兩三個時辰後，三省六部的主要官員終于到齊，聚在大殿之上。劉 坐上龍椅，宣布了與楚國的合約。這份合約對粵國來說簡直是恥辱，當場就有人反對。昭若恤命人把反對之人拖出去斬首，然後把首級拿過來示眾。畢竟不怕死的是少數，這樣一做大部分心里都怕了。昭若恤讓劉 重新寫一份合約，蓋上玉璽。上一份雖然也蓋有玉璽，畢竟是雙方私下約定的。如今讓劉 當著群臣的面重新寫一份，肯定更有說服力。
柳霏霏將部隊駐扎在京城外圍，修整十余天。這期間昭若恤讓劉 湊了一百萬兩銀子和一些金銀珠寶，柳霏霏又讓王龕到各大臣府上走走，就如當初在鄂州一樣，說了幾句過分的話。幾日之後，這些官員送了許多金銀珠寶、綾羅綢緞、古玩字畫之類的東西，算下來價值有幾百萬。
十多天後，部隊休息夠了，官員進貢的也差不多，昭若恤決定班師回朝。昭若恤留下三千人人駐扎在興平府，明面上是要幫助劉 ，防止再發生叛亂。實際上是為了控制粵國，防止劉 做對楚國不利之事。
柳霏霏此次出征，不但擊退敵軍，平定了南方邊界爭端，還收復了丟失多年的土地，更重要的是讓粵國不再有能力與楚國為敵。想當初平陽王戰敗之時，整個楚國都處于驚恐之中，仿佛就要滅國一般。正是有了柳霏霏，楚國不但沒有滅國，反而一戰之後更加強大，柳霏霏的名聲也達到了頂點，宛然成了楚國的戰神。
柳霏霏大勝歸來，楚王自然要大封功臣。楚王本欲提升柳霏霏為兵部侍郎，柳霏霏本人卻不願意，卻向楚王要了長沙府尹的官職。楚王同意他的請求，任長沙府尹兼任兵部郎中，並加封同中書門下三品平章事，正四品忠武將軍。
朝中大臣立即如炸開鍋一樣，議論紛紛。若說長沙府尹、兵部郎中、正四品忠武將軍均無甚大不了，加封同中書門下三品平章事就不同了，有了這個名號，地位如同宰相，可以直接討論、決定國家大事。
柳霏霏不過一個十七八歲的女孩子，地位卻如同宰相，這是不可思議的事情。不但益陽王一派大臣反對，就連楚王一派的大臣也覺得有些太過分了。但是楚王是鐵了心要封賞，不管群臣如何分隊，說道︰「柳愛卿雖然年齡小，卻兩次就國家于危難之中，還讓國家實力大幅提升，這是很多人幾十年都不一定能做到的事，他理應得到這個職位。」
雖然楚王的話說的有理，柳霏霏配得上這個官職。可是眾大臣心里卻無法接受，尤其是年齡較大，當了幾十年的官，還沒有當上宰相的人，心里更是排斥。
吏部是官員考核、任命的部門，所有七品以上的官員任命都要經過吏部，被稱為六部之首。此時楚王未經過吏部考核，直接任命柳霏霏官職，使吏部尚書葛方周很不高興，他又是益陽王一派的，自然要極力反對，道︰「大王，柳大人的功勞我們都看在眼里。然而朝廷有禮樂制度，七品以上官員任命必須要通過吏部考核才行，正三品以上更是要吏部提案，朝廷商議之後才能任命。大王不通過吏部，也不朝廷商議，直接就任命，違反祖制，臣等恕難從命。」
楚王冷笑一聲，道︰「好一個恕難從命！葛愛卿，你是不願意听寡人的話了？」葛方周道︰「臣不敢！國家有制度，方能經久不衰。臣請求大臣，遵從祖制，收回成命，不要一意孤行。」楚王冷聲道︰「寡人若一定要一意孤行呢？」葛方周一怔，抬頭看了眼楚王，只見他兩眼猶如兩道寒光射過來，讓葛方周不寒而栗。呆了片刻，葛方周緩緩跪下，道︰「老臣隨先王打下一片江山，歷經四朝，今已過花甲之年，不能再為國家盡心盡力。臣請大王允許我告老還鄉，安享晚年。」
葛方周當年為楚國建立是立了大功，之後一直掌管吏部，歷經四朝，在朝中也算是舉足輕重。他此舉不過以退為進，想著自己在朝中地位，楚王應該不會輕易放他走。誰知他話音方落，楚王便道︰「葛愛卿年事已高，確實該安享晚年，寡人準你請辭。只是葛愛卿勞苦功高，就不用回鄉，還是留在京城養老罷。」
此言一出，葛方周頓時傻了。他本想以退為進，逼著楚王放棄對柳霏霏的任命。沒想到楚王不但不就範，反而借勢同意他請辭，一時不知如何是好。不但是他，其他老臣如姚彥章、許德勛、拓跋恆等也一時沒反應過來。
葛方周是益陽王一派的核心人物，若是他真走了，益陽王在朝中勢力又會減弱。見楚王同意葛方周請辭，反應倒挺快，立即奏道︰「大王，葛大人主政吏部二十余年，甚有功勞。今日與大王爭執，實在不該，還請看在葛大人多年辛苦的份上，收回成命。」
