最關鍵的還要省錢。
這個倒是無需太擔心，鋼筋混凝土加水泥預制構件，可以騰出很多好木料來，木料又可以做家具做地板做內裝，現在將作監各種機械齊備，加工起來也不難。
最後連高滔滔都看不下去了，司徒你是要讓官家修阿房宮嗎？差不多得了。
蘇油表示不服，秦始皇給七十萬刑徒足夠的工錢了嗎？徭役失期可以不賠甲盾嗎？奇珍異寶是自己投資得來的收益嗎？
官家能一樣嗎？這怎麼能相提並論呢？
高滔滔終于怒了，那也是官家的錢！官家還沒娶新婦呢！以後花錢的時候多的是，要節約用度！
最後方案終于定了下來，皇家總共耗資一千萬貫，改造皇宮。
御史台和諫院立刻上書，大修宮苑，這是昏君亡國之兆。秦始皇他巴拉巴拉巴拉……
于是高滔滔又怒了，秦始皇給七十萬刑徒足夠的工錢了嗎？徭役失期可以不賠甲盾嗎？奇珍異寶是自己投資得來的收益嗎？
官家能一樣嗎？這怎麼能相提並論呢？
最後司馬光和高滔滔一條條敲定，內宮怎麼修不管，但是不能動用一文錢的國庫，不能動用封樁庫、元豐庫，只能內庫自己調撥。
底層工人一日工錢三百文，比汴京碼頭扛包的民夫還要多五十文。
所需物資必須和工坊訂立合同，價格不得克扣，更不得玩以前苛剝行人白征那一套。
如果工期太長，還不得影響農務。
最終形成統一意見，將作監督造，四通營造司總包，開封府監督皇家與工坊之間的合同簽署執行情況，將此次改造弄成一次純商務行為。
蘇油只提了一項建議，司馬學士的一切要求，太皇太後你只管答應下來，咱們就要求一條，集合競價。
凡是內宮此次工程需要的東西，咱們對外公開招投標，最終采用能提供最佳方案的乙方！
高滔滔有些困惑，明潤你是不是又想出了什麼花樣？
蘇油說我沒有啊，要不這樣，只要太後提出這一條，司馬學士答應的話，我從此不就此事說一句話，不干涉一件細務，可以了嗎？
高滔滔將信將疑，最終把這一條加到了和司馬光談判的決意里邊。
司馬光覺得這建議也很公平，只要皇家給錢，擇優選用沒啥毛病，于是也同意了。
等到第一次招投標會議在開封府尹蔡京的親自監督下，公開公正地當場開標，宣讀標書，扁罐童鞋代表將作監宣讀了中標結果，以及那些商家的中標原因之後，司馬光傻眼了。
那些商家給出的標價，一個比一個低！
將作監還沒有選擇價格最低的，因為工程部件的質量必須保證，太低的價格讓將作監對產品質量產生懷疑。
這戲法玩得！
高滔滔立即召見蘇油︰「司徒，這是怎麼回事兒？那個吉昌號以低于市價三成的價格，中得內宮琉璃瓦燒造分包業務，這里邊是不是有什麼古怪？如此商家還怎麼掙錢？」
「蔡京我知道，政務明敏，但是卻並不寬仁，不要又出一個吳居厚啊……」
蘇油笑了︰「啟稟太皇太後，有司馬學士關注著，蔡京他也不敢。」
「對了，大蘇即將抵京，不知道太皇太後知道他在常州吃河豚的故事嗎？」
「哦？」
蘇油說道︰「常州那家旗亭河豚本就做得極好，邀請大蘇去品嘗，分文不取，卻擔心得不到大蘇一語評價。」
「待到大蘇吃完河豚，終于嘆息一聲‘也值一死’，便合舍歡悅。」
「那家旗亭，之後就成了常州生意最好的一家，沒有別的原因，就是大蘇品嘗過他家的河豚，還評價了四個字。」
「一個子瞻都是如此，何況皇家？」
「商賈們都不傻，雖然給內宮燒造琉璃瓦掙不到錢，但是從此就得到一個曾替內宮供應琉璃瓦的名聲。」
