書只寫到了這里，當時蘇油還沒有向高滔滔建議分割四通，「以宗室入四民」；章惇還沒有提出「稅制倒掛」，「量產為稅」。
王安石自己也找不到解決的辦法，只希望從統治階級的「仁善」「愛人」等道德要求來解決。
章惇在領悟到蘇油的對遼經濟手段之後，回去重讀此書，越讀越是心驚，也讀出了很多困惑，因此經常與蘇油進行探討。
其中章惇最反對的就是安石相公關于國家支出這部分的描述，認為安石相公忽略了一個重要方面，那就是國家安全。
而章惇心目中的國家安全，可不光光是保衛國土不被侵犯，還包括了定期打擊周邊勢力組建的軍事力量，甚至將此過程中造成的軍力損失都算到了國家成本支出上頭去。
這娃就是骨子里邊的鷹派，這才多收了三五斗，就已經開始萌發後世帝國主義思想和霸權主義的思想雛形，認為大宋周邊的勢力，凡是不當舌忝狗者，就該統統殺光
這又有些過分了。
于是蘇油一路又跟他掰扯這個運維成本的問題。
國際外交的手段有很多，並非只有軍事一途，軍事其實是相當耗成本的一門生意，而且隱患很大，處理不當，那就相當于給子孫埋雷。
比如大宋周邊地區，好多地方即便拿下來又怎樣？
千年之後都還得扶貧，何況現在？
而且一個四境不寧的國家，想要安心發展是不大可能的，所以這里涉及到一個關于「度」的控制問題。
總之就是既不能如司馬鴿派那般，恨不得將國防經費從國家預算中全部抹去，寄希望與別人不打自己；
也不能如秦國西夏那般，走古典****的路子，五百萬人口養百萬之軍，除了對外掠奪征戰，別無它途。
國人有一種思想，就是成王敗寇，將成功者過度地拔高，失敗者過度的貶低。
很多人還不理解暴秦之「暴」何來，其實一眼就能明白。
秦取百越，「發諸嘗逋亡人、贅婿、賈人」。
贅婿在秦代的概念與後世不同，其實就是世襲奴隸。
《雲夢秦簡釋文一‧為吏之道》︰「自今以來，遐門逆呂，贅婿後父，勿令為戶。勿鼠田宇。三世之後，欲士士之，乃署某籍曰故某慮贅婿某，更之乃孫。」
除此之外，還有大量的「隸臣」，「隸妾」，「奴產子」之類的奴隸。
還有大量觸犯法令由平民轉化而成的「城旦」，「刑徒」。
光驪山刑徒就高達七十萬，還不包括送往北疆南疆，詔旨永遠不得返回的那些，這絕不是一個正常的國家應該有的現象。
當這些力量匯聚成一個「**」的階級，問題就大了，麻煩就來了。
秦朝，奠定華夏一族大一統的基本格局，開拓出後世華夏一族的基本版圖和地理生存空間，拱華夏一族消化到大宋今日都還有余，僅僅這一點，就已經可以稱之為偉大。
但是卻沒有必要無限拔高，甚至涂脂抹粉企圖篡改歷史真相。
其實就一個「書同文，車同軌」，也不是始皇所創。
《周禮‧考工記》里邊的規定得非常詳細，有如「匠人營國，方九里，旁三門。國中九經九緯，經涂九軌。左祖右社，面朝後市。市朝一夫。」
又有如「瓬人為簋，實一觳，崇尺，厚半寸，唇寸。豆實三而成觳，崇尺。凡陶瓬之事，髻墾薜暴不入市。器中膊，豆中縣，膊崇四尺，方四寸。」
大到一個城池，小到一個陶罐，都有標準尺寸的規定。
而這部書，是漢代鄭玄，根據春秋齊人留下的六大類三十個工種的工藝標準書整理出來的，真實情況，肯定遠早于春秋。
所以標準化也不是秦人所創，車同軌也不是從始皇帝大一統之後，華夏人才開始搞，而是早在周代就已經存在。
只不過後來被諸侯搞亂，到始皇帝再次撥亂反正，利用國家力量重新統一起來而已。
這個功勞需要承認，但是因此就認為秦始皇就是「標準化」的發明者，卻又是過度拔高秦人和始皇帝，低估華夏一族的智慧了。
不過這一套說辭只在章惇面前是這樣，在司馬光面前，卻又是強調秦國對「華夏基本盤」的重大貢獻，強調秦克西戎匈奴，南狄百越，開馳道一度量，建立都江堰等一系列水利大工程的功績了。
