「安蒙軍」已佔穩了局面。當天中午，郭松齡出榜了安民告示，並在庫倫全城戒嚴。
在刺刀的幫助下，張漢卿驅離北京政|府駐多倫全權代表、也是讓蒙古|獨立事件發酵的無能陳毅，挾持「內閣總理」巴德瑪?多爾濟，軟禁了哲布尊丹巴活佛，全面否定《中俄聲明》。8月28日，外蒙古議會在張漢卿壓力下正式上書中華民國大總統徐世昌，呈請廢除俄蒙一切條約，蒙古全境歸還中國。
次日中華民國北京政|府以《中國大總統公告》形式下令取消外蒙古自治，同時取消《中俄聲明》和《恰克圖協議》。同時應「安蒙軍」總司令張漢卿建議，北京政|府將正式將蒙古設省，為「中華民國蒙古省」，調吉林省副省長王樹翰升任省長。
張作霖對于首次帶兵作戰之張漢卿以極高之禮遇︰參與此役之「安蒙軍」將士各記功一次，幾位主要少帥系軍官均官升一級︰張漢卿因功晉升為中將（之前在剿匪成功後即已晉為加中將餃，當然未獲中|央任命，但不妨礙他肩上加一顆星），成為民國以來最年輕的中將。郭松齡、米春霖、戢翼翹都去了「加」字餃正式升為中將，王以哲卻添了一個「加」字為中將，張誠德由上校升為少將（騎兵旅長軍餃同步、炮兵團長，為上校）。
在張漢卿的推薦下，戢翼翹以民國老將之身份榮膺駐守蒙古之重任。幾天後，中|央任命下來，不出意外地由戢翼翹部在外蒙古駐防，戢任蒙古保安司令部司令、王樹翰為省長。自此東北與中國大西北再無間隔，張作霖麾下轄到7省區。
張漢卿在通電中|央的同時，也獲得了南方孫逸仙護法軍政|府的肯定。民族大義之下，孫逸仙不顧國民黨內反對，亦致電慶賀，高調贊揚張漢卿，並不吝謚美之辭︰「漢卿收回蒙古，功實過于傅介子、陳湯，公論自不可沒！」
東北聯省自治政|府及人民黨所後隨的上千名懂蒙語的干部陸續跟到，開始了謀思良久的蒙古改革。這場改革的重點之一為解放農奴。
遼闊的草原上，真正佔有生產資料的只是少數一班王公貴族，絕大多數牧民過著衣不遮體、忍饑挨餓的日子。既然如此，為什麼還要讓這些上層繼續尸位素餐、養肥了作分裂國家、民族的罪人呢？張漢卿有著豐富的「新民土改」的經驗，雖然大草原和黑土地運作模式不同，但道理相通。東北農民為了幾畝田迸發出的無窮的積極性他是親眼目睹、感同身受的，誰又能保證蒙古牧民不會因此而對東北聯省自治政|府感恩戴德？當年蒙古人民可是載歌載舞歡迎毛偉人的啊，那首他從小听到大的名曲《草原上升起不落的太陽》可是真的唱出蒙古人的心聲呢，原因不就是翻身得解放嗎？趁著有許多蒙古上層參與外蒙自治的由頭，張漢卿決定乘機發動牧民，打倒這些靠不住的實力派。
張漢卿在蒙古也設立了人民黨蒙古省部，在支援過來的黨政精英的協助下，迅速轟轟烈烈地展開了一場「反分裂、反饑餓、反壓迫」的「三反運動」。人民黨發動民眾，檢舉蒙古分裂主義分子、罪行累累的世族豪強，沒有生活資料的貧窮牧民們分得了牛羊。「安蒙軍」在狼居胥山上建造了刑場和牢房，一大批參與蒙古自治的上層人士被剝奪了家產並投入監獄，首要者更被處以極刑。
截止到9月底的近一月時間里，蒙古省政|府以分裂、反革命等罪名處決了近兩百人，連帶抄家、入獄、流放處罰等接近上千人。這在人口極少的蒙古省已經是驚駭已極了。
以王樹翰為首的蒙古省政|府作了許多建設並加強中華文化教育︰引種蔬菜、修建公路、開辦銀行、創刊日報等。為了克服單個牧民人單力薄的弱點，政|府還依蒙古情況組建了畜牧廳，除帶領牧民組織互救會、發展畜牧業外，還組織代收購綿羊皮、山羊皮、牛皮、馬皮、駱駝皮，以及大量的羊毛、羊絨等向中國內陸銷售，以作支撐財政及家庭生活之用。
有必要說一下互救會，這是牧場的前身。為了克服蒙古高原冰雪等自然災害多而單戶牧民無法抗拒或缺少承受能力等情況，人民黨廣泛發動牧民在各地成立一個個集體牧場，為最低級的行政單位。這樣，既可以保障入會牧民生存條件，又能有效地組織牧民專業化、擴大再生產，政|府還可以進行有效管理。半年後，全蒙古已完成近2/3的牧民加入了互救會。
工業方面，省政|府主導組織人手建立圖拉河金礦產業公司集中采金礦。按采金的地理位置和條件而論，圖拉河流域被認為將是世界上最大的沙金產區之一，其中，一些濕地水源充足便于淘金。
