第一百零三章 厄需變法

趙煦對章惇的表態很滿意,壓了壓手,道︰「坐下說。」

章惇臉角抽搐再三,心里仿佛醞有雷霆,按壓不住,抬著手,緩緩在趙煦對面再次坐下。

趙煦看著他,有些期待的說道︰「說說你對變法的看法。」

雖然趙煦最近看了很多資料,但肯定遠不如親身參加過熙寧變法以及在地方輾轉多年的章惇。

章惇稍稍定神,少了幾分戾氣,平和的道︰「陛下,青苗法需要多完善,此中問題很多。一個是利息高,二來地方官府存在強制,從中牟利的情形。免役法存在運作不當,地方刻意盤剝的現象。方田均稅法問題最多,一來富戶想方設法破壞,隱瞞,二來百姓也不喜歡,因為查出了地就增加了稅……水利法……市易法……保甲法……」

趙煦坐直身體,認真的听著,思索著。

章惇言簡意賅,直指問題所在。

梁燾,沈琦在一旁,兩人面露沉色,皺著眉。

他們兩人不是變法派,對‘熙寧變法’多有遲疑,尤其是章惇所說,心里更是猶豫。

趙煦沒有看他們倆,一邊听著章惇的話,一邊在思索。

‘熙寧變法’之所以廣遭反對,除了‘破壞祖制’這一條,根本原因,還是動了既得利益者集團的利益。

哪些是既得利益者?就是‘祖制’下獲利的人,這些人,包括皇室,朝野的官吏,士紳,富戶,大商人等等。

這些人有權有勢有錢,敢動他們,自然死磕到底!

趙煦早就知道改革是動絕大部分人的女乃酪,卻沒想到,面對的幾乎是整個大宋權勢階層,也難怪神宗皇帝加王安石這樣的帝相組合最終還是慘敗收場。

章惇慢慢的將王安石的變法內容以及他分析的利弊緩緩說出來,一口氣說了足足半個時辰。

章惇說完,這處偏房安靜了好一陣子。

梁燾,沈琦是不敢多言,以免說錯話。

一旁伺候的陳皮沒有出聲,他更多的是不懂。

趙煦沉吟良久,拿起酒杯喝了一口,在眾人的注視中,抬頭向章惇,道︰「紹述,朕來做。但是,不要立即起復所有新法,要認真,嚴格的檢討其中利弊得失,不要大拆大建。變法首在人,當前重點是肅清吏治,整頓官場,推進制度改革,同時將各項新法醞釀充足,完備,也給外界一個接受的時間。」

章惇當即道︰「陛下說的是,工欲善其事必先利其器,臣心里已經有一份名單,對于朝廷規制以及各項成法臣等都有考慮。過幾日等蔡卞,曾布等人到京,仔細磋商後,呈送陛下御覽。」

很顯然,章惇也有些等不及了,兩道眉頭如同利劍,就快要出鞘了。

趙煦頓時笑容滿面,開懷的道︰「好,朕等著!先做好眼下的事情。」

梁燾與沈琦悄悄對視一眼,心里忽也莫名涌起一抹豪情,神色凜然。

接著,趙煦便開始詢問章惇宋朝地方的真實情形,這些情況,是他從奏本里看不到的。

章惇在地方,朝廷,地方來來回回,認識的十分清楚,听到趙煦的問話,肅色的回答。

「陛下,官吏的腐敗,推諉超過想象。即便是開封的百姓也只能堪堪果月復。倒是那些士紳大戶,良田萬傾,商鋪遍及天下,府宅奢華,錦衣玉食,奢侈無度……」

「開封之外的情況更是復雜,從仁宗朝以來,大大小小的民亂數以百計,近年來更是激增。地方官、兵肆意縱容,養寇自肥比比皆是……」

「我朝官吏四十多萬,兵卒百余萬,支出毫無節制,總人口卻不過區區六千萬,半數田畝不征稅,外加邊事等費用是逐年增加,由此造成百姓的稅賦,徭役等不斷加重,官逼民反之事,屢見不鮮……」

趙煦听著,神情不動,眼神里是可見的凝重。

去年國庫的稅款是七千多萬貫,換做實價,高達五千多萬白銀,這麼高的收入,其實是不正常的。宋朝對百姓的‘糧稅’是唐朝時期的七倍之多!而大頭的商稅,顛來倒去,最終還是轉嫁到百姓身上。

這樣就形成了‘國進民退’的可怕現象!

皇室,勛貴,官吏,士紳,商人越來越富,朝廷的稅賦在減少,用度在增加,百姓卻掙扎在生死線上!

梁燾,沈琦沉默著,戶部盡管是空殼,卻並不是什麼事情都不知道。

‘三冗’的冗兵,冗官,冗費早就形成,錯綜復雜,難以說清楚,但佔據國庫高達七成的巨額支出卻是實實在在!

等章惇說完,趙煦沉默很久,忽然坐直身體,斷然道︰「從吏治開始,放開手去做,凡事有朕!」

章惇鄭重點頭,道︰「是。臣打算以呂大防為理由,整肅全國吏治……可能會有一些波瀾。」

趙煦眯了眯眼,淡淡道︰「沒有什麼波瀾。先穩住西北各軍,讓朝廷這邊再醞釀一下。朕要借著他們,做點事情。」

梁燾這個時候插話了,道︰「官家要做什麼?」

趙煦看了他一眼,道︰「日後你們就知道了。」

不理會三人的表情,趙煦轉頭看不遠處的五張桌椅,道︰「章相公,朕視你為左膀右臂,那副桌椅,就是你的,朕要時時垂問。」

章惇听著一怔,道︰「陛下,不是要將政事堂搬過來?」

這次趙煦也怔了,道︰「為什麼要搬遷政事堂?」

章惇看著趙煦,頓了片刻,傾身道︰「是臣冒昧了。」

之前章惇看到這里的布置與政事堂很像,就暗自猜測,趙煦是打算將政事堂搬過來。畢竟這樣能徹底肢解呂大防遺留在政事堂的勢力,重新組織,放在眼皮底下,等于是趙煦親領政事堂以及三省。

趙煦不管章惇冒昧了什麼,道︰「明天章相公就在這里辦公,朕在垂拱殿,有什麼事情,可以隨時相商。沈卿家,政事堂的所有奏本,一律分門別類,該送到這里送這里,該直接呈送朕的直接送去垂拱殿。」

這是……直接架空了政事堂嗎?

沈琦想著蘇頌只是‘暫代’,瞥了眼章惇,會意的躬身道︰「臣遵旨。」

就在這時,童貫進來,看了眼里面眾人,走近趙煦,躬著身,道︰「啟稟官家,皇城司與開封府巡檢司起了沖突,巡檢司那邊圍了皇城司一隊人馬。」

巡檢司,負責的是日常治安,緝盜,主官品軼並不高。

他們敢圍攻皇城司?

趙煦神情有些玩味,須臾,看著章惇笑著道︰「章相公,你說,開封府這是在給你下馬威,還是有什麼不得已的苦衷?」

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