跟隨蘇油的捷報一起送來的，還有一份罪表，李文釗在呂家渡屠殺三萬夏軍，蘇油認為太過分了。
但是李文釗的心情是可以理解的，因為夏軍的罪行太殘暴，戰後發現，仁多零丁，梁永能因為糧道中斷，為了籌集糧秣，在三百里旱海大開殺戒，幾乎殺光了綠洲中各處部落，同時驅趕男丁編伍，充當炮灰。
粗略統計，三十多萬人，慘死在這場人道大災難中，老弱婦孺，無一孓遺。
李文釗是夏國富平侯之後，是夏國少有的崇奉仁義之人，聞知這場災難之後，心中悲憤，絕眥流血，因此在靈州呂家渡，對殘留夏軍實施了報復。
心情可以理解，但是手段絕對錯誤，李文釗雖然崇奉仁義，但是終究是夏人，新附大宋之後，對大宋的政策法令尚不了解。
李文釗也算是大功，不該過責。這是統帥沒有教導好，理應由六路都經略司，蘇油自己來承擔全部責任。
妥妥的涪國公風格，不過這回就連他的政敵都覺得看不過去。
夏人的命關心他干嘛？不是死得越多越好？
趙頊說道︰「夏國君主、將領的殘暴，又不是才知，罪行是他們犯下的，哪怕是最仁慈的國度，都要加以懲戒。」
「李文釗身為同族，感同身受，這個是可以理解的。」
「何況那三萬人，本身也是軍隊，大軍在城下鏖戰之時，也沒見他們投降，還曾出城攻擊我軍。」
「如非我炮火犀利，他們能逃？」
「涪國公愛人之心，可以加到那被仁多零丁、梁永能屠戮的綠洲百姓身上，但是加到三萬靈州守軍身上，卻是有些過了。」
「傳朕旨意，只要不是殺良冒功，該升賞的，就必須升賞，尤其是對投附的將臣，更是如此。」
「李文釗繼續守他的富平侯，另升靈州節度使，右武衛大將軍。讓涪國公親自頒發賞賜，並且告訴他，做好大宋的爪牙，朕就不會薄待！」
群臣立即躬身︰「陛下聖明！」
……
靈州，三路大軍會師修整，這熱鬧就大了。
很多將領，對蘇油都是執師長之禮，雖然論起年紀來，可能比蘇油還大。
對待他們的態度，蘇油還不好處理，如果端著吧，人家會說你拿架子，如果太親近吧，人家會說你勾結武臣圖謀不軌。
好在蘇油是聰明人，有一個場合是不論身份高下的——運動場。
如今的戰局基本已經完成了，就剩下河對岸那個興慶府。
理論上講，興慶府不是宋地，已經八十多年了。
秦代這里是北地郡的邊區，直到北周，才設了一個懷遠縣。
大宋開國初，也繼承了的這部分版圖遺產，將這里改為懷遠鎮，成為著名的「河外五鎮」之一。
嵬名氏在奪取靈州之後，鑒于靈州能夠被宋軍攻擊，于是在黃河的另一邊，重新選擇了一個城市定為都城，就是懷遠鎮。
為了慶賀國家的誕生，將懷遠鎮改名為興州，並以興州為中心，將周邊大片地區納入直轄，這就是興慶府的由來。
之後人口繁衍，在興慶府的範圍之內，夏人又建立了順州，靜州，懷州，定州，以定居人口，拱衛都城。
從峽口往下的順州，到駱駝港口的省嵬城，西倚賀蘭，東臨黃河，北連大漠，被五條河流沖刷出的豐美的寧夏平原，就是興慶府的地域範圍。
因為隔著黃河，趙頊最夸張的想象里，對于收復興慶府這個最高戰略目標，其實並沒有報太大的希望，只從後勤裝備里邊，一直沒有準備渡河船只這一點上，就能夠看出端倪。
而夏人的偵察情報中，似乎也沒有發現宋人有在幾個大渡口打造船只的跡象。
因此嵬名阿吳和仁多保忠，將主要精力放在了對抗應理關宋軍的方向上，對于宋人渡河攻擊，收取興慶府的吹噓，嗤之以鼻。
但是他們不知道的是，蘇油已經在靈州背後的幾條河渠里，堆放了不少的牛皮胎。
