「六少爺辛苦。」得到了表揚的兩人自然都是高興不已。借著這個機會，王思也站出來說道︰「現在有越來越多的年輕人想要報考學院，其中就有不少的蒙古青年，六少爺您看」
學院最初，就定過一條規定，非是漢人不得進入學院。可這是在草原，人口最多就是蒙古人，他們現在看到學院出來的人都十分受人尊敬，且個個能力很強，這便有不少人打著好好學習，改變一生的想法。現在在看，當初那一條規定已經有些不合時宜了。
「嗯，這一條可以適當的改一改，如果一定要學習的話，要先經過政審的調查，同時還要有高級人員保舉才可以，一旦誰出了問題，那保舉人就要終生負責。過了審查之後，在進行面試和考核，真是有靈性夠聰明的人是可以考慮吸收一下的，但比例一定要低，總人數不能超過學院人數的一成。」楊晨東思慮了一番之後就做出了改變。
保舉人終生負責制，這樣可以最大限度的保證來人的忠誠度。而不僅僅只是保舉之後就完事了，回頭真出了問題，保舉人一拍腦袋，來一個自己是看錯人了的話，那是絕對不行的。
總之官僚思想在楊晨東這里是絕然行不通的，即然你高薪拿著，那就要出力。不想出力也可以，退出高層隊伍，做一個普通百姓便是。
這一條看上去是有些不講情面，甚至是有些苛刻，可只有楊晨東自己知道，如果一開始都不能做到這些的話，那干部隊伍只會越來越難帶，終有一天，會崩塌也並非是沒有可能。
「好。」王思點頭答應著，雖然只有一成的草原名額，但也足以堵住一些人的口實了。「對了，六少爺，還有一些老學員，甚至是老教員們，他們自感理論知識已經學到很多了，現在滿腦子想著的都是理論結合實際，他們想出來做一些實際的工作，您看」
「這個好，理論實踐相結合才是正理。這樣，我有一件事情正想和兩位說呢，繼城始之後，我已經決定在飲馬河以西三百里之地就是在巴爾斯和坦，元末所建臨時都城的舊址上再在建一座漠北城，如此就可與始城遙相互應，我們的勢力和影響力也將會更大。新的城池建設那可是一件復雜和繁瑣的事情，需要的專業人員有很多，比如說建築師、新城主府的工作人員、市場管理人員、漠北學院的建立、後勤這一塊、醫療這一塊、糧食補給這一塊、還有像始城一樣開墾良田，我已經考查過，那里的水源充足，土地也還算不錯，地方也大，弄個上百萬畝地也是可行的，如此種種，都需要不少的人才呀，你們看看有沒有什麼合適的建議人選？」
有關要建漠北城的問題，雖然下面有些流傳，但一直沒有正式的公文，如今由楊晨東的口中說出來，便等于是給了大家的準信。這其實也是于冕和王思兩人想要弄清楚的。??事情確定下來了，兩人臉上沒有什麼異色，顯然都是做了一定的準備。還是于冕先開口說道︰「六少爺，但不知道漠北城的規模有多大，和始城一樣嗎？」
「自然無法和始城一樣，無論是地理位置，還是做為草原上的第一個城池，始城的作用和政治地位都是其它城池無法相比的。當然，這並不代表佔地面積就要小了，只是政治地位低一些，至于城池面積我看可以弄大一些，畢竟那里有幾十萬的東北蒙古部落百姓，這一點上，城始城是無法相比的。」
听到這些，于冕心中有數了，只要地位不與始城相同，那始城就依然是老大哥，那里的一些管理人員就可以從始城調集而去，不算是什麼越權了。「好，如果是這樣的話，城主府中可以出一百名管理人員，他們都是由底層一步步干來了的，這一年的時間已經充分的顯示出了他們自身的能力，其中有不少的好苗子，尤其是我的副手，副城主茂祥就是一個很有能力的人。」
「茂祥？」楊晨東听後點了點頭，他見過此人不少面，听到他的故事更多。漢人出身，曾中過秀才，可是因為所在之地戰亂，被去當時還沒有分裂的大明南方打秋風的冷松給弄到了赤嵌城。此人竟然對冷鋒有了興趣，努力鍛煉身體，第一次考核失敗，第二次的時候就成功了。不曾想的是，他接著就被赤嵌城當時新任城主于謙看中，調到城主府工作，隨後做為骨干跟著于冕一起來到了始城，表現的又是非常的不錯。
