與遼寧省委的焦慮不同，北京人民黨內部已經為如何破局開始產生巨大分歧。老帥已逝，少帥無法聯絡，國不可一日無主，誰可以擔當扶危的大任呢？
人民黨內制定的代理制度開始發揮作用︰張作相代理軍委事務，是老少帥在時就確立的；王永江負責政|府事務，這個傳統一直在做，而且他做得也極孚眾望；至于黨內這塊，原本一直是張漢卿負責的，現在事態緊急，誰又可以接手此事呢？
以孫烈臣對老少帥父子的忠誠程度和在奉系中的威望，他倒是極有力的人選。但是他實在無法承擔起這麼大的工作量，最後臨時常委會討論決定︰由張作相、吳俊升、孫烈臣、王永江、潘復五位政治局|常委共同負責黨主席的職責來，由孫烈臣作最後拍板。
政治局在缺席老、少帥的情況下召開緊急會議，商討目前局勢，一致決定，國家立即進入緊急狀態。
以張作相為首的一撥人去東北，穩定那里因為老帥一案而引起的動蕩；另一撥由吳俊升帶領，全力尋找少帥的下落——因為國會因國家緊急狀態而休會，他這個國會主席可以全力承擔軍委副主席的職事了。
對于人民黨宣布國家進入緊急狀態的命令，以國民黨為首的參、眾議員們紛紛表示反對，這相當于讓他們辛辛苦苦奮斗了幾年的成果被人民黨一把摟了去。所有的政令、軍令都由人民黨的政治局對外發布，他們立刻被架空了，先前的種種曼妙的構想都成了泡影！
可是臨時憲法已經規定了人民黨有這種權力，而且巨流河大橋上的爆炸事件已經傳遍了全國，這時候宣布進入緊急狀態于法有據，他們無可奈何。
按照法定程序，國家|主席棄職，排名第二位的副主席張漢卿失蹤，可以由擔任副主席的孫烈臣順勢代理職務。可是孫烈臣實在無心去做這種「虛頭巴腦」的事，而且他的心思完全放在老、少帥的安危上，再說他的身體也不允許。
再往下的順序繼承人便是國會主席吳俊升。在這個節骨眼上，老吳說什麼也不願意被人戳脊梁骨是借著老帥出事的梯子往上爬，最後商定由總理王永江代理職責。
如果、萬一這種情況一直持續的話，將由明年初召開的第三屆人民黨代表大會選出的新的中|央委員會來決定，這是他的意思。
老吳顯示出「高風亮節」，不代表他的人沒有想法。
眼見得這個國家|主席的職務唾手可得，久隨他的一批奉系將領坐不住了。
成都軍區司令萬福麟、蘭州軍區司令邢士廉都打來電話，旁敲側擊地詢問目前中|央的決定，並表態說吳俊升作為長期追隨張作霖的第左右手，除了身纏重病的孫烈臣外，奉系無人可出其右，無論其作何決定，他們都擁護；
而資格緊次于吳俊升實際地位尚在張作相之上的張作霖曾經的頭號智囊、空軍總司令兼總裝備部長楊宇霆則直接放風說建議由吳出馬。
老實說，吳俊升心里的想法是什麼誰都不知道，但是他的資歷擺在那里。盡管張作相因為識大體保大局從而博得新老奉系的敬重，但是按資格，他確實不如吳俊升。
張作霖為27師師長的時候，吳只比張晚一點晉升29師師長；張作霖為東三省巡閱使兼奉天督軍時，吳擔任黑龍江督軍，而且一干就是三年。老張做東三省自治委員會主席時，吳是副主席；老張兼奉軍總司令時，吳兼副總司令，而同時張作相只是總參謀長，而且在政|府沒有職務。
就是現在，同樣掛著軍委副主席，第一副主席是張漢卿，他們二人在軍委的排名仍然是吳在前張在後，盡管吳只是掛名不管實事。而且因為吳俊升在人民黨內的排名超過張作相，所以無形中大家都認為在軍委，吳俊升是絕對要排在張作相之上的。
中國人重視排座次，老、少帥都在時的政治序列就是黨內很多人的共識，盡管張作相後來主持軍委日常工作，但是只能算「借調」性質，因為張漢卿的排名超過他——不可能有兩位主持工作的副主席吧？
其實這也是被張漢卿暗自詬病的地方︰因為要照顧方方面面的影響，導致軍委副主席太多，連自己竟有4位！
不過在一切都信奉實力的軍隊，資歷只是讓人更認為理所當然的東西，而不是必然的。對比兩位有資格爭奪第一人的核心干部，他們的實力一目了然。
張作相也有盟友︰他的副手、大本營副司令裴其勛就是他的忠實擁躉；因為少帥之前一直抬高的原因，估計少帥系的老將︰北京軍區司令員汲金純、海軍總司令郭松齡、總政治部主任姜登選、總參謀長韓麟春、總後勤部長米春霖都會「愛屋及烏」吧。
如果算上少帥系的龐大新秀團︰國防部長蔣百里、總政治部副主任兼軍委秘書長兼武警部隊總政治部主任王以哲、深孚眾望的國防大學校長楊杰，以及地方諸侯廣州軍區司令于學忠、代理南京軍區司令張自忠、武漢軍區司令戢翼翹，那是直接可以把他推舉上台的力量，更別說以新生代為主的軍、師級軍隊高干了。
