戊午，範純仁上書︰「朋黨難辨，恐誤及善人。蔡確之罪，自有典刑，不必推治黨人，旁及枝葉。
前奉特降詔書，盡釋臣僚往咎，自此內外反側皆安，上下人情浹洽，盛德之事，誠宜久行。
臣心拳拳，實在于此。」
範祖禹也認為蔡確已貶，余黨可弗問，乃上言︰「自乾興貶丁謂以來，不竄逐大臣六十餘年，一旦行之，四方無不震聳。
確罷相已久，陛下所用，多非確黨。其有素懷奸心為眾所知者，固不逃于聖鑒，自餘偏見異論者，若皆以為黨確而逐之，恐刑罰失中，而人情不安也。」
恰好章惇抵京，送上謝表，其中有自罪忐忑之意。
高滔滔命翰林學士秦觀做敕，溫言款諭。
見朝中風向似乎要開始轉變，御史台攻蔡確益急。
蘇軾臨行前偷偷上了一封密折，給高滔滔和趙煦出了個主意︰「朝廷若薄確之罪，則于皇帝孝治為不足；若深罪確，則于太皇太後仁政為小損。
謂宜皇帝降敕推治，而太皇太後特加寬貸，則仁孝兩得矣。」
又當又立，美滴很！
很快，趙煦敕黃，命大理寺立案。
不過敕黃只在中書走了一遭，還沒來得及下到學士院，便被高滔滔追回，理由就是蘇油說的那些理由，其中明確了幾句︰「武周之禍，朕亦薄之，然其贊賓王之檄，足見宏量。」
「確詩言武則天事，何預朕身。」
「吳處厚京東酷吏，前日貶謫，民聞而欣悅，至集焰口，是如確輩亦知其不可料民者。」
「今欲陷確得復，無視朝廷屢降清寧之意，敢開臣僚再訐徒黨之爭，非小人而何？」
朝廷即日申斥，不再追究蔡確的過失，不再追求「確黨」，反將上書的吳處厚再貶。
這次直接發落到澹耳編管。
車蓋亭詩案，到此被蘇油等宰執運作，將真實歷史上幾乎放翻了新黨全體成員的大案強行打壓了下去，將所謂「三奸」之中的章惇、韓縝與蔡確區分了開來，讓朝中的新黨成員得以繼續任職，讓大宋的政治風氣也變得前所未有的清平。
六月，甲辰，蘇油上章，請求立任相之格。
「冢宰之責，瑞在調均，奉明主以協百僚，掌機衡而平天下。」
「一德惟公，百行是憲，苟膩其行，則傾大猷。」
「祖宗宏業粲然，崇政有欽，當時輔弼，亦大抵卿士之彥。」
「躬勤克慎，致君定國，博鴻有量，不介名爵。」
「故輔政數年，即求遜退。」
「朝廷崇遇戎勛，每加留慰。然或沒于職任，或咎于細因，而能得優退者，五未足一也。」
「是乃黯沒其先明乎？抑或蹈乖其前德歟？」
「實非惰情怠政，污語虧行，然日久年滋，咎歸一人，積非而至毀，滯暢而畸衡。」
「況又勉身匡益，進拔經年，曲意選推，細求可任，雖桃李無言，其下蹊徑亦自成者。」
「是故朝廷每欲酬賢，而事終難繼。」
「臣聞玉壘當流，水工唯恐後去，不視質瑩以構橫浸。」
「香檀植戶，園叟每請外遷，不耽氣馥而閟積陰。」
「庶幾梁稻夾堤，災傷不遇；芳荼闔院，日露均親。」
「斯非玉、檀之不美也，蓋安豐和裕，矯勝二者尤多矣。」
「故請立《相格》，以為永制︰」
「右僕射缺，左僕射獨任者，三年當遷，出歷六載，方可復任。」
「如三年不去，即以五年為極期，其後不可召復朝堂。」
「左右俱存者，左僕射可任至四年，其余當依獨相例。」
「如是元臣初履，即諳去期，敢不憂勞勤任？常思身後，兢兢栗立，抑敢妄作驕矜？」
「先實而後，體至公，此皇宋萬世不移之基，亦元臣全終哲德之禮也。」
「元豐改制，未及于此，固天心嘉貞備位，體寵恩榮。然乾惕始終，未忘于懷，敢抒直見，伏惟陛下察之。」
這是一封振聾發聵的奏章，大宋首相蘇油，上書要求對宰相的任期加以限制！
一時間整個朝堂震驚到失聲，高滔滔一邊下旨命學士院制敕，好言好語安慰蘇油，一邊命兩制上官員上章論事，討論這項動議。
其實蘇油這道奏章，讓都堂的大佬們都暗暗松了一口氣。
