科恩總督知道這是劉佩在威脅，但是劉佩有這樣的實力，那天說的就有可能是真話，所以科恩總督只能說道︰「我可以嘗試一下，但我不做任何保證。」
劉佩說道︰「非常好！現在我來說第三條。我會在靠近印度的地方設置一個貿易區，你們可以在這里和我們的商人進行貿易。但是任何軍艦都不準越過這個貿易區，並且要向我交稅。」
科恩總督一听激動了！果然大好處啊！他們來東方是為了什麼？不就是為了錢嗎？現在能夠自由貿易多好啊！雖然比不得搶劫的時候錢來的快，但自己就能向東印度公司有交代了！現在自己不僅不用死啦，說不定對公司來說還立了大功！
科恩總督立刻急切地站起身來說道︰「龍王先生，我完全贊同這一點！我們什麼時候能正式簽署協議？」
劉佩擺擺手說道︰「不用著急。我說的這三條只是最基本的條件。里面有太多的東西還要詳細談。」
科恩總督依舊急切的說道︰「我現在就可以開始討論這個問題！不過我需要您將我的雇員交給我！」
劉佩擺擺手說道︰「科恩先生，你並沒有明白我的意思。我需要的不是我和你們東印度公司之間的協議，我需要的是包括你們在內的，還有西班牙，葡萄牙和英吉利三個國家共同簽署這個條約！這才符合我的利益！」
科恩總督上前一步認真的說道︰「龍王閣下，我覺得你完全沒必要和其他人接觸。我們尼德蘭東印度公司完全能滿足你的需求！」
劉佩呵呵一笑說道︰「滿足我的需求？我認為這不大可能！你知道我每年能提供的絲綢數量有多少嗎？每年提供的瓷器數量多少嗎？哈哈，你完全不知道！我明確的告訴你，科恩先生，這個數量就是集結你們東印度公司所有的船只來運送都不夠！」
科恩總督否認說道︰「這不可能！您不
知道您面對的是一個多麼大的市場，那可是整個歐洲！」
劉佩起身在桌子上翻了一下，拿出一份卷宗開始念給科恩總督听。科恩總督越听越心寒！因為上面是歐洲各個國家的統計數字！那叫一個詳細啊！人口數量、主要產品以及稅收情況等等等等！這些東西都是劉佩在現代雇人查資料查出來的，雖然說不一定十分準確，但大致上是差不多的。
放下這份卷宗，劉佩又拿起另一份卷宗念給科恩總督听。這份卷宗就是劉佩剛剛做出來的統計和計劃。里面全是劉佩關于南方商貿統計的數字，都是通過大百貨商行大致估算出來的。這些數字劉佩是稍做了一些夸張的。
男完後劉佩說道︰「科恩先生，這些只是目前的產量。現在我正和他們談判進行整合。如果整合成功的話，我還要追加投資。在未來的三年內產量翻上一倍不成問題！你還認為東印度公司有能力吃下這麼多的貨物嗎？」
科恩總督此時臉色都綠了！如果按照劉佩的說法，就是東印度公司調回所有的船只也完不成這些產品的運輸！所以他只能喃喃的說道︰「也許，也許我們可以想想辦法！」
劉佩扭頭同侍衛說了幾句話，侍衛就躬身出去了。然後他回頭說道︰「其實辦法我已經找到了。就是剛才我說的《五國條約》的事情。只要簽署了這個條約，我會給你們幾個國家分配配額。到時候歐洲大陸就是你們的五個國家的市場。這還不夠你們賺的嗎？」
科恩總督此時卻是貪心大起，一心想要壟斷整個東方的生意。他追著劉佩問這問那，但是劉佩就是不應。兩個人正說著話。門簾掀起進來一個人。
科恩總督抬頭一看進來的人，兩個人目光對視都愣了一下。原來進門的是克拉克上校。克拉克上校也愣了一下然後笑了，說道︰「總督大人您好！能見到你可真是件高興的事情！」
此時克拉克上校和科恩總督兩個人在一起，看起來完全就是兩個極端！科恩總督因為戰斗失敗的原因導致臉色灰白，精神很差。而看來克拉克上校則一副紅光滿面，躊躇滿志的樣子。
原來克拉克上校在抵達澎湖後受到了澎湖商人們的熱烈歡迎！對這些商人們來說，能開闢一個新的商路是非常值得高興的事情。所以他們拿出來各種貨物的樣品任由克拉克上校選擇。
而克拉克上校也不負眾望，他毫不猶豫的拿出了全部的資金來采購各種貨物。采購完貨物後他就將船隊打發走，自己則以使者的身份留了下來，等待劉佩的召見。
而此時劉佩正忙著籌集軍費的事情，短時間內沒有見他，克拉克上校就帶著幾名隨員享受了免費的招待。因為克拉克上校出身于英吉利這個只有炸魚和炸土豆的國家，所以他感覺在澎湖就是住進了天堂！頗有些樂不思蜀的感覺！
後來劉佩在出征之前召見了他。克拉克上校听說劉佩是去進攻尼德蘭人，他立刻表明願意以觀察員的身份參與整個戰斗。而且他認為他是最了解這些敵對國家的人，能夠給劉佩提供明智的建議。
但是劉佩可不想讓自己的武備情況泄露出去，所以干淨利落的拒絕了他。不過克拉克上校也不灰心，他直接向劉佩提出了通商的要求。這一點劉佩倒是答應下來。
劉佩可知道這個國家的潛力有多麼巨大！會對自己的商貿有多麼大的促進作用！但同時劉佩也想到一件事情，就是這次已經出現了西班牙和尼德蘭的聯合艦隊，那如果歐洲國家全部聯合在一起向他施壓的話會怎麼樣？
所以劉佩干脆就琢磨出了《五國條約》這件事情！這樣既可以用條約暫時約束各個國家，滿足各個國家的貿易需求，使他們不會聯合起來進攻自己。還能利用貿易配額從中挑撥離間。同時自己還能獲得巨額的白銀流入。