「在百姓心里，皇家用的，就是大宋最好的。供奉內中，就是最好商品的代名詞，他們的利潤，大可以十倍地從今後的業務中撈回來。」
高滔滔嘆了口氣︰「原來如此，真是天下熙熙，皆為利來。」
蘇油說道︰「司馬學士自己定的規矩，大家都是在這個游戲規矩下做業務，司馬學士沒有看到‘皇家’二字的價值，不等于別人看不到，這就是商機。」
「聰明的人會發現機會，抓住機會，吉昌號的掌櫃，便是如此。」
「對了，內宮地下的五色土，臣請發賣給天師府，以補貼建設費用。」
高滔滔感覺匪夷所思︰「那些毒土，你還想賣錢？！」
蘇油拱手道︰「《阿房宮賦》有言，‘取之盡錙銖，用之如泥沙’，我趙宋皇室豈可如此？」
「當年內庫出庫底煤粉，作價一文一斤，都無人認買。」
「臣讓石家購入，以之制作蜂窩煤，委實掙了一把黑心錢。」
「如今自己入仕，成了監督方，自然不能讓皇家再做這樣大虧本的事情。」
「那些毒土對別人無用，但是里邊含有大量的硫磺、丹砂，可以提煉出來，天師府對這些需求量很大。」
「當然皇室如今肯定不差這一點錢，然而就跟陛下每年還要種御田，太皇太後與太後要親蠶一樣，是倡導風氣。」
「陛下種農桑，天下就重農桑；陛下克勤克儉物盡其用，天下也必從之。」
高滔滔對蘇油這番說辭非常滿意︰「司徒教導是用心了的，便照此辦理吧。」
如今內宮人員簡單，趙頊身前將中官壓到了一百名，宮女更少。
加上二王已經出外，趙煦還沒有大婚，宮中剩下的就是趙頊留下的妃嬪與年紀還小的弟妹。
因此空出來的地方很多，高滔滔下旨，先緊著給陛下和宮中幾位小國公小郡王先修。
非常重男輕女，但是蘇油不敢反駁，只告訴扁罐加快進度。
汴京是一個自發生長起來的城市，缺少城市規劃，大家都喜歡擠個熱鬧，加上承平百年，人實在有點多。
經過幾次大疏散，大改造，如今至少大內皇城周圍的情況變得好了一些，至少原二十八作那一片大區進行過合理規劃，情況好了很多。
皇室曾經幾次動過心思擴建皇城，太祖的時候已經命人把規劃圖都做好了。
然而看過之後，太祖又不忍居人遷移，斷了念頭。
之後仁宗也想過擴一點點，然後住在城牆邊上的百姓要當釘子戶，也只得作罷。
之前的宮殿多為單體或者兩層，蘇油沒有動皇城前那些大殿，只把後宮那部分改造成三層甚至四層，其中一層在地下，其余在地上。
正好要移走毒土，可以與地下工程部分結合進行。
工程是復雜的，而且馬上要過年了，因此沒有大動。
不過很多工程預制件可以在將作監先搞起來了。
還有就是搬家，皇宮里的東西都珍貴，光搬家都得好些日子。
搞笑的是，在搬家清理的過程中，宮內還發現了不少的好東西，比如太祖最喜歡隨身攜帶，時時把玩的玉斧，就在福寧宮一個極度偏僻的庫房中發現。
這把玉斧與那個宗室里諱莫如深的傳言有關，蘇油檢查了一遍，並沒有發現血跡。
但是太宗上台絕對有貓膩，這一點是後世史家公認，畢竟那時候整個開封府的官員和禁軍，基本都被太宗掌控。
只能說，處理得真特麼干淨。
還有真宗的瓶瓶罐罐，劉太後對害死真宗的天書丹道深惡痛絕，臨制第一件事就是下令將天書隨真宗陪葬，又下令用磚石直接封了丹室。
現在在真宗丹室中發現了全套的方士煉丹工具和藥品，以及當時大臣如丁謂、王旦、王欽若的密奏、青詞、祥瑞奏報等馬屁文章。
司馬光見到之後大加痛斥，認為真宗一朝的朝政，就是壞在了這些人的手里。