听說要建新城，開設榷場，耶律隆緒不能理解了，說︰「皇太後，開設榷場，這個主意很好，只是為了開設榷場，建一座新城，這代價是不是太高了，不劃算呀。」
耶律隆緒的話，立即引起了一片附議，都覺得沒有必要花那麼大的代價，建一座新城。
王繼忠卻說︰「臣認為有必要建一座新城，而且新城還要建的漂亮，皇上知道不知道長安的東西二市？」
耶律隆緒說︰「朕倒是有所耳聞，那里是一個世界上最大的市場，全世界的商人都在那里做生意。」
王繼忠說︰「皇上說的沒錯，東西二市就是世界上最大的榷場，市場里有幾萬個攤點，各種貨物應有盡有，每天人潮涌動，往來不絕，光佔地幾乎有長安一半之大，現在中原人購買貨物，就不叫買什麼貨物了，就直接叫買東西，是因為他們買的貨物都出自于東西二市，可見老百姓對東西二市的喜愛和依賴。皇上想開設榷場，就要有個規範之地，這樣不僅方便商人做生意，也方便我們管理。」
蕭綽說︰「上將軍說得對，開設榷場就是要方便商人做生意，讓他們願意來。」
耶律善補說︰「是啊，上將軍真是有見識，我們若是辦一個像長安城那樣的榷場，那該是多好的事。」
蕭素颯說︰「上將軍說的沒錯，要麼不做，要做就要做得最好，這樣才能吸引商人前來。」
于是，很多人跟著說王繼忠說得對。
蕭綽皺了皺眉頭，說︰「開辦榷場，是方便兩國人民，互通有無，當然，你們說把榷場辦成長安城東西二市那樣，朕覺得那也太大了，哪有那麼多商人來做生意？」
王繼忠有些興奮，說︰「皇太後，臣只是打個比方，沒有必要開那麼大的榷場，不過臣倒是覺得，我們可以在易水，白河邊界，多設幾個榷場，方便老百姓就近交易，然後在南京開設一個大的交易場，來總領全國貿易。」
韓德昌說︰「這個主意不錯。」
蕭綽點頭道︰「是的，不僅如此，還應該在山西，在遼東都開設榷場，開展貿易，互通有無，滿足人民需求，這也是和平帶來的好處。」
耶律隆緒說︰「朕只是擔心，在涿州建立新城，如果沒有商人來怎麼辦？」
王繼忠說︰「商人都是求利的，只要有利可圖，他們自然會來，商人之中有一句行話，說是‘打也來，罵也來，賺不到錢就不來’，皇上開辦榷場，可以先不收費用，引來商人，以方便人民為主。」
耶律隆緒卻听出了言外之意，笑道︰「上將軍精明呀，你這是在釣魚呀。」
王繼忠說︰「皇上，臣只是——」
蕭綽笑著說︰「既然這麼議定了，那就集合軍中工匠，先期前往涿州，建設榷場吧。」
于是，傳令大匠作來見。
大匠作听了耶律隆緒的旨意，歡喜道︰「皇上放心，臣一定建一個氣派的新城出來。」
蕭綽說︰「好吧，快去吧，朕希望朕到達涿州時，可以看到一座漂亮的新城出現在朕的眼前。」
大匠作說︰「臣想向皇太後借一個人。」
蕭綽說︰「你想借誰？」
大匠作說︰「臣想借上將軍。」
蕭綽說︰「你要借上將軍？借他干什麼？」
大匠作說︰「臣听說上將軍是汴梁人，那他一定熟悉汴梁，臣听說汴梁城建的很好，臣想請上將軍給臣做個指導。」
蕭綽說︰「這個朕不能答應你，上將軍留在軍中，有許多大事要做。」
耶律隆緒說︰「上將軍是朕的左膀右臂，怎麼去給你打下手？」
