「哈哈哈……政府各部門做的都不錯，我們在人口政策上是在做減法，比如北方聯邦，有白人，有黑人，還有華裔移民，白人來自各個國家，黑人來自各個殖民地，華裔移民來自各個省市，亂糟糟的擺在一起難免產生矛盾。
如今米國南方莊園主勞動力匱乏，那我們就把北方聯邦的黑人都給他送過去，一分錢不要，而且旅途費用全包，這有利于極大的贏得南方各州的善意，增強我們在當地社會的話語權。
最大的好處，就是快速利落而沒有隱患的簡化民族矛盾，由三方變成二方，民族矛盾極大的簡化，解決起來就容易多了。
白人和華裔這就像兩頭牛拔河，力量大的牛肯定會贏得勝利。
現在看來這項政策執行得很得力，我們建設北方聯邦不需要黑人奴隸，這正是米國南方州廣受詬病的地方，這種壞榜樣我們不要學，也不屑于利用，以後妥妥的黑歷史啊！
事實證明
憑借勤勞而樸實的民眾，照樣可以建設起富裕繁榮社會。」
李福壽笑著做了總結，听的張立和範仲齋頻頻點頭, 感到由衷欽佩。
閑聊片刻後
首相張立問道；「陛下, 北方聯邦是帝國範圍內，唯一當地人口比華裔更多的地區, 白人數量超過300萬，而且白人的自主性極強，這是一個很大的不穩定因素啊！我們該如何應對？」
「這個問題問的好，確實值得商榷……」李福壽點了點頭, 端起青瓷茶杯喝了一口, 目光有些出神地看著裊裊上升的霧氣，有條理的說道；
「北方聯邦的人口問題要深入的看，各州的情況不一樣，采取的對策也就不一樣。
要看到
當地白人並非是鐵板一塊, 也不是來自同一個國家的移民, 以德裔，意大利和英裔移民為主，在英裔移民中，愛爾蘭人佔了很大一部分, 他們都尿不到一個壺里去。
爭取拉攏一批, 中立一批，打擊一批。
要有的放矢的采取相對應的政策, 強化已方的力量, 因為時間在我們一邊，政權也掌握在我們手中，一切圍繞著我們的指揮棒在轉。
拉攏的這一批不用說了，在米國社會普遍受到打壓的德裔群體, 愛爾蘭群體和部分意大利裔，都是可以爭取的對象。
尤其是曾經參軍過的白人退役官兵, 享受帝國的功勛授田獎賞，手中有米國人的鮮血，他和他們的家人是我們先天的盟友。
一榮俱榮，一損俱損。
政府方面可以通過組織預備役軍人訓練，退役軍人聯誼會, 當地農場主協會等多種渠道, 加強白人退役官兵的榮譽感和認同感, 讓他們融入到帝國主流社會群體中。
對于主動靠攏和較為親近的白人社會團體, 要善加拉攏，可以通過社會上一些民間組織，比如說碼頭工會, 各種商會去做工作, 不要排擠和打壓。
相信只要他們不傻，自然就會靠攏過來。
中立的一批應該以英裔米國人為主，這些英國佬傲慢而又自大，你就是把一顆心的熱情都捧出來也難以融化，索性不做這些無用功，順其自然罷了。
政權掌握在我們的手中，他們也鬧騰不起來。
孤立和打擊的一批人, 就是那些上躥下跳試圖分裂社會，制造矛盾和摩擦的一小部分人, 政府方面要動用軍警特力量予以嚴密監視，實施重拳打擊，絕不姑息。
隨著時間的推移, 華裔移民人口不斷增加，很多問題都可以通過民主程序加以解決，少數服從多數嘛！」
聖上抽絲剝繭的分析, 讓張立大感獲益，對徹底解決北方聯邦的問題充滿了信心。
如今在北方聯邦領土上，帝國駐有36萬余人的大軍，在今年最後一次大規模退伍復員後，依然將保存26萬人的軍事力量，足以威懾米國人不得輕舉妄動。
隨著跨太平洋貿易熱潮的涌動，一批又一批懷揣夢想的華裔移民登陸北方聯邦，每年高達35萬至40萬的規模，有數萬人選擇前往加利福利亞共和國淘金。
這是帝國內部人口流動，直接來自神州的移民很少，對于整體人口規模增加沒有益處，但是卻對改善北方聯邦人口結構助益極大，政府方面也出台了北美移民費用補貼法案，每人次可以直接補貼35金洋，以優惠傳票的方式發放。
除此之外
為了幫助移民安居樂業，帝國各大銀行紛紛出台了移民優惠貸款政策，鼓勵移民北美和南美，主要就是在年限和稅率上優惠，其他的……就沒有了。