這娃實在是太能整了，高滔滔寵愛愈勝，趙煦視若父師，政績突出，資歷深厚，能說能寫能干還能打。
明明老奸巨猾，卻自小就背上了仁義高潔的清名。
關鍵的這樣一個人……還特麼賊有錢，還特麼怕老婆……
賊有錢就不會貪鄙，怕老婆就不親。
國朝以三公平章軍國重事的，百年來也就出了四個——呂夷簡，呂公著，文彥博，蘇油。
前三位都好說，這位，才剛剛四十出頭！
如範純仁、劉摯、呂大防等人，其實都已經做好了拿到第二名就是贏的心理建設。
蘇油以下的四個大佬，範純仁六十三，劉摯六十，呂大防六十三，章惇五十五。
所以他們跟蘇油爭第一還有個麻煩，那就是萬一惹得他不高興，怕是自己死後，家族都要遭連累。
自己活蹦亂跳不了多久了，可這娃能活蹦亂跳的年頭，還長著呢！
然而蘇油如今這道上章，竟是要自廢優勢，就算他是打算給自己留下伏筆，那也是在去相六年以後。
六年中間，能擠進去兩位首相！
當然如呂大防、劉摯也不會這樣想，這些都是民間政治家們的臆測，大佬們看到的，首先是這道奏章的精巧之處。
首相任期制度化，讓天家避免了「功高莫賞」，「升無可升」的尷尬，人家蘇油說得非常有道理，宰相的去就與國家的安定祥和相比，當然是國家排在第一。
制度形成之後，宰相去任就不再是讓帝王虧心煩心的私事兒，而是為了國家，為了百姓的公事兒。
正大光明！
朝野紛紛猜測蘇油此舉的動機。
民間政論家們有說他高瞻遠矚，為皇宋百年千年計的；
有說他一貫謙謹，從來就不計個人得失去就的；
有說他年少功高，以此自保首領的；
有說他陰險狡詐，拋出誘餌讓下面幾位相互提防廝殺，自己坐山觀虎斗的；
有說他謀劃深遠，偷偷為官家親政提前規劃自己仕途的……
不管怎麼說，蘇油都懶得理會。
然而能做到宰執的，都是人精，大佬們一下子就看到了蘇油這項提議對首相的好處。
今後不再需要揣摩帝王心思——這尼瑪到底是假意挽留老子做做樣子呢？還是真心要老子再干幾年呢？
其次是看到了蘇油這項提議留給他們的機會——首相輪流做，明年大有機會到我家啊！
因此不管蘇油此舉到底是出于什麼目的，對他有什麼所謂的遠期利益，至少目前看來，對自己這幫人，即期利益唾手可得！
一人之下萬人之上啊，哪怕是誘餌，可這個誘餌，又有多少人能夠抗拒得了呢……
丙午，朝廷最終通過表決，都省以絕大多數同意了蘇油的提案。
高滔滔為了表現自己大公無私，不是對蘇油有了什麼意見看法，下了特旨，加蘇油昭文館大學士。
昭文館大學士，大宋最高的館職。
昭文館、史館、集賢院、密閣，總稱崇文院。
元豐改制前，昭文館大學士為首相加帶的館職，監修國史是次相加帶的館職，集賢院大學士是末相加帶的館職。
但是僅僅昭文館大學士，那就是給宰執退休領退休金用的，必須是昭文館大學士同中書門下平章事兩個職餃同時拿到手，而且人還要在朝中領著實務，才能算是成色最足的「真首相」。
昭文相，不僅僅只是權力的象征，還是文臣極高的榮譽。
上一個實任昭文館大學士同中書門下平章事的，還是早在熙寧八年時，王安石去相後繼任的韓絳。
不過當時韓絳面臨被呂惠卿架空的危機。
其後王安石二次去相時也拿到過，但是卻沒了中樞實任。
之後吳充出外時拿到了昭文館大學士，但是同時又丟了同中書門下平章事。
余如王珪、蔡確，毫無機會。
等司馬光上台，已經徹底完成改制。
到今天，這份榮譽才被蘇油重新得到，不出意外，他也將是大宋最後一個「昭文相」。
朝臣們都羨慕哭了，然而蘇油卻覺得這玩意兒其實根本沒什麼實質意義，處之淡然。
于是被再次硬刷了一層「不計去就，不羈名爵」的光環。