想想也是，若是表現平庸的話，豈能讓于冕站出來推薦。要知道這份推薦可是終生制的，也就是說以後茂祥如果出了問題的話，于冕都是要負責任的。
原本楊晨東就想讓于冕推薦一個城主出來，總不能什麼人才都由赤嵌城那邊推薦吧。兩地氣候不同、風土人情不同，推薦來的人又要適應一段時間，這並不利于急于開展工作的漠北城。現在好了，人家主動推薦出來了，楊晨東便點了點頭，「好，回頭讓我過來，我見見他吧。」
這就是有戲，于冕當下就表示回去就辦。城主有人選了，王思也是不甘多讓，馬上也提出了漠北城書院的人選。無疑，這是兩人在提拔自己人，為的也就擴充自己的話語權。
還是那句話，有人的地方就有斗爭。這一點便是楊晨東也無法阻止的，他要要求只要這些推薦人選合適就可以。至于私下的一些爭斗，只要不影響大局，不影響工作，他也不會隨意的插手去管。
就像是對待于冕的人選一樣，楊晨東表示也要見一下王思推薦的人選，事情便基本上這樣定了下來。隨後于冕做為城主，又報出了一些可以支持漠北城建設的實際物質。在這一點上，他沒有藏私的意思，漠北城做為在政治待遇上始城的下級，它越是強大，于冕自然也是越高興。
見過了于冕和王思不久之後，楊晨東又召見了安全局駐始城的主任馮良，說出了他對于漠北地區的憂慮，要求馬上在那里建一個安全局公支機構，初步定為組，以後城池建設起來了，有了工作成績之後，可以考慮升為副主任，依然還是要接受馮良的領導。
茂祥等人隨後也被楊晨東一一接見，所談的都是一些實際工作，以及未來規劃。這些人都是有備而來，早就在心中有了一系列的方案，听在了楊晨東心中，他還是較為滿意的。
班子有了，接下來就是人員的大調動，以及物資的運輸，如此一來，漠北城的建設就正式開始，在漠北各部落的全力支持下，風風火火的干了起來。與此同時，有關楊晨東與托婭大婚的事情也做起了準備，按著托婭郡主的意思，她是急著想要嫁了，尤其是知道到現在，戰神的五位夫人都沒有生下一個子嗣的時候，她更想拔得頭籌，便找人私下看了日子，定于二十多天之後的七月一號，與楊晨東在始城大婚。
為了擴大這一次的影響力，托婭親自向楊晨東請示，向外發布消息的同時，還聲稱，在那一天，戰神將會以天可汗的名號立世，徹底的繼承整個漠北蒙古部落的統治權。
消息一出，這一片區域的各個勢力都被驚到了。
首先是漠北部落的那些小首領們，雖然天可汗的名號之前並沒有與他們商量，讓人不快。可是考慮到眼前的實際利益，漠北城已經開始建設，這里需要的工人都是工錢一日一結，白花花的銀子就這樣落入到了部落百姓之手，已經獲得了大量的民心，便是他們現在想要出面阻止的可能性都沒有，也只得任由著去了。
不僅如此，七月一號的那一天，他們還要考慮去一趟始城，拿出自己的禮物，以表忠誠。
同樣得到消息的還有正在答魯城的宣府總兵兼萬全都司都指揮使石萬山。在自己的書房里，他靜座了半天，楊晨東竟然要受封天可汗的稱號，同時要接管整個漠北蒙古部落，因為妻子是托婭郡主的原因，他們的孩子等于擁有了蒙古的黃金血脈，以後的號召力是可想而知的。如此種種讓他心頭十分焦慮。
楊晨東勢力的越發加大，帶給北明的壓力也就會越來越大。可以想見，任由這種勢力成長下去的話，怕是不久的將來，北明將會出現一個強大的敵人。
只是很可惜，對這一情況，北明朝廷似乎選擇了視而不見。朝廷現在訓練的新軍都是為了統一大明而備，是準備向南明發起攻擊的。上面的政策如此，石萬山人微言輕，所能做的就是盡可能的與楊晨東交好，維持西北方的正常局面。
石萬山很快便做出了一個決定，向朝廷上奏折，請示忠膽公大婚的時候他是不是可以代表北明向其表示祝賀。即然不能打，那就只能想辦法處好關系了。