政策持續下去，只需要10年的時間，華裔人口在北方聯邦就將形成2:1的優勢，成為社會主流族群。
而華裔移民能夠娶妻納妾的政策，先天就決定了比白人繁衍得更快，更多，更有優勢。
在國會有很多議員極力倡導一夫一妻政策，倡導男女平等，倡導人權，要求社會平等。
在短時間內，帝國不會考慮取消舊政策。
有人的地方就有矛盾，有分歧，有革新派自然就有守舊派，政府任由一批守舊派議員和貴族院議員沖在前面去打擂台，去撕逼，去爭吵，從三皇五帝到華夏血脈傳承，從祖宗律法到斥為異端邪說，當真是吵的不亦樂乎。
政府采取順其自然的態度敷衍以對，這種事兒，吵個十幾年只能算暖場，想要吵出個輸贏出來，那就得幾十年以後了。
現在嘛，一切照舊。
首相張立說道；「陛下，同樣是出于北方聯邦相關問題考慮，帝國在刑獄制度方面應該做出大的改革，順應國際廣泛趨勢，采取服苦役和牢獄的兩種懲戒手段，這方面的呼聲很高。」
「你們準備怎麼做？」
「那個組織了專門的委員會深入研究了英美和德荷等國的形獄制度，大部分人認為應該參照英美法條，並且根據帝國現實情況，制定獨屬于帝國的刑獄制度。這也是文明國家的一個鮮明特征，帝國發展到如今，此項制度已經刻不容緩了。」
「嗯，那就責成內閣由專人組成委員會，從刑法修訂到典獄制度完善，政府人員編制，經費撥付等各方面形成規範制度，送交議會討論通過，頒布實施。」
李福壽揮了揮手，一言而決。
以前是實施嚴管重罰的手段，嚴厲打擊帝國內的違法犯罪行為，排除異己，震懾宵小，並適當補充礦山和大型基建工程的苦力短缺，不得已而采取的非常手段。
如今帝國政治，經濟，民生走上了正軌，已經到了還本溯源的時候了，適時開啟民主法治化進程，是順應時代和文明發展的需求。
動輒服苦役，施以鞭刑，絞刑，確實不人道。
「微臣等謹遵聖命。」首相張立躬身領命。
仙居殿里
當今聖上與二位政府高層坐而論道，飲著茶，或是聊聊貴族上層婚喪嫁娶的閑話，或是聊聊關系國計民生的大事兒，顯得從容而優雅，彰顯出不凡儀態。
不一會兒
話題聊到福遠伯爵吳墨舟和潘守道子爵這兩位功勛老臣先後病逝，李福壽不禁神情唏噓不已。
這兩人是1879年就跟著自己的開國元勛，一路辛勤創業，經歷無數風風雨雨坎坷歷程，情誼深厚。
30余年恍若一夢，音容宛在卻天人相隔，怎不令人心痛？
「請陛下節哀，自古生老病死乃天定，兩位老大臣能夠追隨陛下創出偌大的功業，福澤後世，縱然九泉之下也該瞑目了。」首相張立勸說道，稍微停頓了一下，他又說道；「微臣進宮面聖之前，听說廣遠伯爵吳學文重病在身，纏綿病榻恐不久矣！」
「哦……廣遠伯爵還不到60歲吧？」
「回陛下的話，廣遠伯爵吳學文今年58歲，他據說是在香格里拉島工作期間染上熱帶疾病，多次反復以至于身體大虧，到年紀大了，這些疾病也就壓不住了。」
「孝祖，傳我的話，著皇太子李思元殿下攜宮廷賞賜人參寶藥，御用太醫前往廣元伯爵府探視，厚加撫慰。」李福壽立刻下旨，令秦王李思元殿下代為探視。
李孝祖躬身領命，立刻命人傳聖上口諭。
掐指算來
從當初御臨布里斯班碼頭，光陰似箭，恍惚間三十六載一晃而過，當初年僅16歲的李福壽如今已到了知天命的年齡，而原本追隨自己的一幫老臣，年齡已經到60多70的樣子，大多隱居二線。
帝國政壇一幫新生力量崛起，將星閃耀，讓人心生欣慰的同時又不免嗟嘆歲月無情，年華易老。
首相張立和議長範仲齋看到聖上神情寂寥，不免又多勸說了幾句，然後告辭離去。
李福壽長身而起，乘坐仙居殿內的塔樓電梯來到塔頂書房，從這里俯瞰壯闊無比的紅河谷大都市區，心情為之一闊。
每次看到這座由自己親手打造而成的雄偉大都市，都讓人有縱聲長嘯，不負此生的快意感覺，那種濃濃的成就感洋溢出來，仿佛喝醉了酒一般。
此情此景，夫復何憾？