大匠作連忙說︰「臣絕沒有讓上將軍打下手的打算，臣是要向他請教。」
王繼忠說︰「這樣吧，我畫一幅長安城的東西二市圖給你，你就照圖斟酌，增損由你，好好規劃，不要貪大，實用就行。」
大匠作只好說︰「那就謝謝上將軍了。」
王繼忠說︰「皇太後，為了早日開業，還要給大匠作一隊人馬，讓他帶去施工。」
蕭綽看了看王繼忠，說︰「你說得對，朕自然會派人馬一起前去。」
王繼忠說︰「那臣就告辭了，回去繪制一副東西二市圖給大匠作。」
蕭綽點頭道︰「好，去吧。」
王繼忠和大匠作出了行宮，回到自己的穹廬里，將東西二市圖畫好了，遞給大匠作，指著圖中，給大匠作作了一番解釋，最後，詢問大匠作有沒有不懂的地方。
大匠作笑道︰「上將軍畫的非常清楚，下官都明白了，只是如果上將軍在那里，就更好了。」
王繼忠拍了拍大匠作的肩膀，說︰「你是幾十年的老師傅了，比我強得多，皇太後、皇上都相信你。」
大匠作嘆道︰「下官一直以來，都在軍中服役，所造的東西都是殺人的凶器，我總想造出有利于人民的東西，幫我贖罪，今天終于等到了，我想把它做好一點，總不能第一場活就做糟了吧。」
王繼忠說︰「不會的，而且，今後不打仗了，還有很多這樣的活要做。」
大匠作點頭說︰「對，今後還需要上將軍指教。」
王繼忠笑道︰「好說，去吧。」
大匠作去了，王繼忠看著他遠去，愣愣地站住，他的思想被他帶走了，這應該是和平帶來的第一波福利，接著會有更多的福利到來。
「想什麼呢？」康延欣看著王繼忠，問。
王繼忠笑了笑，說︰「我們要在涿州開設榷場了。」
康延欣說︰「開設榷場，這麼說到時候我們可以在涿州賣我們的羊皮，羊毛了。」
王繼忠笑道︰「當然，還可以在那里買到綾羅綢緞，杯碗盅盤。」
康延欣說︰「這就方便多了，什麼時候開張？」
王繼忠說︰「皇太後已經把告示貼出去，她說她到達那里的時候，就開張。」
康延欣笑著說︰「皇太後該不會自己去做生意吧。」
王繼忠笑道︰「這可說不定喲。」
康延欣說︰「皇太後如果親自做生意，那可熱鬧了。」
開辦榷場的消息很快在軍中和宋人之間傳開了，張貼的告示，起到了很大的作用。大家都議論紛紛，覺得開辦榷場有很大的好處。有的人蠢蠢欲動，開始準備貨物。更多的人則在觀望，畢竟打了幾十年的仗，現在，一下子把東西拿過去賣，都吃不準，弄不好落得人財兩空，那就蝕了血本了。
不過私下里，卻有人偷偷地賣一些東西給契丹兵，這種交易後來越來越盛，以至于後來，連耶律隆緒的侍衛都私下交易了。
這天早朝，政事舍人高正向耶律隆緒談到了這個問題，說他們這是走私，國家必須明令禁止，否則，國家的稅賦不能保障。
耶律隆緒說︰「高卿家說的是，都去跟宋人交易去了，榷場怎麼辦？誰來交納國家稅賦？」
蕭綽看著王繼忠，說︰「上將軍，怎麼看？」
王繼忠說︰「高大人說的有道理，各朝各代都是明文禁止走私交易的，但臣想，榷場馬上就要開張了，宋人對我們還懷有戒心，可能不會把貨物送到榷場交易，但是榷場開張不能沒有貨物，所以臣主張交易先從我們自己人入手，讓宋人看看我們交易是否規矩，以取得他們的信任，把他們吸引過來。所以，臣主張先讓我們的軍士沿途采購一些東西，先充足榷場，讓榷場有物可賣，讓想買東西的人不至于空手而歸。」
