從洪武元年開始，蘇詠霖就不斷頒布改革政策。
那麼多政策的具體落地，還是要靠廣大官吏和復興會干部，是他們不辭辛苦到處跑，才最終把這些事情給落地辦好的。
沒有他們一層一層的通力協作並且最終執行，政策再好也沒有用，他們的努力奉獻同樣是大明發展至今不可或缺的一個環節。
然而宣傳口的宣傳卻使得民眾在潛移默化中把這些功績都算在了蘇詠霖頭上。
在老百姓樸素的觀念之中，什麼好的事情都是蘇詠霖做的，什麼功勞都要算在蘇詠霖頭上，只有蘇詠霖真心誠意為了他們。
如果說過去出于斗爭的目的，這樣做尚且利大于弊，那麼在和平建設時期，這就是絕對的弊大于利了。
蘇詠霖感覺自己不能接受這種狀況繼續發展下去。
「你們的顧慮我是清楚的，但是這種說法我不能認同，因為你們想啊，難道說現在咱們的一切變革工作都是我一個人完成的嗎？」
牛猛不知道怎麼回答。
周圍听著的人們也不知道該怎麼回答。
蘇詠霖想了想，又問道︰「難道說一塊鋼從鐵礦開采開始到成品鋼，你們一個人就能完成這個工作？」
牛猛立刻搖頭。
周圍人也立刻搖頭。
這他們懂，他們是專業的。
「那不可能，采礦要專業的人，煉鐵也要專業的人，甚至煉鐵用的焦炭都是焦炭場子煉好了送來的，一個人搞得話，就算三個活都能做好，那又要多少時候？搞不起搞不起。」
蘇詠霖點了點頭。
「所以，你們覺得從發現問題到設計改進政策，再到政策具體實施到地方，讓你們都感受到，這一系列環節上所有的事情，全都是我一個人可以做完的嗎？」
牛猛和周圍人互相看了看，感覺蘇詠霖說的話他們听懂了。
「所以說，您的意思是，同樣有一群和您一樣的人在中都，在幫您辦事？」
牛猛看著蘇詠霖，問道︰「中都的那些人不是壞人，都是好人，都會顧著咱們老百姓，就算您不做皇帝了也一樣？」
蘇詠霖對此不置可否。
「中都肯定有壞人，否則我不用連續三次大清洗收拾他們，但是中都肯定也有好人，否則我一個人沒辦法辦那麼多事情，光這場子我一個人就建不起來，對不對？」
人們紛紛點頭，覺得蘇詠霖說的有道理。
「那中都到底是好人多還是壞人多呢？」
一個工人舉起手向蘇詠霖發問。
蘇詠霖沉吟片刻。
「當前來說，是好人多的，壞人就算有，也不敢露頭，因為他們怕我，不敢和我對著干，我要做好事，他們就必須要跟著一起做好事。」
「那還是您做皇帝最好啊。」
這名工人雙手一攤︰「您不做皇帝了，那些壞人不怕您了，欺負咱們怎麼辦？咱們斗不過中都那些大官啊，他們多凶啊。」
工人們又紛紛點頭，希望蘇詠霖繼續做皇帝，護著他們。
「可是我總歸是要死的啊。」
蘇詠霖無奈的笑了笑︰「我不是神，我是人，我也會死，我活著能做皇帝，他們都怕我，都會做好事，那要是我死了，換上來一個壞人做皇帝，他做壞事，那中都的壞人就會猖狂起來，到時候，你們怎麼辦呢？」
蘇詠霖這個問題問得很有水平，大家伙兒全都沉默。
前面听到這話的工人們沉默了，後頭工人听到前面人轉述蘇詠霖說的話，也沉默了。
場長方圓和指導員唐志也沉默了，因為他們也有點擔心這個問題。
跟著蘇詠霖來的部下們也沉默了，因為他們也很關注這個問題。
牛猛想了一陣子，想不出一個所以然來，只好看向蘇詠霖。
「主席，俺腦子笨，想不明白，您最聰明，那您說我們該怎麼辦呢？」
