攫取黑龍江後，張作霖勢力大為膨脹，親自控制的兵力由一個師擴充至三個師之多，非向奉天以外發展不可，控制吉林便成了張作霖的下一個目標。在此之前，清除當前臥榻之傍的馮德麟是應有之義。
而且對于二十八師，老張可是一直流口水呢。
同為師級單位，27、28兩師都是繼北洋六鎮之後第二批建立的11個師之一，是配備最精良、訓練最有力的國家精銳力量。如黑龍江的陸軍第一師編制，其實不在北洋軍序列中，充其量只能算是地方部隊而已。至于什麼吉林混成旅、英順的騎兵第五旅等，只能算是雜牌軍。算上新成立的29師，民國六年國家才組建了這樣的北洋師20個。
若是能拿下這樣的師，才是張作霖力量的倍增器。也就因此，張作霖一直不願意與馮德麟刀兵相向︰兩只精銳之師，無論誰被擊傷，都是不可挽回的損失。私下里，張作霖可是一直把二十八師等當作自己的囊中之物來看的。
可是以馮德麟的老成，他已經感覺到了危機，在張作霖張開獠牙之際，明智地縮回北鎮。此一回合，張作霖扳回一局，但是他有28師在手，誰都奈何不了他！
確實。對待這樣一個既無大錯又有精兵在手的「民國元勛」，張作霖有種狗咬刺蝟無處下嘴的痛苦。二十八師就像一個被玉體橫陳的美女躺在他面前，而自己卻被束手束腳。
還是張漢卿知道父親心意，他勸慰說︰「父親可是對二十八師有意？其實不用過于糾結，不用半個月，我保證你可以擁有一個完整的二十八師，不用動刀動槍！」
由于張漢卿屢有驚人之語但屢有不凡變現，張作霖對他的話由兒戲之語變為將信將疑再變為主听計從，其實也有一定的變化，只是時間太快，他感覺不到而已。只到這話，那一喜非同小可。他豁然問︰「小六子，你又有什麼好主意了？」
現在的張漢卿，在他心中已經儼然是軍師的角色，在經國濟事方面，還真的是賽比劉伯溫、諸葛亮，連跟著他很久的總參議楊宇霆也漸漸難望其項背。
張漢卿是知道其後的故事的，現在張勛還在奔往北京的路上吧？北京城馬上會有一場大亂，為之鞍前馬後的一堆跳梁小丑即將登場，馮德麟將會自絕于軍界。但是他又不能明講，那不是預測，而是預言了。他只能說︰「根據奉情局的情報，北京將有驚人之變，那位張盟主有意再把小皇帝扶上神壇，我正促使奉情局給馮師長一定信息與方便，讓他主動摻合此事，而後設法讓其身敗名裂，父親便可以不費一槍一彈拿下二十八師。」
張作霖對他的話感覺匪夷所思，但是張漢卿堅持說不用著急，馬上就見分曉︰「父親只需耐心等待即可，大勢已趨，馮師長不掉進去都不可能了。」他狡黠一笑︰「特戰大隊已經啟程赴津，如果不出所料，好消息將會接腫而至。」
張作霖咨詢道︰「可是黎總統派來特使之事？」
張漢卿斬釘截鐵地說︰「通報回絕他！」
這個特例是黎元洪親派的，原因很簡單︰拉攏。
段祺瑞在北京政|府內閣中連任7屆陸軍總長，實力非常小可，在袁世凱死後，又兼國務總理，漸漸獨斷專行起來。他甫一上任的第一道任命，便是安排徐樹錚為國務院秘書長。
這可是要經常與總統打交道的重要部門和人物！老袁在時，徐樹錚都沒有多少收斂，現在段祺瑞在台上，那可是讓人很難繞過去的坑啊！
黎元洪原先為副總統兼鄂督，但被袁世凱調離鄂地後實力大削，雖在袁死後當選總統，卻任由段祺瑞呼風喚雨而無可奈何，被人稱「蓋章總統」。黎元洪盛怒之下，欲行使「憲法權力」罷免段祺瑞，而段祺瑞則令屬下各省督軍宣布獨|立。總統、內閣矛盾日益加深，遂演成「府院之爭」。
府院之爭時，地方大員靜觀其變，作騎牆派。黎元洪因實力不足，屢落下風，急切尋找實力派做後盾。他瞄了半晌，也看中了張作霖——眼看得張作霖與馮德麟同城操戈，而張無論實力、名望均遠在馮德麟之上，于是產生拉攏之念。他親派特使來奉調解，直批馮德麟犯上作亂，背離中|央，聲稱如此次調解再不成功，當提交國會聲討。
這個總統特使如果早來一年或者半年或者兩個月，張作霖或許能產生些感恩戴德之心。可是時機變化，形勢已經對他相當有利了，這種錦上添花之舉，對老張已經不痛不癢了。