蕭綽說︰「沒想到王繼忠做生意還是有一套的。」
高正說︰「可是，軍士們賣的東西大都不是用來買賣的。」
王繼忠笑道︰「這個高大人放心，他們私下交易，不可能能買到自己完全需要的東西，只有在市場上才能買到自己想要的東西，想要買到自己心儀的東西，想買時，他就會拿出來交易。」
耶律隆緒說︰「王卿家說的對，我們就先讓我們的士兵做幾場生意，讓外人覺得生意好，就自然來這里做買賣了。」
王繼忠說︰「皇上，我們開辦榷場，不一定是為了征收賦稅，主要是方便人民，讓人民從中獲利。」
高正說︰「人富裕了，國家窮了，怎麼能行？」
王繼忠說︰「這個高大人就多慮了，好比一家家庭，每個人手里都很有錢，我們能說這個家庭窮嗎？」
蕭綽說︰「王繼忠說得好，只有老百姓富裕了，國家才富裕了。」
散朝之後，蕭綽有些興奮，對韓德昌說︰「朕還擔心，到時候榷場開張會冷場，現在，朕一點兒也不擔心了。」
韓德昌說︰「王繼忠的主意確實不錯，只不過，賦稅還是要征收的，走私也必須禁止。」
蕭綽說︰「說的對，只是必須等到榷場穩定之後才能實施。」
韓德昌說︰「是啊，慢慢來。」
蕭綽想了想，忽然，笑了起來。
韓德昌問︰「太後為什麼發笑？」
蕭綽說︰「朕突然，想起我倆一起逛南京街市的情景，你記得不記得有一回，我們一起買了好多東西，後來，朕看中了一支發簪，諾，就是這支。」
蕭綽說罷，將發簪取下來，遞給韓德昌，說︰「記不記得，就是它，當時你沒有錢了，卻又舍不得放下它，還被老板羞辱了一頓。」
韓德昌拿著發簪，緊緊盯著它看，說︰「是的，我當時，跟老板還大吵了一架，險些把人家打了。」
蕭綽笑道︰「你那天就像一個搶劫犯，樣子好凶的。」
韓德昌說︰「是他看不起你，你說我不惱火嗎？」
蕭綽說︰「其實朕就是覺得好看，才想要的。」
韓德昌說︰「你那時才七八歲，經常跟著我逛集市。」
蕭綽笑了起來，說︰「最後集市上的人都認識我們了，我們一到集市，就有人問你︰‘韓大人，你又把你的小媳婦帶出來玩了？’想起了真是好笑。」
說到這里，蕭綽卻看見韓德昌臉上出現了痛苦的表情，像被什麼扎了一下，臉色變得蒼白了。
二人好久不說話了，默默地坐著。
最後，蕭綽說︰「我們是不是也應該拿出一點東西到時候去賣賣？」
韓德昌說︰「你想賣些什麼？」
蕭綽想了想，說︰「朕不知道，你跟朕說說，朕有什麼東西好賣的？」
韓德昌說︰「太後的東西多得很，臣不知道你想賣什麼？」
蕭綽說︰「朕究竟有些什麼東西，朕也不清楚，叫朕賣什麼？」
韓德昌說︰「臣覺得這事，你最好讓康延欣來幫幫忙。」
蕭綽說︰「對呀，那就叫她來。」
听說蕭綽要賣東西，康延欣笑了。
蕭綽問︰「你笑什麼？」
康延欣笑著說︰「臣只听說商人做生意，皇太後怎麼要做起生意來了？」
蕭綽說︰「皇太後怎麼了？為什麼不能做生意？只能看著你們發大財呀？」