楚王道︰「王兄如此說，意思就是寡人提拔柳愛卿是正確的？」
益陽王當然不希望提拔柳霏霏，但是若不同意自己這邊就會少一個重要人物，只得硬著頭皮道︰「大王的任命自然正確。」楚王哈哈一笑，道︰「好！葛愛卿，你還要不要告老還鄉？」
葛方周覺得自己被羞辱，一張老臉漲得通紅，說要也不對，說不要也不對，干脆跪著不說話。楚王笑道︰「葛愛卿，你不說話寡人就當你不請辭了。起來吧！」葛方周謝了恩，搖搖晃晃的站起來。
柳霏霏封賞完畢，接下來就王龕被封為正四品忠武將軍，嵇聖潭和牟元善被封為從四品歸德中郎將，梁敏被封為正五品定遠將軍。其他將士一律有封賞。本來此次薛靈均的功勞最大，按理應該大加封賞。可是柳霏霏為了懲罰他濫殺無辜，只將他提升為什長，封正九品仁勇校尉。薛靈均倒也無所謂，只要柳霏霏不把他逐出軍營就行。
柳霏霏接任長沙府尹後立即雷厲風行，數天內撤換掉所有官吏。在她眼里，這些官吏長期置身于官場，深諳官場之道，根本不可能配合自己做事情，甚至有可能還會給自己添亂。所以他將這些人全部撤掉，換上一些年輕、有理想、想要為國家真正做事情的人。這些年輕人想要做出政績為自己正名，就會很努力的做事情。
然而京城是一個國家的中心，聚集了皇親國戚、達官顯貴、富商巨賈、市井小人，要管理起來難度之大遠遠超出想象。長沙府尹本來就是個很奇怪的位置，處于京城，卻不屬于三省六部、九卿節制，更像是一個地方官。若說是地方官，京城中上至朝廷大員，下至市井百姓，又都屬于他管理。不管身份多尊貴、官職有多高，在京城犯了事一樣可以管。
這也正是這個官難做的地方，雖然說是誰都能管，但是又管的了誰？就是一個普通的小老百姓，背後都有可能是某位大官或是王公貴族。不過也正是因為這樣，柳霏霏才要來這個官。她要利用這個官職，肅清京城中的歪風邪氣。
根據楚國建國是的制度，凡封王爵、公爵，二品及以上大臣都可以有自己的衛兵，稱之為府衛。王爵可有府衛三百人，公爵及二品以上大臣有府衛一百五十人。這些府衛都是各自的私人軍隊，可擁有武器。王爵中衡王、益陽王、桂陽王等均有三百人。平陽王昭希恆已故，爵位由長子繼承。
楚國一品官員多為閑職，只是象征榮譽。有實權的官職為尚書令，卻一直空缺不置。尚書省僕射為從二品，故尚書左僕射姚彥章和尚書右僕射拓跋恆有府衛。中書令許德勛雖然官職為正三品，但是因功封為公爵，也有府衛。
除此之外，京城中尚有禁軍。分別為左右天威、左右龍虎、左右天武、左右羽林、左右英武、左右神武等十二軍，每軍人數二千至五千不等。另外還有殿前衛軍兩千人，主要負責保護楚王。長沙城中還有巡防營五百人，主要巡視長沙城中治安，防止城中騷亂、清除敵國奸細等。
這些人按理說都歸府尹管制，但是若真犯了事，又有哪個敢管？所以前幾任府尹都是得過且過，根本就不管事。柳霏霏雖然知道這個官不好當，自信還是能做的好。然而單單是一個撤換官吏，都讓她遇到了很大的阻力。
她撤掉的官員都是朝廷任命的，要換就要有朝廷的文書。可是吏部根本不會給他開具文書，吏部不開文書，這些官員就沒地方去，俸祿就沒有了。于是就上書彈劾柳霏霏，昭若恤費了好大勁才把事情平息。原官員是走了，可是吏部不發新的官員過來，柳霏霏只有自己尋找。最後人是找到了，吏部還是不發公函，得不到朝廷的正式任命，就沒有當值的權力，更沒有俸祿。
後來實在沒辦法，柳霏霏找到了拓跋恆。吏部雖然掌握在益陽王手里，卻也歸尚書省節制。吏部尚書、侍郎等是益陽王的人，並不代表吏部所有人都听命于益陽王。拓跋恆是四朝元老，在朝中門生故吏也有很多，吏部自然也有人是他的學生。柳霏霏見過幾次拓跋恆，覺得這個老前輩人很隨和，應該很好說話，最重要的是他不是益陽王的人。拓跋恆也很爽快，讓自己在吏部的一個門生偷偷寫好文書蓋上章，交給尚書省。尚書省拿到文書後就登記造冊，並正式任命。此法雖然不夠光明正大，但是朝堂爭斗各種小伎倆層出不窮，且都有效，柳霏霏到也不在乎，反正目的達到就行。