政|府組織的煤炭協會相繼在庫倫東125公里的巴嘎諾爾和在庫倫北240公里的沙林格爾開辦了煤礦，另外又在庫倫南發現了後來成為外蒙古第三大煤礦的位于戈壁的新烏斯煤礦。
鐵礦協會在位于庫倫北部240公里的達爾汗地區開采了特木爾套勒蓋、特木爾台、巴彥高勒三個礦區。在位于庫倫西南300公里處的寶日溫都爾地區，又相繼發現了額仁、洪格爾、都爾烏仁、巴日根勒特等四個礦區。世代牧馬的蒙古人在更好生活的向往下，不少人毅然告別馬背，下到井下。
張漢卿用以蒙治蒙的政治理念督促人民黨努力培養蒙族干部，深深地贏得了蒙古大多數中層的心。「三反運動」使祖輩沒有身份地位的蒙古下層牧民有了當家作主的自豪感，從失勢的王公貴族處分得的牲畜和糧食使原本貧窮的生活一下子有了幾分生氣，翻身牧民衷心熱愛人民黨及其領導的蒙古政|府，從牧業轉移出來的一部分牧民加入了「安蒙軍」，成為蒙古保安部隊的一份子。他們可是馬背上長大的好騎手，稍加訓練及進行思想的教育就是非常優秀的軍人。戢翼翹以「安蒙軍」軍官為主力，招募了4個騎兵旅的兵力，按照奉軍編制，建成蒙古保安騎兵第26師。
在庫倫進行整頓建設的同時，張漢卿親率「安蒙軍」軍屬騎兵團沿圖拉河北上接管北面要城達爾汗。達爾汗在圖拉河與鄂爾渾河交匯口東側不遠，是庫倫北防俄國的門戶，地理位置十分重要。其後繼續前出，北上在鄂爾渾河與色格楞河交匯口的買賣城勘測地形並重新樹立界碑。色格楞河就是從這里進入俄國，注入貝加爾湖。
這里的買賣城，就是歷史上中俄簽訂《恰克圖條約》的地方。當時約定以恰克圖為界，舊市街劃歸俄國，仍叫恰克圖。清朝政|府重新在以南屬中國的部分建立恰克圖新市街，稱之為買賣城，兩國邊際只一條界河相隔。之所以叫買賣城，因為它是雍正皇帝規定與俄國互市的地方。傳說漢代蘇武曾在這里牧羊（歷史上中國的北海，其實就是貝加爾湖，由于牧羊的區域不確定性和游牧民族遷徙性，故此說法不能算不成立）。
由于約定互市的其它兩個地方尼布楚、祖魯海爾地理位置偏僻，恰克圖就成為中俄往來貿易的重要據點。因為晉商開闢了從北京——庫倫——恰克圖的商路，恰克圖由一個名不見經傳的小村落一躍成為商賈雲集之地。以茶葉等日常消費品為主要商品的恰克圖互市貿易經久不衰，持續了近兩個世紀之多。特別是十九世紀中葉之前，中俄貿易幾乎全部集中于此。小小的沙漠之丘，一時名聲大作，成了中俄貿易的「咽喉」要道，在俄羅斯和西歐的一些文獻中，它被稱之為「西伯利亞漢堡」和「沙漠威尼斯」。
不過隨著中俄《伊犁塔爾巴哈台通商章程》的簽訂，使俄國大批商人將注意力轉向新疆西部，這是恰克圖互市走向下坡路的開始，而西伯利亞大鐵路全線通車後徹底摧毀了恰克圖的互市，因為中東鐵路的興建使黑龍江成為中俄貿易的重心。
到這個時候，它只有兩萬人常駐。不過它的地位仍然很重要︰在不到百萬的蒙古，一個邊陲小鎮，竟有兩萬人口在此。據張漢卿對蒙古的調查，還真沒有這樣一個地方能有這麼密集的居住地。
另外這里還是連接蘇俄西伯利亞鐵路線上城市烏蘭烏德和庫倫最便捷的通道，兩地因為歷史的原因，有一條漫長但在蒙古還說得過去的公路。這很重要。
張漢卿用了三天時間在這里進行各種安置工作︰設立了人民黨買賣城縣委，設立了蒙古自治省買賣城辦事處（政|府），設立了一個派出所，還撥出一個營常駐當地，以維持這里的治安。
將來有錢了，一定要從這里建設一條通往庫倫、再向南通往國內的鐵路和高等級公路。有了鐵路，中國主體與蒙古的聯系才會更緊密，蒙古對中國的戰略地位才會更突出，否則，如此廣闊的土地，如此不便的交通，離心只是早晚。想想後世中國為了三百萬人的西藏，在那個極端地理條件下花費巨資建設川藏、青藏、滇藏、新藏公路，還有稱之為「天路」的青藏鐵路，穿越前正在勘探和已經興建的其它四條鐵路。無論如何，蒙古的條件要遠優于西藏，更不能馬虎。
無論是軍事上、交通上還是經濟上，這里都應該是除庫倫外最重要的地方之一了。只所以說之一，是因為還有一塊中國人魂牽夢縈的地方，唐努烏梁海。