康延欣笑道︰「皇太後是天底下最大的財主，你做的生意必須一本萬利。」
蕭綽說︰「朕如何才能做一本萬利的生意？」
康延欣說︰「皇太後要想做一本萬利的生意，其實很簡單。」
「是什麼？」
康延欣笑道︰「皇太後只要站在那里發發話，吩咐所有人把銀子交出來，就好了。」
沒想到蕭綽沉下臉說︰「康延欣，你把朕當什麼人了，是土匪惡霸嗎？」
康延欣听了，嚇得一下子跪下來，說︰「臣該死。」
蕭綽揮揮手說︰「你起來吧，朕是一國之主，更要做百姓的表率，買賣公平，去幫朕挑選一些東西出來，到時候拿到榷場去賣。」
康延欣便幫蕭綽挑選了一些她平常不用的東西，拿出來放在兩個箱子里，並且，一一寫了貨物名稱和簡介。
回到穹廬里，康延欣把蕭綽想買東西的事跟王繼忠說了。
王繼忠說︰「果然讓你猜中了，皇太後做起買賣了。」
康延欣說︰「繼忠，我今天差一點闖禍了。」
王繼忠忙問怎麼回事？康延欣把說的錯話對王繼忠說了。
王繼忠說︰「延欣，你今天確實太冒失了，這種怎麼能對皇太後說？」
康延欣說︰「是的，我真是糊涂了。」
王繼忠說︰「不，你是太隨便了，皇太後平時太寵你，讓你養成了口無遮攔的壞毛病，這可不行啊。」
康延欣說︰「你說的對，以後還是要小心點。」
王繼忠不說話了，想著這幾天自己也是有些得意忘形，心里不禁有些不安。
康延欣說︰「繼忠，我們是不是也要拿一些東西去賣？」
王繼忠說︰「當然要那些東西賣，你去清理一下，看有沒有要賣的。」
康延欣答應了一聲，便去翻箱倒櫃地找東西。
找了半天，沒有找到什麼，康延欣沮喪地說︰「我們家怎麼這麼窮啊，沒有什麼可賣的了。」
王繼忠低頭不語，最後說︰「如果能夠說服皇太後把糧食拿出來賣就好了。」
康延欣說︰「這不可能，糧草是大軍的生命，皇太後是不會拿出來賣的。」
王繼忠說︰「不管怎樣，先看看再說。」
終于要到涿州了，蕭綽有些興奮，召王繼忠來見，問榷場開市準備得怎麼樣了。
王繼忠說︰「涿州新城雖然沒有建好，但是榷場建的差不多了。」
蕭綽說︰「很好，貨物準備得如何？」
王繼忠說︰「據臣了解，貨物也準備得差不多，各種貨物都有一些。只是缺少大宗貨物。」
蕭綽說︰「缺少大宗貨物，什麼大宗貨物？」
王繼忠說︰「比方說，糧食。」
蕭綽說︰「糧食，到哪里去找糧食？萬一沒有，就算了。」
王繼忠說︰「一個榷場連糧食都沒有賣的，那就有些說不過去了。」
蕭綽說︰「但現在沒有糧食可賣，怎麼辦？」
王繼忠沉默了一下，說︰「可不可以先把軍中的糧食拿出來湊合著用一用？」
蕭綽沉下臉，說︰「繼忠，你是不是想做生意想瘋了，軍糧的主意你也敢打？」
王繼忠說︰「皇太後，你先听臣說，繼忠就是長著十個腦袋，也不敢打軍糧的主意。」
蕭綽說︰「那你為什麼要售賣軍糧？」
王繼忠說︰「臣只是想借軍糧一用。」
蕭綽說︰「你的意思是想拿軍糧做做樣子？當擺設？」
王繼忠說︰「大致是這樣的。」
蕭綽說︰「如果真有人購買怎麼辦？」
王繼忠說︰「那也好辦，賣就是了。」
蕭綽說︰「說去說來，你還是想把軍糧買了。」
