因為剛做皇帝沒多久，趙不息特別注重官員對自己的態度，多次斥責言行不端正的官員，以此建立起自己的威嚴。
說到底，他是一個大家推舉的皇帝，沒什麼親信，沒什麼親兵，全靠大家的推舉和局勢坐上皇位，帝位其實不是那麼穩固。
坐上皇位之前趙不息還沒什麼想法，坐上之後，他就不知道為什麼特別注重他人對自己的態度。
近兩個月開始，已經有十幾個官員因為態度不端正而遭到他的呵斥，並且遭到了懲處。
所以陳永言心中一慌，連忙跪下。
「臣不敢對陛下不敬，臣只是為國事煩擾，為國運擔憂，值此危難時刻，國庫空虛拿不出錢來，這對于任何一個國家而言，都是要命的的事情，要是連官員都離心離德，朝廷還怎麼維系下去呢？」
趙不息看著陳永言看了好一會兒，才深深嘆了口氣，收起心中憤懣。
「起來吧，你說的事情，我何嘗又不知道呢？只是當下的局勢實在由不得我等想做什麼就做什麼，若能如此，我又怎麼會不願意呢？世人不患寡而患不均的道理，誰又不明白呢？」
「那麼……」
「可是人生在世，總是身不由己的。」
趙不息嘆息道︰「向川蜀大戶征稅，會讓川蜀大戶感到不滿，暴力抗爭，與朝廷為敵，朝廷內外交困，不能在有更多的敵人了，所以朝廷絕對不能向川蜀大戶征稅，如此……便只能向平民征稅了。」
陳永言一愣，隨後大驚。
「陛下，川蜀平民承擔之賦稅已經很重了，繼續征收的話，他們連果月復的口糧都會沒有的！當年川蜀有王小波李順起事造反，現在如果逼迫平民太甚……那就不僅僅是城鎮的機戶鬧事了。」
「可若不這樣做，不等他們鬧事，朝廷就沒了。」
趙不息面色灰敗道︰「兩害相權取其輕，這是無可奈何的事情，若非沒有辦法，我也不願意這樣做，但是朝廷是最重要的，大宋是最重要的，咱們是最後一群還在堅持維護大宋正統的人了。」
「可是……」
「好了，不要再說了，按照我的命令辦事，不要質疑。」
趙不息擺了擺手，不再听陳永言的勸說。
陳永言嘆了口氣，低著頭走出了趙不息的「宮殿」。
「飲鴆止渴，就算一時能夠活下來，最終也會中毒而死，王小波李順故事不遠，歷朝君王都牢記不敢忘，不敢過度苛責蜀民，眼下一切回到原點，豈不是讓蜀民離心離德？在這里建立一個朝廷真的有意義嗎？」
他搖了搖頭，走了。
第二天，陳永言遞上辭呈，向成都朝廷請辭。
他沒辦法說服自己去辦這件明知道會導致不可挽回後果的事情。
他心底的良知以及對未來的恐懼讓他無論如何都無法只看眼前而不看未來。
而更重要的是，他知道明國有一個追索戰犯的清算政策。
如果自己做了這件事情，那麼未來成都朝廷失敗了，他會成為明國通緝的戰犯，他會面臨慘痛的後果，與其到那個時候再後悔，還不如現在就明明白白的辭職，月兌離這火海。
到時候說不定還能混一個有良心的名聲，總好過和成都朝廷這幫人一起殉葬不是？
陳永言的辭呈遞上去之後，趙不息一開始很不高興，不答應陳永言的辭呈，要求他繼續工作。
陳永言再次上表請求辭職，趙不息再不準許，陳永言還是遞辭呈，趙不息聲色俱厲的要求陳永言開始工作。
陳永言始終不願意奉詔。
如此反復三次之後，趙不息終于意識到陳永言是不會留下來為他辦事的，就算殺了他也是一樣的，而陳永言作為馬永康的親信之一，作為外地派文臣當中的重要一員，殺掉，無異于自毀長城。
面對這種情況，無奈之下，趙不息只能妥協。
他最終批復了陳永言的辭呈，放他回家了。
不過說是回家，但是陳永言是江浙人，現在出川道路被封鎖，他根本也回不了家，只能說在成都或者成都周邊縣城找個房子住著，等著時局改變。
不是成都朝廷殺出川蜀，就是明軍和江南國的軍隊一起殺入川蜀。
毫無疑問，後者發生的可能比前者發生的可能要高一千萬倍。
