趙煦的話，殺氣騰騰。
一眾人心神凜然，齊齊應下。
趙煦交代了幾句，讓六部的人走了，只留下幾位政事堂的相公。
趙煦擺了擺手，道︰「坐下吧，咱們細說這件事。」
陳皮親自上茶，蘇頌，章惇等四人依次在兩邊的凳子坐下。
對于陳皮給他們上茶，蘇頌，章惇無所覺，蔡卞與韓宗道都是微微傾身。
趙煦坐在椅子上，看著下面的四人，拿過茶杯，撥弄著茶水，看著茶水里的一片茶葉，說道︰「這件事，出乎我們的預料，卻也在清理之中。嚴格來說，卻又不正常。這是開封府，朕的腳下，一道丈量土地的詔書，被嚴嚴實實的擋回來，要是放到其他地方，怕是朕的詔書還不如廁紙……」
蘇頌，章惇等人听著，面色微凝。
這件事，在他們看來，是一點都不奇怪的。
熙寧初的‘新法’，抵制比這嚴重的多，當年在政事堂內，王安石，甚至是神宗皇帝的詔書都被屢次駁回，根本出不了皇宮。
現在這種情況，厚著臉的話，還能說‘不錯’。
自然，四個人，沒人敢厚著臉這麼說。
趙煦喝了口茶，看著四人笑著道︰「這件事，不談責任，咱們談談根由，怎麼預防，日後推行到全國，怎麼杜絕此類事情再次發生，舉一反三，防微杜漸。」
蘇頌不說話，章惇道︰「陛下，此事在臣看來，是對地方過于寬宥，放縱所致，當以重典嚴懲，以震懾宵小！」
趙煦嗯了一聲，若有所思的道︰「有理，但不足夠。重典只能震懾一時，我們尋求的是長久之道。」
蔡卞沉吟著，道︰「官家，治民在法也在人，臣認為，用人是關鍵。此事的發生，還是在于地方官的過于無能所致。」
趙煦輕輕點頭，道︰「有理，還是不足夠。」
韓宗道作為開封府知府，這件事的首要責任人，哪怕趙煦沒有追究的意思，他還是有些心驚膽戰，認真想了又想，道︰「官家，地方糜爛非一日之事，臣定當大力整頓，遏制不法之勢，為‘新法’鋪路。」
趙煦不可置否，目光又看向章惇與蔡卞。
韓宗道神色動了動，終究還沒有再說出口。認真來說，官家也是‘新黨’，與他們在治國理念上有很大的沖突，很多事情根本無法溝通。
蔡卞看著趙煦的目光，忽然心里微動，道︰「官家，地方人浮于事不是一天兩天了。臣認為，首先要解決這種情況，才能遏制此類事情發生。臣建議，對地方的權職架構，進行更為深入的改革！」
趙煦笑容漸多，道︰「蔡卿家說的，與朕不謀而合。」
章惇明了了，內心斟酌了一會兒，道︰「陛下，之前臣等就討論過。開封府下設知府，府丞，通判外加工，刑，兵，吏等六房，所屬州縣照此類推。明確權職，落實責任到人，一旦出現問題，直接追究，有任務，直接攤派。其他那些制衡的，包括轉運司，提點公事等，通通不得干預的地方具體事務。多余的官職，該撤除的撤除，該收回的收回……」
這些，趙煦與章惇等人自然談過，章惇不過是照著趙煦的話，復述了一遍，說得就是給蘇頌，韓宗道听的。
蘇頌與韓宗道，兩人表情陡然繃直，面露警色。
大宋立國的根本就在于‘制衡’二字，‘制衡’貫穿了大宋的角角落落。
官家與章惇等人，不止改制了朝廷，現在又要對地方制度動手了嗎？
蘇頌，韓宗道沉默著，心里在迅速分析著這件事。
朝廷改制還好說，現在無非是恢復到了隋唐制度，他們還在，總能穩住一些事情。但地方上改制，就有可能使得地方坐大，重現五代十國的藩鎮林立，軍閥割據的局面！
章惇說完，趙煦，章惇，蔡卞三人，目光都落在他們二人身上，等著他們說話。
地方改制，不同于朝廷，需要蘇頌這個宰相點頭，同樣需要開封府知府的韓宗道應命。這還只是試點，將來要推行全國，不是暴力下朝廷強權改制的這麼簡單。
蘇頌與韓宗道兩人對視一眼，各自凝重，沒有說話。
他們都能感覺到趙煦以及章惇，蔡卞的目光，在這目光之中，他們還感覺到了令他們窒息的壓力。
他們一個是宰相，一個的開封府知府，卻心知肚明，他們阻止不了，即便能阻止一時，也拖延不了多久。
蘇頌沉默良久，開口道︰「官家，開封府既然是試點，就不能強求一步到位，對于地方制度的改革，還需慎重，要一步步的看，一步步驗證。臣請官家三思，此事要再三推敲，不可盲目推行。」
