酒足飯飽之後，林陽苦苦思索了一夜，隨後便直接把自己關在了書房，對于想做的事情他絕對不會慢慢的去做，醫療體系的構建不是那麼簡單的事情，必須解決從藥材到郎中，從資金到官方。
林陽不會想一口氣吃成一個胖子，那樣不切實際，畢竟眼前的狀況和困難是顯而易見的，盡管多年休養生息，可實際上，國庫並不充盈，若是要國家拿出來這麼大一筆錢，那絕對不可能。
尤其是不久前，才經歷過蒲甘王朝戰事，江蘇水患，國庫之中的稅收，花出去了不少，若是讓國庫一下子拿出來這麼多錢，絕對是大出血。
既然不能指望國庫，那就只能以點破面。
眼下最可行的，就是試點，和當初在江蘇推廣土豆和番薯一樣，進行試點。
選中幾個城市開始試點，自上而下進行設立，只拿出來試點的錢財，想必也不會對國庫造成多大的負擔，當然這是在招募到足夠的郎中之後。
但醫學院的事情是迫在眉睫。
這時候可不是後世，一個傷風感冒都足以演化成要命的病癥，這時候的人治病，至少在對于病癥的狀況下，基本上都處于束手無策的狀況。
方圓幾十上百里，可能就只有一個郎中，一個郎中負責這麼大一片的治療任務，可想而知壓力是有多大。
林陽的想法是，現在京城進行試點，以醫學院為中心，先建立一個附屬醫館，把醫學院開設起來之後再說，至于其他的如何鋪開，就需要集思廣益了。
雖然對于地球上的衛生部的基本建設和人員構成，林陽是有一定的了解，但畢竟時代不同，不能只用後世的經驗來對現在的局面，如此難免會有一些偏頗之處。
但基本上的構成，林陽還是盡量按照如今的衙門來分部，盡管大夏也擁有自己的太醫院，但明確的分科分典，人員選派等基本的條件還未徹底成型，如今大夏地方的醫療機構，數量不足的同時，對于藥材統一管理規劃也不到位，百姓看病一般都在四人的醫館。
京城太醫院，如今主要的服務對象還只是皇室和王公貴族，太醫院的職能並未得到完全的發揮，這也是為何，洪櫻蘭在得知了林陽建立醫學院的想法之後，會大力支持的原因。
近十年以來，大夏風氣，崇文輕武，人人皆已讀書為貴。
讀書人皆自覺高人一等，將農耕桑事等許多和民生息息相關的技能，視作奇技婬巧，不屑為之，這就導致了，一些官員在上任之後，無法做到兼听則明。
醫學上的事情，盡管不被人看輕，但卻也沒有多少人願意去學，大夏的醫學和一般的咬文嚼字不同，大夏的醫學是傳統的醫學，需要背藥方知藥理，學習時間長，但想要精通卻是很難，這是一輩子的醫學技巧。
加上，因為傳承自前朝的醫學典籍在戰亂之中大量遺失，許多郎中在戰火之中死去，傳承斷代，造就了如今天下郎中和醫療資源稀缺的狀況。
太醫院，建立之初，雖然是針對全國，但這近二十年來，卻沒有取得多少成效，雖然也成立了不少地方的醫學教育機構，但實際上得到執行的卻是極少。
不少被委任到地方進行醫學教育和治病救人的郎中，拿著國家的俸祿，卻陽奉陰違，在其位不謀其政，以至于在金陵這種大城池，百姓看病，也大都傾向于私人醫館。
甚至于，因為一些所謂的醫學教育官員表現，讓百姓徹底生出了不信任的感覺，盡管存在官方的醫館，但百姓不信任，這些人也沒有任何的辦法。
正是因為看到了，百姓走投無路的樣子，林陽才生出了建立完整的醫療體系的想法。
將醫療保險的概念移到現在的社會來，建立足夠多的官方的醫館，開設不同門類的醫學科學，促進醫學向前發展的同時，減輕百姓在遭遇病癥的時候，所需要的治療壓力。
而也可以建立起百姓的信心，每年能從醫保之中得到一筆可觀的利潤，而官方的醫館還能得到一部分盈利，如此一來，這就會逐漸發展成一個輻射全社會的醫療保障體系。
只要不是入不敷出的事情，而且還能讓百姓得到真正的好處，相信只要不是腦袋里長了個包，都找不到任何的反對的借口。
一旦建立起官方的醫館，配套的惠民藥局和生藥鋪等後備資源建立起來，促進原本的藥材生產分選體系的形成，可以間接的增加一部分稅收的同時，也能增加大量的工作崗位。