「現在，我不就在教你們該怎麼辦嗎？」
蘇詠霖笑著指了指牛猛︰「你要問你自己，因為你是產業工人代表，你是要去中都參加民眾代表會議的，你知道民眾代表會議是要做什麼的？」
「知道。」
牛猛點了點頭︰「俺們好大一伙兒人全都去中都，開一個民眾代表會議，朝廷要把國策告訴俺們，朝廷要做什麼也要告訴俺們，俺們同意了朝廷才能做，俺們不同意，朝廷就不能做。」
蘇詠霖一攤雙手，笑了。
「這不就是了嗎？我辦不到的事情，你們能辦到啊，有了這個民眾代表會議的制度，以後，朝廷就該怕你們，你們不同意的事情，朝廷不許做，你們覺得有問題，就在會議上投反對票，只要反對票超過三分之一，朝廷就不能做那件事情。」
牛猛一瞪眼，一拍腦袋瓜子。
「好像是這樣啊，俺是代表，俺要是覺得朝廷政策不好，那俺就投反對票，就不讓政策推行，是這個道理嗎主席？」
「對，就是這個道理。」
蘇詠霖高興的點了點頭︰「把這個制度確立下來，堅持下去，今後朝廷不管想要做什麼，都要你們的同意，只要你們不同意，朝廷就是不能名正言順的辦事情，這就是民眾代表制度的意義。」
「原來如此啊！」
牛猛想明白了，大喜過望。
底下工人們也三三兩兩的交談起來，氣氛一時間十分熱烈。
蘇詠霖便笑著拍了拍牛猛的肩膀。
「這樣好不好？」
「太好了！」
牛猛興奮道︰「這不就等于是俺們做朝廷的主嗎？以前從來都沒有想過還能有這樣的事情！主席，俺們……俺們這些粗人真的……真的能做朝廷的主嗎？」
「當然可以，咱們大明是工農之國，民主之國。」
蘇詠霖把視線望向了北方，望向了中都的方向。
「你們本來就該做朝廷的主，朝廷和官員從來不該是老爺，他們吃你們的穿你們的用你們的，一切都來自于你們，他們沒資格做老爺。」
「他們要是想做老爺，那就是忘本，忘了本的人，是不配做大明的官員的，該殺。」
「你們要利用好這個制度，防止朝廷里某些人忘本的趨勢，你們要時時刻刻讓他們知道，他們從來不該是老爺。」
「總而言之，你們要記住，大明是工農之國，是民主之國，不是老爺國，你們要有勇氣，如果老爺們想做點什麼，你們要有和老爺們勇敢斗爭的勇氣。」
「我不是神，我會死，我活著的時候，你們可以期待我，可以相信我，但是我死了之後，你們如果不知道該相信誰，那麼就要相信你們自己。」
「你們要敢于和那些大官作斗爭，要敢于發表反對意見，要強硬起來，勇敢起來，反革命的家伙們都是膽怯的，你們強硬，他們才會軟弱。」
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蘇詠霖對著身邊的工人們說了很多話，告訴了他們很多關于如何對付老爺的技巧和要訣，告訴他們要強大自己堅定自己，然後才能對付老爺。
老爺隨時都可能出現，老爺們很容易就能團結一致，而民眾很難團結一致，所以才需要民眾代表會議制度來幫助民眾團結起來。
民眾團結起來，就能消滅舊有的老爺們，還能震懾潛在中的尚未徹底墮落的預備老爺們。
總而言之，民眾不能躺在地上等著蘇詠霖一口一口把飯喂到他們嘴里。
就算他活著的時候可以，那他死了之後，還可以嗎？
所以蘇詠霖希望民眾可以真正的自發的動員起來維護革命，維護革命的成果，而不是眼睜睜看著這一切喪失殆盡。