進入老門東路口，便看到許多災民匯聚在街道各處，皆是從四周的村落逃來此處，渾身泥濘，倒在各處能避雨的房舍屋檐之下，老弱者已然奄奄一息。
「老人小孩，必須首先給與救助，否則恐怕挨不了多久了！」蘇菡萏望著那些人，眼中滿是憐憫之色。
她出門之時，都還未有這麼多人，這才不過多少時間，便匯集了這麼多人，可見災民還在源源不斷涌入城中，管中窺豹，可見金陵城周邊災情是何等嚴重。
林陽也是掀開簾子，看了一眼那些橫七豎八靠在各家屋檐之下的災民，嘆聲說︰「這些人也知道，如今城中，最有可能讓他們活下來的地方，便是這些世家大族聚集之處，所以才會匯聚到這邊來，其他地方，並沒有這麼多人。」
蘇菡萏輕輕頷首，贊同林陽的話，小聲說︰「嗯嗯，每當這個時候，一些有善心的世家大族，一般都會施舍粥飯，只要能得一碗稀粥入月復，便有可能多撐幾天，撐到義倉開倉放糧，一碗稀粥，便是活下去的希望！」
「菡萏看得透徹！」林陽贊賞的說︰「沒想到，久居深閨不見人的蘇家魔女，心思竟是如此通透，若是被那些曾經上門提親失敗的公子哥們得知，怕是腸子都要悔青了！」他語氣有些戲謔，惹得蘇菡萏噴笑出聲，一時間凝重的氣氛倒是緩和不少。
兀自笑了一陣，蘇菡萏面色再度恢復平靜，說︰「但奢望大家族施舍粥飯，終究不是一條解決問題的好辦法，義倉一日不開，這這樣的施舍，終究是杯水車薪，解決不了問題的。」
「必須從根源上解決問題！」
林陽輕輕點頭，義倉開倉賑災，需要走一大段的手續，絕對不可能立刻開倉賑濟災民，而金陵處于水深火熱之中，亦是某些人樂見其成之事，這義倉開倉賑濟災民，必然會比預期更晚。
這樣一來，許多老弱病殘，得不到及時的救助，一般人恐怕要死在這一場天災之中，更有甚者，若是死者過多，尸體處理不及時，屆時更有可能引發大面積的瘟疫，在這個醫藥並不發達的時代，若是爆發大面積瘟疫，那後果可是不堪設想，不知要死多少人。
蘇菡萏眸中有著憂色，輕聲問︰「林大哥，如今，你覺得我們該怎麼辦？這些災民若是得不到賑濟，必然會引發騷亂，求林大哥教我！」蘇菡萏眼神之中滿是擔憂。
林陽沉默，天災，古往今來，便是各大朝代的最大威脅，因處理不當動搖國本的，比比皆是，林陽雖然有些智計，但著實是沒處理過如此棘手之事，一時間也難以做出判斷。
而林陽的沉默，也讓蘇菡萏眼神黯然下來，心中默默嘆息︰「便是足智多謀的林大哥，也無法處理這事情了嗎？」
正當蘇菡萏失落之際，兀自沉思的林陽，抬起眼眸掀開簾子，看向那車窗之外，忽然他看到街道一旁的意味老人，正將兩個饅頭遞給自己的孫兒，頓時靈光一閃，輕聲詢問︰「菡萏，近些年來，金陵米糧價格如何？」
「米價，我不知！」蘇菡萏輕搖螓首，轉而問駕車的管家︰「王管家，現今金陵米價幾何？」
「稟小姐，金陵米價，一兩銀子，兩石，昨天我家婆娘才去采購！」王管家的聲音響起。
蘇菡萏看向林陽，眼中有著征詢之色，不知林陽詢問米價為何？林陽則是微微一沉，說︰「一兩金可兌換十兩銀可兌換一萬文錢，一石米約莫一百八十斤，需要兩千文錢，五百文便可將近購買一百斤左右大米，此番水患，這些災民身上攜帶錢財必然不豐，加上城中儲蓄必然有所受損，天災之後必然伴隨著物價飛漲，若是災民持續增長，屆時物價必然居高不下，想要不釀民變，需要嚴格控制住物價，尤其是米糧價格，這是最重要的事情，想要不釀民變，必須要保證百姓能糊口，如此方才能為賑災節省出更多的時間。」
「控制糧價？」
听得林陽言語，蘇菡萏忽然一喜︰「控制糧價，我可讓爹爹直接下令，勒令各大糧鋪子不許哄抬糧價，官方經營的鋪子，也穩住糧價不許哄抬價格兜售！」
「不可！此舉萬萬不可！」
林陽面色凝重，連連擺首，嚴肅的說︰「控制糧價，不能以強硬政令推行，如此那些米糧鋪子，絕對會心生怨憤，若是他們執意不願意賣糧食，寧可將糧食砸在自己手中，也不賣給災民，屆時，買不到糧食的災民，會更加容易產生怨憤心理，民變的幾率會增大！」
「可若不采取強硬手段，這糧價必然無法控制！」蘇菡萏蹙緊眉頭說︰「災民逃難，錢財本就不充裕，若是糧價升高，沒錢買糧，到時候變成「餓鬼」，任何政令都無法再起效了！」
聞言，林陽露出一抹苦笑，說︰「菡萏，你我二人便是再怎麼討論，也只是空談誤事，無權無官職，決計是插不了手賑濟之事，為今之計，你還是先讓老蘇授權，直接越過南宮望開啟義倉，填補官營米鋪，一定不能讓糧價漲起來，便是控制不住，也不能讓其漲得太快，老蘇與我說過，他似乎得到了皇帝便宜行事的聖旨，而且他所做之事，也是利國利民之事，想來他應該不會受過的！而且我想南宮望也不敢太過于阻礙，否則一旦發生民變，到時候，他這金陵府尹便算是做到頭了。」
「好，我這就飛書傳訊于爹爹……」