同時，一旦建立起晚上的體系之後，太醫院原本是受到戶部和禮部的共同管轄，就可以將其從戶部的管轄之下分化出來，如此一來，將其劃歸禮部統籌，由禮部監掌。
如今六部穩定，林陽知道，許多官員絕對不會坐視其再增加一個部門，加上原本的太醫院本就在禮部和戶部的共同監掌之下，將其劃分到禮部管轄範圍內是最好的方式。
如今大夏的醫館普遍都處于一種滿負荷的狀況，若是林陽的方案得以推行，原本有些荒廢閑置的太醫院將會重新被注入活力，如此一來太醫院也就成了一個桃李滿天下的地方。
林陽是冥思苦想足足兩日，直到吐蕃王子那邊派人來催，林陽這才重新來到了驛館，或許是這些天被林陽養刁了嘴，這位吐蕃王子，居然一來就是讓林陽給他做飯，而不是拉著他就商談一些雜七雜八的事情。
此後幾天，京城之中關于各大使團分別向皇帝陛下提交國書的事情愈演愈烈，胡人那邊甚至于提出了，不僅僅要凝雲公主下嫁，還提出了要讓皇帝陛下另外幾個還未出閣的公主一同下嫁。
這可是將皇帝都給氣得不輕，對于胡人的要求，也是前所未有的強硬起來，原本胡人不主動提及這件事，皇帝也就裝作視而不見，對于林陽的建議，也準備選擇暫時擱置了。
可胡人使團竟然如此高傲的向自己求娶公主，而且還是幾位公主，最重要的一點是，對方求娶公主，居然不是給他們的小可汗，而是給他們的一位大將軍。
這是何等欺人太甚的方案，皇帝也不知道這些胡人究竟是從哪里來的自信，竟敢對大夏做出這樣的要求，簡直就是異想天開。
第一次見到來請求和親，居然還如此高調的，皇帝直接下聖旨對胡人使團言明，就算是要聯姻，也不是大夏拿出公主來聯姻，金刀汗國若是想要聯姻，便自己拿出公主來和大夏聯姻。
對于皇帝的強硬，胡人使團也感覺到有些始料未及，但卻未曾當一回事，而是繼續讓人提交國書。
見識了胡人的態度，吐蕃，天竺和高句麗，也都繼續向大夏提交和親的國書。
這擺明了就是向大夏施壓，皇帝這些天感覺自己的腦袋第一次如此的憤怒，恨不得御駕親征，直接踏平了金刀汗國這個找死的國家。
高句麗這等彈丸小國，居然也不要命的一個勁提交所謂的和親國書，尤其是在得知了皇帝的態度之後，居然還如此，簡直就是不將大夏皇帝看在眼里。
關鍵是，朝中的一些家伙，居然不要命的，同意了這些人的想法，在朝會上不斷建言，讓皇帝陛下將凝雲公主拿去聯姻，這可是將皇帝氣得七竅生煙。
這些家伙，究竟是大夏的人，還是這幾個國家安排在大夏的細作，專門為了惡心自己而存在的，本身這些人在世家門閥陣營，不斷和自己作對就已經讓皇帝很不爽了。
這一天，是林陽將自己整理好的東西交給柳邕的時候，因為上朝的時間很早，所以林陽也罕見的起了一個大早，將東西送到之後，盡管已經臨近四月，但實際上北方的凌晨還是有些冷意的。
「柳叔叔，這件事就交給你了！」
林陽將東西送來之後，就要乘車返回，而就在此時，柳邕卻忽然喊住了林陽︰「小林你等等，這件事或許還得你跟我一起去才行，我擔心自己沒把辦法表述清楚！」
「柳叔叔，你在說笑吧，我可是無官無職，怎麼能陪你一起上朝，我走了！」林陽權當是柳邕拿自己開涮了，轉身便要鑽入車廂之中。
「他沒有在說笑，聖旨已經下來了，這是你的伯爵朝服，立刻換上，跟我們一起進宮面聖！」上將軍不知何時也從柳府之中走出來，隨行的一名護衛端著一個盤子，其中盛放著一套嶄新的華貴服裝。
「上將軍，我……」
「少廢話，你不想被誅九族的話，可以選擇不去！」上將軍白了這個家伙一眼，這可是皇帝的口諭，這小家伙居然想要抗旨不遵，簡直是有些過分了啊！
「我……靠……該不會是上將軍你在故意坑我吧！」林陽無奈了，牛不吃草還能強按頭啊？
「你可以這麼理解，但是你敢跟老夫叫板嗎？」上將軍一副已經吃定了林陽的態度，頓時把林陽都整無語了。