還有經少帥之手提拔的黨內四大台柱子莫德惠、陳布雷、吳家象、韓淑秀，政|府內王永江總理、主管工業的副總理劉尚清、國安部長高紀毅、他的舅兄于翱舟所兼任的人民銀行行長和張漢卿的絕對親信、中|央辦公廳主任朱光沐，及7位兼任政治局委員的軍隊高干…
這些力量凝成一股繩，想推舉張作相是輕而易舉的事。
可是談這些為時尚早，盡管老帥可能不在了，但是少帥只是失蹤。只要他回來，所有的一切假設都是浮雲，就連擁護兩位老帥的各路諸侯也架不住手底下人對張漢卿的忠誠，所以當務之急是找到少帥。
可是卻也作怪，翻遍了整個北京城，都沒听說過少帥的下落——平時，倒是能四處听到少帥又在哪里把妹撩美的傳說，怎麼突然之間就完全沒有聲息了？
于是聯想到皇帝、皇後偷偷出宮之事，國安部很快就從皇後那里尋到證詞，其中化名金壁輝的日本女間川島芳子出力甚多。這個金壁輝不是和少帥打得火熱的那個美女？隱隱有一種可能傳出來︰少帥被這個女人用美色害了！
否則，沒有理由在老帥出事兩天都不現身！這個解釋通是通，但是很多人選擇不能相信。
少帥是國家的未來，如果他也倒下，好不容易獲得的政治局面有全面崩潰的危險，將給新生的中華民國帶來怎樣的災難和損失，怎麼說都不過份。
不管怎麼樣，國不可一日無主，慢慢地，連孫烈臣也開始相信這個傳說起來。他和政治局的幾位大佬分別踫了面，建議在黨內召開一場會議，商討是否開始選舉臨時接替老、少帥的人選來。
作出這個決定，他是哀痛于心的，多年扶持、被寄予厚望的張漢卿離奇失蹤，對他的打擊不亞于听到老帥的慘禍。當著于一凡的面，他竟然失聲痛哭出聲。
少帥系的幾位軍中骨干都默不作聲，倒是新晉的政治局候補委員、外交部長顧維鈞果斷表示贊同。老、少帥的事件對國家政治的沖擊力實在是太大了，日美等國都紛紛表達了各種不同的「感情」，特別是日本。他們對于中國會不會亂、人民黨能不能控制住局面非常關心。
當然，很多機密的事情他只能以「涉及國家內政，需要政治局給予授權」來擺月兌，這幾天他的壓力也是很大的。
長痛不如短痛。能夠快速但有效地維系黨內、國內人心，讓國家盡快恢復先前局面才是重中之重。從感情上說，少帥生死未卜之時提起這事，可能會讓人覺得寒心，但國不可一日無主，這才是有政治頭腦的決定。
在模底中，健在的22位政治局委員，除了袁金鎧和楊宇霆兩人反對外，在京的18人包括吳俊升都贊同由張作相代理黨中|央主席和軍委|主席，在外的戢翼翹和于學忠兩位政治局委員也回電表示同意，張作相的接任是滿滿的無懸念。
就是在健在的12位軍委委員模底中，也只有楊宇霆對張接任軍委|主席投了棄權的意見。張作相對軍隊建設出力之多，得到大家的認可，這一點連一向苛刻的楊宇霆也不能昧著良心否定。
由于黨主席和軍委|主席的任命必須由中|央委員會作出決定，所以孫烈臣決定在召開臨時的中|央委員會緊急會議前，由張作相全權代理黨和軍隊的領導工作。
就在這個時候，對于張作霖被炸一事，開始有了種種傳說。專列沿途都有軍警守衛，有人竟然輕易地埋下炸|藥把整個橋都炸了，可見威力不小、數量頗多。這些如果沒有內鬼，不可能做得到。由于同時牽涉到軍隊和武警兩套系統，沈陽軍區首當其沖地被懷疑也是可以理解的。
這時候楊宇霆就拿這個為借口，認為由一直由張作相管理的沈陽軍區有莫大責任。在事件未調查清楚之前，張作相至少負有領導責任，實在不宜由他擔任如此重要的職務，以及擔任調查巨流河事件的負責人選。
這刺中了張作相的軟肋，也讓部分先前同意他的政治局委員們有了些疑惑。若是連政治局都不能統一意見時，倉促召開臨時中|央委員會就更是一聲災難。
這時候張作相為了大局開始又一次讓步。是他主動提出，吳大帥深孚眾望，又是張大帥的親密助手，由他來擔任黨和軍隊的領導人是合適的。
除了張作相，也只有吳俊升能夠撐起大梁了。少帥系人馬雖多，卻都是圍繞在他的周圍，沒有一個人能夠有他的威望把眾人凝聚起來。因此對于張作相的謙讓和吳俊升的上台，大家都沒有反對的意思。
在外手擁重兵的于學忠、張自忠、戢翼翹，連同信奉「帶好自己的兵，不染指政治」的中立派、濟南軍區司令于珍都只通電表示「堅決擁護中|央決定，服從軍委命令！」