「羊皮筏子賽軍艦」，是後世蘭州城的著名旅游項目，很多人不了解的是，牛皮筏子才厲害。
是真的賽軍艦，至少蘇油知道，直到新中國開通鐵路之前，蘭州到包頭的物資運輸，牛皮筏子都還扮演著極其重要的角色。
而且這東西對于皮革處理已經最大程度接近後世的四通商號來說，難度實在是不大。
因此蘇油給趙頊的密奏里邊，痛陳大軍如今幾乎沒有損失，打下靈州之後糧秣也充足，經過梁永能和仁多零丁的清洗，河套地區殘存的夏人已經不多，而且毫無猶豫地徹底倒向了大宋。
河套地區的士族如王崇、劉晏善、索九思等，在宋人大力宣傳夏軍屠殺子民的暴行之後，對西夏政權徹底死心。
這樣的政權，哪里還值得自己效命？！
因此蘇油建議趙頊，人心所向，大勢所趨，各種條件已然成熟，完全可以發揚大宋水師無敵的光榮傳統，用夏人意料不到的方式，攻取興慶府！
河流在軍事中，從來都是農耕之族的好朋友，此舉絕對可以讓夏人在興慶府的一切布置，徹底落空！
收到蘇油的作戰計劃，趙頊的病都好了大半，召集中書、三司、樞密、軍機處的大佬們一起，連夜商議。
當然還是有分歧，多數人的意見是見好就收，戰略大目標已經完成，剩下的就是佔領鞏固，收取紅利，這才是王道。
不過毫無疑問，興慶府，是河套平原頭頂上的桂冠，要是能夠拿下當然好。
說句不好听的，如果能夠攻取興慶府，那趙頊的功業，即便是站在太祖之前，都毫無愧色。
皇帝的意志如今大家伙兒都得掂量掂量，權三司使王從之輕咳一聲︰「此次克競全功，和以往不同，陝西不但沒有因為供辦軍需變得衰弱，反而愈發興旺。」
「涪國公軍事之能不論，這經濟之功，堪稱千古第一人。」
「說句實話，四十萬大軍出橫山，臣心中一直提心吊膽。可今年陝西路轉運司的奏報上來，賦稅竟然增加了三成，打仗竟然打發財了！這戲法如何變出來的，臣到今日都如在夢中。」
趙頊心里在滴血，那些都是老子的私房錢。
王從之繼續說道︰「我覺得吧，可以給涪國公劃出一個底線，在保證河套安全的前提下，或者……能夠試試？」
的確，這次大戰調運的糧秣軍需不少，但是蘇油在解決軍事問題的同時，也在解決經濟問題。
陝西的鄉軍義勇人數眾多，蘇油在奪取山北之後便開始著手化軍為民，論功頒賞。
頒賞的重要物資，就是土地。
地太多了，即便是一丁百畝，都還有大量的空余。
舊軍分守山南的過程，其實也是一個化軍為民的過程。剿匪總是暫時的，剿匪任務完成之後，這些舊軍便會自動轉為屯田的人口。
前三年，這些舊軍還是統一管理，類似建設兵團，三年之後積蓄初成，便會轉交給轉運司管理，軍方不再負責，番號也會取消。
三個山北轉運使里邊，曾孝寬積極贊成這個方案，他那里基礎最好，壓力最小。
範純仁也表示同意，畢竟老頭寬仁，陝西的軍士們實在苦了太多年了，的確應該讓他們過上好日子。
不過他開出了條件，一丁百畝，耕作起來太辛苦，耕牛耕具等等，明潤你要幫忙。
蘇油表示沒問題，但是範公你有些跑偏了，地方發展要因地制宜，羊毛怎麼又忘了？
最大的反對者是趙，因為蘭州如今還在青唐和河西夾擊之下，並不安全。
最後蘇油和他做了個君子約定，如果我全力支持你向西收復涼州、瓜州、沙州、玉門，用重開絲路的功績交換你現在對我的支持，這樣你同意不同意？
趙怒了，你當我傻子嗎？這是萬里覓封侯的功績！
老子這比李廣馮唐還倒霉的咸魚，居然都有翻身的機會，不抓住那就是憨憨，當然同意！