媽媽的，早干什麼去了！老子當初被馮德麟逼宮，低三下四地被奉天人譏笑時沒見你對他有半點申斥，現在老馮自己乖乖呆在北鎮偃旗息鼓了，你又來出什麼妖蛾子？小六子現在仍然以上校軍餃領衛隊師師長職務，都是拜你所賜，這事還沒完呢。再說，你一個泥菩薩來淌奉天這股渾水，對自己又有什麼幫助了！
最重要的是，現在還不是和段祺瑞掰手腕的時候。
「府院」之爭最終將以掌握重兵的段祺瑞輕松取勝，張漢卿深知歷史，敏銳地抓到了這個機會，要乃父旗幟鮮明地表示支持段祺瑞，以在將來可能的吞並馮德麟時，能夠得到段的支持。當時在段祺瑞支持下醞釀宣布各省獨|立的督軍團正在徐州召開會議，張作霖派副官長趙錫嘏代表參加，並將此事經過，一再函告以盟主自居的張勛，為自己將來先禮後兵埋下伏筆。
第一函說︰「…無論如何，霖當靜候，萬一事出意外，飛蝗滿天，霖亦必有相當之對待，倘有借重我公鼎力之處，屆時當再電聞…」
第二函將訴諸武力的態度，表示得更為露骨。函雲︰「紹帥鈞鑒︰奉事辱承垂詢，仰見古誼殷拳，感激之忱，莫可名言。作霖與馮閣臣患難相交，十載以還，從無失德。今以細故，遽為此落井投石之舉，人心之險，可為三嘆，乃我方委曲求全，彼則相遇日甚。日前馮回北鎮，湯旅長亦移駐新民，由表面言之，似亦稍事歸宿，惟證之近日種種情形，馮（德麟）、湯（玉麟）實為結成一體，近經密偵報告，竟派其私黨，招匪運械，為日不足，積慮處心，可以想見。現作霖已連電中|央陳明辦法，若中|央為息事寧人起見，將馮別為位置，湯可隨之俱去，作霖亦未便苛求。倘中|央亦厭棄此輔，或一時難有位置，而彼輩復蓄意擾亂，不顧大局，則實逼處此，終當訴之武力。作霖無似，而宅心磊落，素為我公所知，至于彼此關系之深，夙承厚愛，更不待言。屆時既與彼輩干戈相見，實力一節，敝處可以了之；幸假以聲威，遙為作勢，自足以寒其膽，而攝其魄，知公當有以許我也。詳情由趙中軍面陳。專此敬候勛安。」
馮德麟在爭取中|央諸公的支持上也落了下風︰他不如張作霖那樣及早地旗幟鮮明地表明態度，得到段祺瑞的欣賞；也沒能夠引起黎元洪系的重視。在中|央政治爭斗風起雲涌的當口，基本上被邊緣化了。在張作霖接連行使將軍權力、擠壓二十八師發展空間時，竟然一籌莫展，如履薄冰。不到半年時間，形勢發生了逆轉，輪到他步步退讓而無還手之力。
自己得罪段祺瑞總理親信段芝貴在先，黎元洪總統不滿見于後，馮德麟見勢不妙，激流勇退，將部隊撤回廣寧。忍耐多時的張作霖，卻一發而不可收拾。他趁著府院兩系均對自己伸出橄欖枝之際，天時地利人和均佔優勢，不乘機發力，便不是張作霖的風格。
民國6年5月28日，段內閣請出了最崇高的調停人，就是以前招安張、馮兩軍的奉天最高軍政首長趙爾巽，這位趙次帥搭乘三等火車到了奉天。
對他，一般讀者可能對他並沒有很強烈的印象，但是稍知道《二十四史》的都知道，趙爾巽是撰寫《清史》部分的主編，在歷史上有很高的地位。此公一身正氣，兩袖清風，在當時深孚眾望︰于民國2年就任清史館總裁時，由濟南到天津，由天津到北京都是坐的三等火車，在北京城內只坐人力車不坐汽車。段祺瑞也想借助于他來抹去關外兩強的戾氣。
趙爾巽抵達奉天後，張作霖為了表達自己和平的決心，立即專程趨訪，第二天趙爾巽去探訪馮。由于他的聲望，吉林督軍孟恩遠、黑龍江督軍鮑貴卿都派參謀長來謁趙，趙乃召集調解會議。可是這個時候，張作霖佔據極大的優勢，輪到他不想調和了。自然，調解終無所成。
張作霖得勢不饒人，卻讓馮德麟想低調而不可得，他進而行使權力，免除馮德麟軍務幫辦職務，撤掉二十八師駐奉天辦事處。
馮德麟受挫後退居廣寧（北鎮），意志消沉，固守田園，無所作為。其部隊因為軍餉卡在張作霖手中，又有不少主要軍官看到大勢已去，皆生動搖之念。馮德麟奮斗一生，卻先後失去中|央總統與總理的信任，眼見得最終將以失敗告終。