總之就是不走極端，客觀評價。
不過蘇油對于章惇能從《經濟論》中引申出「解除稅制倒掛是解決國家基本矛盾的重要武器」這一論點，又是大加贊賞。
真宰相，果然值得期待。
丙辰，太皇太後詔曰︰「原廟之立，所從來久矣。
今神宗既已開祔，于故事當營館御以奉神靈。
而宮垣之東，密接民里，欲加開展，則懼成煩擾；
欲采搢紳之議，皆合帝後為一殿，則慮無以稱神宗欽奉祖考之意。
聞治隆殿後有園池，以後殿推之，本留以待未亡人也，可即其地立神宗原廟。
吾萬歲之後，當從英宗皇帝于治隆，上以寧神明，中以成吾子之志，下以安臣民之心，不亦善乎！」
高滔滔的意思是說，如果按照禮制規定，應當單獨為英宗、神宗還有自己，營造造祭祀用的宮殿。
但是因為皇宮地方狹小，因此她決定不擾百姓，只將治隆殿後的一片區域加以改造，並且將帝後合一殿祭祀，以節約空間。
這是皇室對國家做出的「犧牲」，不過言外之意，就是要以此換取朝官們對宮室營造做出妥協。
在不增加國家負擔，不讓百姓拆遷的情況下，後宮如何營造，其他人統統給我閉嘴，少瞎嗶嗶。
這事情皇家站在了理兒上，要求大家各退一步，群臣也很听話，沒一個瞎鬧。
于是扁罐和宋用臣開始指揮工匠大興土木，改造宮殿。
依舊是榫卯結構，不過支柱從木料變成了鋼筋混凝土，搭建在澆鑄的水泥柱上，算是古今結合。
為了加快營造速度，宋用臣甚至開通了一條直入內宮的小型鐵路，別墅建造的時候采用了木板進行暫時分隔，工地與後宮生活分為兩個區，互相並不影響。
隔離出工作區後，天師府發動汴京信眾取五色土，取土之後澆鑄地下室，然後澆鑄地上結構，動作非常快。
僅僅用了兩個月時間，幾棟頗具東方美學的三四層小別墅便建造完成。
接下來就是內裝階段，因為都是按照工業化標準圖紙進行，很多木工如門窗一類，在澆鑄別墅框架的時候就已經完成了，現在只是個安裝問題。
這樣的房屋遠比以前的老式建築功能完善，居住舒適，而且建造速度極快。
內裝比起房子還要花錢，不過那已經不是扁罐和宋用臣的事情了。
那是畫家的事情。
要滿足采光取暖，每棟「別墅」的室內空間都沒有太大，一般就是兩百平米左右，但是因為都在三層以上，加上頂樓陽台，使用面積也多達七八百平米。
別墅最神奇的就是地面，使用黃銅條作為間隔，用螢石、礦物顏料和水泥填充成美麗大方的圖案，然後用鍋駝機地面打磨設備將之打磨到反光發亮。
在後世不值一提，但是在如今的大宋，經過兩位藝術家的創作，每個房間的地面，都堪稱一幅藝術品。
加上地毯、牆紙、吊燈、壁爐、以及精美適用的精美家具，海外珍奇的裝飾品，這種在傳統中加入新奇的設計理念和元素，讓過來看過一次的高滔滔非常滿意。
趙煦更是恨不得立刻就能搬進來。
經過這樣一處理，後宮立刻就變得開闊了起來，有一半的面積可以設計成會所和園林。
為了減少土方量，張敦禮和王詵干脆將一半面積中的一半，設計成了池沼和水榭。
池沼非常現代，深度只有半米，而且全部是石底。
也沒多花太多錢，就是將以前的石頭地面做了一次沉降，多了管道安裝和水泥彌縫。
水域其實並不是一個整體，而是無數個大小水池構成，不過用池上的水榭通道加以遮掩，讓人以為就是一個大池。
水池里從蘇家尉氏莊子里移來了不少珍貴的彩魚，還移來了二十一節度原從玄鵠城帶回來，之前一直養在金明池的黑天鵝。
岸邊有假山、亭台、草坪、花圃，甚至還有一個小村落，村落里還有桑蠶，雞鴨棚，耕地。
根據趙煦的強烈要求，那里主要栽種了金瓜、玉黍、土豆、甘薯、藜麥。
還養了弄棟牛和印度牛雜交的女乃牛，以及趙煦指明一定要有的羊駝。