陳永言不願意做的事情，有人願意做。
這個世上有聰明人，但是也有蠢人。
當然，更不缺少又蠢又壞的東西。
陳永言原先的副手蔣扶在這個時候接下了趙不息的詔令，決定幫助趙不息辦事，趙不息很高興，當即署理蔣扶擔任戶部尚書之職，接替陳永言的位置。
蔣扶不管那麼多，他是個典型的儒門官僚。
為上級服務，為領導服務，為可以給他提供升遷道路和其他利益的人服務。
至于底層百姓……
呵呵。
不過是他向上爬、通往權力巔峰的墊腳石罷了。
所以對趙不息的命令，蔣扶一概接受，一概辦理下去，不作任何修改，堅決貫徹到底，有人提出擔憂，認為這樣狠狠下手會給民間帶來巨大的沖擊，到時候可能會造成巨大的影響。
王小波李順起義可從來沒有被蜀人忘記啊！
但是蔣扶一句話就把他們給說服了，或者說壓服了。
「是誰提拔你們做官的？是朝廷，是皇帝，還是那群刁民？」
戶部官僚們你看看我，我看看你，除了一聲長嘆，什麼都說不出口了。
盡管如此，趙不息經過研究之後頒布的新政策還是讓他們膽戰心驚。
他的新政策其實就是將北宋南宋一直以來對四川地區的優待政策全部取消，然後動手加稅，各種听過的沒听過的稅收課目全給加上，狠狠噶一波韭菜。
對的，特殊的優待政策。
實話實說，宋廷對四川的統治在全國層面來看是有特殊優待的。
而究其根本，這種特殊優待政策並不是他們大發慈悲轉了性子，而是起源于對宋廷震懾極大的趙光義統治時期發生的王小波李順起義。
王小波李順起義軍懷著樸素的均貧富的理想，在四川懲治豪強地主，劫富濟貧，等于用武力手段干脆徹底在川蜀之地來了一波利益再分配。
這場起義不僅將五代十國時期遺留下來的高烈度土地兼並的情況打破，鏟除大量地主豪強，同時也沉重打擊了宋廷在四川的懲罰性掠奪主義政策。
北宋初期在四川的統治真的是除了人事不干其他的事都干，從軍官到文官就沒人做什麼好事。
以忠武軍節度使王全斌為統帥的伐蜀軍隊毫無軍紀可言，宋軍一入成都，王全斌等首領日夜飲宴，不管軍務，縱容士兵掠奪成都百姓子女，搶掠成都百姓財物，甚至出現了宋兵將領割民妻乳而殺之的惡劣事件。
宋軍滅後蜀僅僅只有六十六天，後蜀是投降的，未經堅決反抗，沒有給宋軍造成大量殺傷，宋軍卻能用接近屠城的手段對待蜀民。
說他們來自陰間都算是抬舉他們，他們完全就是把四川當做殖民地看待，而不是把四川當做自己的國土看待。
軍官用物理手段直接傷害蜀民，文官就用政策手段折磨蜀民。
趙匡胤、趙光義領先的開封朝廷對待四川極為嚴苛，他們不僅各種掠奪四川的財富前往開封，前後十余年幾乎掏空四川，後來還設置了各種專賣政策。
鹽、茶、絲綢等四川支柱經濟產業全部納入專賣，不允許私人經營，只有官方可以經營，使得大量工商業人士失業破產，走投無路，原先做的好好的生意全砸了。
恰逢當時天災頻發，農業生產遭受殘酷打擊，而宋廷對川蜀的農業稅收也相當嚴苛。
等于是工商業人士和蜀地農民一起走到了絕路上，天時地利人和一起爆發，王小波李順的起義也就顯得順理成章了。
這場起義雖然最後失敗了，但是對宋統治者的震懾相當之大，幾乎顛覆了宋廷對四川的統治，摧毀了宋廷在四川的官僚系統。
大量宋廷官僚在起義中被殺，死狀極為慘烈。
起義失敗之後，因為四川的特殊地理位置和民間堅持不懈的濃烈反宋情緒，宋統治者在強大的壓力下感到畏懼，不得不做出妥協。
他們無法繼續把四川當做殖民地看待，只能不斷派遣有清廉聲望的官員到四川做官，打擊不法官吏、士兵，以安撫四川民心，重新樹立宋廷的形象。
比如趙光義就在王小波李順起義爆發之後選派有廉潔美譽的張詠出任益州知州，張詠出發之前還特別與他談話，對他說要稍微偏著點蜀民，做出一些維護他們利益的事情。
