段英的計策馬強是全部采納，當下就讓人去請張和被安排在紅星營的張盛和盧寧一同來張，以便用計，又讓閻柔找來善言的烏桓人，寫了一封信讓其回紅星營帶上甘始一起去找難樓，忽悠人這樣的事情，馬強覺得甘始真的行。
次日，昌平縣的百姓听說了兩件新鮮事，第一件是馬茂才要發撫恤錢糧，只要家中有人被賊軍所殺，都可以領一份，雖要左鄰右舍作保，齊民冊上畫押，手續繁瑣，卻也理解。另外如家有首飾財物被搶，可說出具體形狀規制，又有左鄰右舍畫押作保，便可從賊庫中尋找，如找到了，便還給你，找不到那也就是找不到，請你左轉去公審大會上找那搶你財物的賊人問問吧。
對，第二件事便是公審大會了，那就是要公審黃巾賊，凡是被指認有屠殺百姓，奸婬搶掠的黃巾賊都會被處死，並且請昌平縣各鄉三老前來主持，這些三老其實就是各鄉本土的小豪強，都有親朋好友在縣城被黃巾軍殺死，自然是恨黃巾軍入骨，當下就求見馬強，希望能將黃巾軍全部斬盡殺絕。
這一下，馬強倒是為難了。
「他們真的是這樣說的？」馬強看向前來稟報的鮮于輔。
「營主，這些三老都有家人遇難，如此氣憤也是理所當然。」鮮于輔倒是理解他們，在士族眼里，這些黃巾賊簡直就是大逆不道到了極點，不殺個精光難道還留著過年啊。
「冤有頭，債有主，隔壁我的意思是說，我不是已經答應把濫殺無辜之人處死了嗎？」馬強突然想到了後來冀州黃巾軍的下場，心里不由有些煩悶。
「可他們覺得不夠，他們說不殺光賊人，無法震懾天下。震懾不足，天下人便會紛紛效仿。到時候，天下便會大亂，國將不國！」
「天下亂是因為震懾不足嗎？秦始皇的震懾倒是挺足的，有用嗎？」馬強背著手，開始轉圈，他並不太擅長處理這樣的事情，但他也明白，自己必須要學會處理。
「營主還是因為親自接見一下他們，如果能得到他們的支持，很多事情就好辦了。」段英開口勸道，馬強听了想了想，點頭道「讓他們都進來吧，我和他們說！」
不一會兒，一群花白乃至全白胡子的老頭進來了，見到馬強就拜道「吾等見過馬茂才！」
馬強哪里敢受這群大爺的參拜，急忙拜了回去。
漢朝的三老是從各鄉選年過五十，有德行，能率眾的老者擔任的，三老負責當地教化，是左右鄉里輿論的人，更負責當地人才的察舉之事，也因此，地位極為崇高和特殊。
而且三老是有組織編制的，是鄉有鄉三老，縣有縣三老，郡有郡三老，國有國三老，即使是皇帝面對三老也要禮敬有加。
由于古代的鄉村一般都處于半自治狀態，輿論渠道又窄，這些三老可以說是鄉村百姓了解時事的重要渠道，他們說你好，你不好也好，他們說你不好，你好也不好。
「多虧了馬茂才舉義兵，驅賊軍，才能使我等復居安樂啊，只是不知為何馬茂才不殺盡賊寇，反而想姑息養奸呢？」一個花胡子三老問道
這話說的，馬強頓時心中大怒，姑息養奸，你咋不說我準備養寇自重呢？
雖然我們一開始是這樣打算的沒錯。
「昌平何處還有賊寇？」馬強看向問話那人。
「茂才何必明知故問呢，這些賊人一日為賊，便是千日為賊，吾等也知曉茂才如此是為了仁義，但此乃假仁假義也，如一人殺了一戶百姓全家，四周鄰居畏不敢出，不識此人，那麼何人可以指證此賊？故而只可錯殺一千，不可放過一人，還請茂才明鑒！」
「還請茂才明鑒！」
「幾位先生安坐，請听強一言，如你等所說，一日為賊便是千日為賊，必須絞殺，那麼日後黃巾軍復來，裹挾了爾等鄉里百姓，如之奈何？」
「裹挾自然不同！」
「汝等安能知曉現在的俘虜中沒有被裹挾之人？」馬強喝道「難道你等和賊軍私通？知曉何人本為賊，何人本為民？」
「這吾等不知也！」幾人對視一眼，搖了搖頭。
馬強繼續說道「爾等可知，吾如此做，非為了這些賊軍，而是為了爾等百姓日後可得一活？」
「不殺賊人是為了百姓，請茂才解惑！」
「如我將所有俘獲的黃巾賊全部斬殺，那麼日後這些賊軍就會明白，只要從了賊，不管是被裹挾還是自願，都無法回頭，那麼要不打贏官兵鄉勇，活下來，要不打輸了送命，即使沒有被陣斬，也會俘後被斬殺，這些賊軍還會投降嗎？那必然是在戰場上死戰到底，日後想再破賊軍就難了，破賊軍難，爾等的復居安樂從何說起？
而那些本來是被裹挾的順民，本不想做壞事，也會被邊上的賊軍勸說，你都被裹挾了，早晚是個死，還不如爽一次再死。
爾等想想，到時候，我們將面臨的是什麼樣的賊軍？爾等要明白，賊軍不僅僅只是被我擊敗的這數千人，薊縣還有！涿郡還有！冀州還有！天下還有！！
不將他們不分青紅皂白的斬殺，不是為了給他們一個活的機會，而是為了給爾等百姓一個活的機會！」
馬強的話讓這些三老一下子汗流浹背，其實這就和後世要不要判處所有人販子死刑的爭論一樣，給情節不太嚴重的人販子輕的刑罰不是說不想懲罰他們，而是為了給被拐賣者一個活著和不被傷害的機會。
「這吾等實在不知茂才深意」
「汝等現已知曉，當告知鄉民百姓，即使無鄉民指證，他們內部也會互相指證，萬一真的有漏網之魚，日後此人安心為民也罷，如再犯，必然會被捕而誅之！須知天網恢恢，疏而不漏！」馬強又安撫了一番，讓這些三老離去。