王繼忠說︰「太後，听臣說，如果有人想買我們的糧食，就一定是出得起價的人，我們能夠賣出一個好價錢。臣看了宋國境內，去年的收成不錯，老百姓手里都有余糧，宋國國內糧食價格不高，如果我們這邊的價格高了，就會有人把宋國的糧食拿到我們這里來賣，我們不愁沒有糧食。」
蕭綽說︰「你說的還是有些道理，好吧，明天開市，就拿出五千石糧食到榷場上售賣。反正我們已經回國了，不用擔心糧草接濟不上了。」
王繼忠說︰「明天開市，榷場的人一定很多，皇太後就不要去了吧。」
蕭綽問︰「朕為什麼不去？」
王繼忠說︰「榷場里人多，魚龍混雜，臣怕有陰險，宵小之徒會對皇太後不利呀。」
蕭綽笑道︰「好，朕听你的，不過，你要讓延欣過來陪朕。」
王繼忠說︰「我們都是太後的奴婢，你說怎樣就怎樣。」
次日，榷場開市，軍士接到旨意，準許他們半天的假期，部隊輪流換班執勤休假，逛榷場，榷場里果然人山人海，非常熱鬧，雖然大部分是契丹軍士。王繼忠事先對一部分人通了氣，讓他們拿出自己的東西來賣。因此，榷場里倒是各種各樣的貨物，琳瑯滿目，應有盡有。
軍士們見了貨物，難免會遇到自己心動的東西，就買下了，回營一打听，買來的東西許多是自己隊伍上的人手里的東西，看到手里有多余的，自己不想要的東西，便也拿出來賣，到了中午來買東西的人愈是多了，榷場內人聲鼎沸，人來人往，絡繹不絕，討價還價的，爭論品質的，人們大聲爭吵著，有人笑，有人嘆氣。最後，城中的居民來了，宋國的邊民來了，商人也來了。雖然他們大都只是看，很少出手，但是，他們已經心動了。
王繼忠和韓德昌坐在一個高台上，看著涌動的人流，都會心地笑了。
韓德昌說︰「王繼忠，你還真有辦法，我還擔心榷場開市會冷場呢。」
王繼忠說︰「我也很擔心。」
韓德昌說︰「你說我們這個榷場會辦得好嗎？」
王繼忠說︰「這個地方不錯，水陸交通便利，應該辦得好的。」
韓德昌看了看榷場里面的人潮，說︰「現在，就是不算我們的人，別處的人也很多呀。」
王繼忠說︰「是呀，大丞相，有沒有興趣？我們也下去逛逛？」
韓德昌笑道︰「好哇，走，去看看去。」
二人便化了妝，由侍衛陪著走進榷場之內，榷場內摩肩接踵，到處都是人，討價還價的聲音震得耳朵發麻。盡管如此，絲毫不影響人們的興致，很多人被貨物所吸引，目光都盯著貨物，大聲地討論著。
在任何時候，人們都懷有獵奇的心里，而市場總能滿足他們的需要。
有一個地方，被圍得水泄不通，韓德昌、王繼忠好不容易擠了進去，一下子呆住了。看了一眼貨主，不禁心里都撲撲通通地狂跳起來。及至他們看到旁邊站著韓制心和耶律狗兒等幾個人，心里才稍微安靜下來。
貨攤上擺著許多貨物，有各種首飾，布料，手巾，皮靴，腰帶，帽子，化妝匣子等等，每一樣都很精致。貨攤前站滿了婦女，拿著貨物愛不釋手，左看右看像是拿著什麼寶貝似的。
再看貨主卻打扮得像農家婦女一般，穿著一身粗布衣服，戴著粗布頭巾，卻長得白皙水靈，高貴富態，怎麼看都不像做小生意的人。
這時，有一個人拿起一支金釵，說︰「請問商家，這支金釵怎麼賣？」
貨主相互看了一眼，卻無法回答價錢，都甚是發窘。