韓宗道緊跟著，說道︰「官家，開封府抵抗新法一事，有諸多手段可以應對，還不足以令朝廷大動干戈。否則會引起全國的震動，對于繼續推行不利，請官家三思。」
蘇頌，韓宗道都表達了反對的態度，但態度並沒有那麼堅定。
這也是朝廷爭斗的慣常路數，大佬們含糊其辭，小弟們沖鋒陷陣，代表其看法。
趙煦自然不會給他們掀起朝爭的機會，微笑著道︰「既然如此，那章相公，你就審慎推行吧。」
章惇當即起身，道︰「臣領旨！」
不管在‘推行’前面加什麼定語，形容詞，總歸還是推行了。
蘇頌心里默默輕嘆，終究不是熙寧年間了。
趙煦定下這件事，又說道︰「剿匪的事情，政事堂統籌安排，各項事情要做細致了，不要怕遇到問題，沒有問題才最可怕。之所以試點，就是要集中發現問題，解決問題，在全國推行的時候，減少問題。多余的話，朕不多說，希望諸位卿家戮力同心，全力做好這件事。做好這件事的意義，不需要朕再費口舌了。」
蘇頌，章惇等人神色不同，心思各異，齊齊起身，抬手道︰「臣等領旨。」
趙煦沒有多說，目送這些大人物離開。
陳皮侍立在一旁，一個字沒有。
趙煦抱著茶杯，心里還在不斷的分析著這件事。
‘新法’已經上路，當頭就是這樣的阻力，對他以及朝廷來說，其實是好事情。只有足夠的困難才能令朝野明白改革的必要性，縱然有人會動搖，會退縮，只要趙煦意志堅定，其他都不是問題。
「傳話給樞密院、種建中，宗澤，軍隊不能窩著了。讓他們以開封府為起點，環北方各路做一次演習，做好計劃給朕看，要盡快施行。」趙煦忽然說道。
「是。」陳皮連忙應聲。
趙煦抬手攔住要走的陳皮，看著幾個侍郎聯合上奏的奏本，沉吟著，語氣微冷，道︰「你親自去一趟禮部。告訴李清臣，科舉照常進行，今年進士錄取總數為一百二十一人，及第後，不得立即授予官職，定兩年‘考察期’，外派為各地保甲村之長，不入實官，命政事堂設為定制。而今朝野候補官員，一律以此辦理，凡是覺得辛苦，抗拒的，革除功名，一律不再續用！」
陳皮臉色微變，旋即就不動聲色的道︰「是，小人這就去。」
趙煦嗯了一聲，猶自思索不斷。
眼下大宋的問題非常的多，冗兵問題在解決，繼而就是冗官。宋朝‘吃空餉’的官員太多，太多了。
軍隊用的錢糧佔據朝廷年歲的十之七八，冗官再佔據一成，可供民用的，不足一成！
這種情況，歷朝歷代絕無僅有！
開封府的改制，是破解人浮于事，也是解決冗官；科舉這一道，也有這個目的。
趙煦心里稍稍盤算，不由得感慨︰「事情還真多啊……」
現在的大宋，真的無處不是問題，偏偏又是經濟，政治發達的巔峰，面對的阻力是最大。
趙煦也就感慨了一句，便放下茶杯，繼續批閱奏本。
章惇等人出了政事堂，當即著手布置。
‘開封府試點’的問題逐漸顯現，朝廷需要強力應對，以打消朝野反對派的頑固、僥幸心理。
政事堂在計劃著應對‘丈量田畝’中出現的問題，對府縣制度進行改革、刑部在著手擴充巡檢司，加強地方州府的權力、兵部則在挑選士兵，準備移交政事堂，以做剿匪用處。
吏部在大力推行考銓法，對全國官員納入考核；工部在籌謀著各種大工程，靜等春暖花開；禮部在重修《神宗實錄》以及準備科舉事宜；戶部的工作最多，開封府試點戶部出力最多，丈量田畝，清查人口，都需要戶部參與，甚至是主導……
大宋朝廷，前所未有的忙碌，不在浮于表面，而是切切實實的在做事情。
朝廷這邊磨刀霍霍，準備大動干戈。地方上是如臨大敵，各種手段齊出。
朝野反對聲更是此起彼伏，一道道奏本飛入政事堂，全部都是在闡述‘方田均稅法’的害處，要求朝廷停止，否則激起民變，天下大亂，威脅社稷雲雲。
這天晚上，李府。
李清臣從禮部回來，手里還帶著一大堆公文，準備熬夜處理。
走到門口，就對著一個下人道︰「告訴大娘子，晚上送碗羹給我，沒事就不要煩我了。」
他話音剛落，李大娘子就出來了，臉色不太好，看著他道︰「家里來了幾個人，你見見吧。」
李清臣瘦削的臉角都是疲憊之色，不耐煩的道︰「你應付著吧，我一堆事。」
李大娘子更不耐煩，道︰「我才懶得應付，還是你來吧。」
「大哥。」
「邦直。」
「大伯。」
李大娘子話音一落，正廳里走出了一大群人，大部分都是李清臣的直系親屬。