張詠到達成都後，降低鹽價，使人民買得起鹽，減免捐稅，降低人民的負擔，又對掠奪民財的官員、軍官、士兵進行嚴厲的懲治。
這一波做法多少安撫了一些民心。
然而蜀人受到的傷害太大，依舊對宋廷嚴重不滿，且宋政府作為封建政府的屬性不可能發生根本改變，川蜀之地依然存在著諸多讓民眾感到不滿的事情。
以至于王小波李順起義失敗後快六十年之際，蜀民還喊出了類似于當年黃巾起義口號的歲在甲午，蜀且有變。
這一口號不斷讓人回想起當年的王小波李順起義，以至于傳到開封之後，嚇得宋仁宗夜不能寐，整個開封朝廷都擔心後院起火。
于是在皇祐五年，離甲午年還有一年之時，憂心忡忡生怕川蜀有變的宋仁宗派出了在朝中口碑很好的程戡出任益州知州，隨後又下詔整頓蜀地吏治，對貪濫苛刻、害民妨務者加以處理。
接下來的一年中，宋廷嚴打川蜀不法官員的同時，還陸續發布針對四川的惠民政策，比如降低稅率、考察鹽井、減免上供的絹帛等等。
通過一系列手段，宋廷將四川從北宋初年的高賦稅地區和朝廷專賣最嚴重的地區變成了低賦稅地區，等于給了一個經濟特區的地位，食鹽等等問題也得到了改善，以防止王小波李順起義再現。
這一波行動總算是讓四川沒有再次亂起來，盡管儂智高起義時期依然傳出了儂智高試圖借助川蜀兵力發起逆襲的謠言，但是終究沒有成真，那一年算是有驚無險的度過了。
自那以後，農稅也好，商業稅也好，甚至鹽價也好，四川相較于其他地區來說都是較低的。
這一政策使得川蜀之地的經濟條件遠較其他地區要好一些，一直持續到南宋也是一樣，四川的賦稅可以留下來相當一部分自己使用，剩下的再交給朝廷。
不像其他地方的賦稅幾乎被朝廷拿光，以至于地方政府處在半失能狀態，不僅不能抵抗外敵，連一些蟊賊都對付不了。
從這一點上來說，四川成為抵抗金國、蒙古入侵最激烈的地區也是最堅強的堡壘，並不是沒有緣由的。
也因此，川蜀之地從宋仁宗往後幾乎就沒有出現過農民起義，在這里生活的人們的壓力相較于其他地區的宋人來說是比較小的。
所以說斗爭才能求得生存。
封建統治者絕不會輕易讓出利益，他們是貪婪殘暴且極度自私的，如果他們對什麼地方采取了非高壓政策，乃至于做出了讓步，那麼一定是當地人民英勇的斗爭所致。
他們只會向讓他們感到棘手且難以處理的群體讓利。
青天大老爺從來不會出現在順民面前，越是柔順就越會招來貪官污吏。
青天大老爺只會出現在斗爭和反抗最激烈的地區，放低姿態向憤怒的斗爭者尋求和解，讓斗爭者誤以為朝廷可以講道理。
英勇的四川人民堅決斗爭流血犧牲的成果讓他們的後代享用了百年。
原本，若是沒有明宋戰爭和成都朝廷建立這檔子事兒，這份成果還將繼續延續下去，延續到南宋末年，讓四川成為了反抗蒙元入侵的堅強堡壘，斗爭不止。
然而歷史的變動使得這條路線走不下去了。
趙不息的成都朝廷失去了重要賦稅來源，且朝廷用度激增，撐不住了，再不加征賦稅，成都朝廷就要完蛋了。
雖然知道飲鴆止渴是要死人的，但是比起緩緩中毒而死，立刻就死的恐懼還是更大一點，為了活命，他們不擇手段。
成都朝廷一聲令下，南宋政府原先對川蜀之地的惠民政策全部取消，稅率提升，鹽價上漲，原先沒有的賦稅課目紛紛上馬，並且立刻就安排稅吏全面下鄉征收賦稅。
百年國恩你們也享受的差不多了，現在是時候報國了，快點，把你們全部的財產都獻給朝廷！
這大抵便是趙不息心中真正的想法了。
當然，這只是針對四川平民自耕農階層的。
對于這只看上去比較好欺負的軟柿子，成都朝廷毫不猶豫的下手了。
而對待川蜀大戶，成都不僅沒有增加賦稅，反而還推進減稅政策，以安撫人心、彌補大戶們的損失。