李清臣一見頓時沉色，不滿的道︰「你們這麼多人，來我這里做什麼？」
李清臣最煩裙帶關系，凡是企圖走他關系的，早就被呵斥的遠遠的。
其中一個氣質特別，明顯為官的人，下了台階，溫和的笑道︰「邦直，我們不是來求官的。這里沒有外人，我就直話說了。開封府有我們幾千頃的地，朝廷這要是丈量下去，不知道要出多少事情。」
李清臣面色不好，道︰「有什麼事情？朝廷要丈量就丈量，難不成還搶你們的不成？」
這個為官人見李清臣打幌子，更加直白的道︰「邦直，都是自己人，這是何必？這些地，不全是買賣來的。並且，這些地本身就有各種問題，一旦丈量，勢必挖出陳年往事。我們倒不是擔心連累我們，而是這些事情扯出來，這些地，恐怕就歸不到我們手里了。」
李清臣冷哼一聲，道︰「你們自己做的事情，我不管。」
李清臣說完，忽的臉色微變，看向李大娘子，道︰「我們府里也有這些？」
李大娘子咬了咬牙，道︰「沒有。不過，如果認真的丈量，我們府里的三千畝良田，怕是要出去一千畝。當年我們是付足錢買下的！」
李大娘子的意思很簡單，他們采用的‘大畝制’，朝廷一丈量，那必然出去不少，並且還要牽扯出其中難以說清卻又彼此心知肚明的齷齪。
李清臣根本不在意少一千畝地，或者多出一千畝地的錢，看著一群人，冷色的道︰「這種事，除了你們，其他人也這般嗎？普遍嗎？」
那為官人苦笑，道︰「邦直，你莫非是當官當糊涂了？我們好歹是公平買賣，沒有強搶，可其他人就難說了。」
李清臣明白了，更知道里面的問題相當復雜，水深的很！
他這里都有人找上門，其他人怕是更不少！
「我知道了。」李清臣擺了擺手，徑直轉向書房。
李大娘子熟知他家主君，面無表情的直接轉身。
這就等于是送客了。
一眾人相互對視一眼，還是那為官的道︰「很久沒來了，今夜就在邦直這里過夜吧。」
「誒。」
「好好好。」
他們懷著忐忑不安而來，哪里能這樣就走。那些地是他們的命根子，可不能被人起底！
李清臣來到書房，面沉如水。
他是禮部尚書，卻也是朝廷重臣。他知道地方上糜爛不堪，卻不曾想這般不堪，連他身邊的人都涉入其中。
「不知道其他人怎麼樣？」李清臣自語。他向來持身守正，對家里管束極嚴。即便這樣還出了事，其他人呢？
正如李清臣所料，龐大的游說隊伍，充斥著開封城，大大小小官員就沒有被放過的。
第二天，中午，慈寧殿。
高太後近來心情十分不錯，經常將孟皇後叫過去，兩人似乎有說不完的話。
還沒到用午膳的時候，高太後與孟皇後在院子里慢慢的走著，說著話。
一個宮女來到近前，道︰「娘娘，魏王妃求見。」
高太後听著，就看著孟皇後笑道︰「來的正好，咱們仨就在慈寧殿用膳，去叫她進來吧。」
宮女應著，高太後拉著孟皇後，說道︰「魏王妃也生過幾個孩子，比你大的不是很多，日後多多走動走動……」
高太後的幾個兒子，都過世了，魏王是在元祐三年病逝的。
孟皇後輕輕的道︰「是，我記住了。」
高太後笑著拉著她往前走，道︰「懷孕了，要多多走一走，不能一直在宮里不動。現在天氣冷熱交替，听說還會下雪，你一定要注意了……」
孟皇後听著高太後的囑咐，一直微笑著應著，見魏王妃從不遠處走過來，孟皇後的笑容頓時收斂。
高太後見著，忽然明悟過來，皺了皺，沒有說話，但也沒了之前的笑容。
魏王妃小心翼翼的走過來，還紅著雙眼，近前行禮道︰「臣妾見過母後，見過皇後娘娘。」
高太後原本心情還很好，看著魏王妃這個樣子，哪里猜不到，直接道︰「宮外的事情，不要與我說。你要是能開開心心留下，就留下，不能就回去吧。」
孟皇後抿了抿嘴，高太後這話，有些‘絕情’。
魏王妃差點哭了，還是躬著身，淒聲道︰「是。臣妾告退。」
高太後看著魏王妃的背影，臉色越發不好，興致也沒了，放開孟皇後說道︰「老身乏了，皇後，你也回去吧。」
孟皇後知道高太後心情不好，躬身道︰「是，臣妾告退。」
高太後沒有說話，徑直回宮。
孟皇後往回走，輕輕一嘆。
魏王妃的來意，她很清楚，高太後同樣清楚。無非還是朝廷的‘新法’，怕是波及到了魏王府，魏王妃是來‘求救’的。