馬強笑哼了一聲繼續說道「諸位手中這一份是此次各州選派出來的代表名單。
這一份是國事大會的投票辦法。
這一份是國事大會預計審議的提案，按理說應該由國事大會常務委員會初審，但因為是第一次召開，也還沒選出委員會，因此由國政院和大將軍府聯合審議，也就是我們在場諸位進行審議。
我們大將軍府的軍委人員應到七人，國政院應到七人，其中一人重復，那就是應到十三人，實到十人，已超過三分之二，可以開會表決，但最後贊同票必須超過應到的三分之二，否則為不通過。
現在諸位請看吧。」
盧植打開第一本名單，發現果然沒有交州代表，而自己選擇的名士皆在名錄上。
至于宗室代表，倒是有趣，分別是劉虞、劉備、劉璋、劉琮和劉曄。
軍隊代表則有一半是盧植認識的將領，但也有一半是盧植沒听說過的人。
總體來說，這名單大部分人盧植都沒听說過，應該都不是什麼豪強大族出身的人物。
對于名單，盧植沒什麼意見，畢竟早就商議好的。
再看投票辦法，發現一共有十一條。
第一條便寫著國事大會根據大漢最高法采用無記名投票。
大漢最高法？
這是什麼法？
「敢問大將軍，這大漢最高法是何物？」
馬強笑道「這大漢最高法就是國事大會第一件要審議的提案，通過審議後，大漢最高法就是我大漢最高法律，任何人不得凌駕于其上，而無論是我的輔政大將軍府還是盧公的國政院又或者是國事大會或者天子的地位，都是由最高法而來的。
總而言之一句話，權從法出，法自民授！」
盧植听了不由渾身一震，自古以來都是權自上出，天子代表了最高權力。
即使之前的改制，也是天子授權于輔政大將軍府和國政院。
可如果按照馬強說的搞，最高權力就不再是天子，天子連授權的權力都沒有了。
馬強這是要做什麼？
這是要徹底架空天子啊！
「好，我看大將軍這話說得好！」呂安第一個給自家女婿搖旗吶喊「不是一直說得人心者得天下嘛，我們這個國事大會代表是從全天下人中選出來的，代表的就是天下人心啊，什麼能大的過天下人心啊？」
「得天下有道，得其民，斯得天下矣。」華靖跟著點頭道「大將軍此舉深符聖人之說。」
看著眉頭緊皺的盧植，馬強道「盧公，如此一來，天子的地位可就是天下萬民認可的，何人可以輕動？」
有利有弊嗎？
盧植想了想，決定先繼續看下去。
繼續看投票辦法，後面寫著無記名投票時應設監票人，監票人應該兼顧各州、各職業等因素選擇，在委員會領導下對發票、投票、計票執行監督
接著便是詳細的投票過程，包括贊同畫什麼，不贊同畫什麼，如果不選擇則是棄權票，寫票的時候應該使用的筆的顏色等等細節。
從這個辦法盧植可以看出，馬強對這個國事大會是真的很認真。
盧植在看，其他人也在看，馬強等眾人都看的差不多了，便說道「那現在我們進行表決吧，我同意這個投票辦法，諸位意見呢？」
「同意！」
「同意！」
「同意！」
趙溫、趙歧看向盧植，盧植思索良久後，最後點頭道「同意！」
馬強笑了。
這可是最好的開始了。
接下來是審議國事大會將要討論的提案。
「諸位請看，此次我們要討論通過的主要有幾個內容。
一個是對一些法的審議，分別是《大漢最高法》、《大漢邦國法》、《大漢民法》、《大漢刑法》、《大漢行政法》、《大漢軍法》、《大漢經濟法》這幾部法律。
第二是對一些事項的審議，盧公要代表國政院在國事大會上做國政報告，我則代表大將軍府在國事大會上做軍事報告，同時你我要提出未來五年的軍政計劃，讓國事大會審議確定是否按照我們的計劃執行。
第三是對一些人事的任免，不過因為是第一次，所以只有任命，包括你我的職位也必須由國事大會重新任命一次。」
「天子呢？」
「天子當然不需要經過國事大會的任命，反而天子還應授權給國事大會，這個我已經得到了天子的詔書了，盧公無需擔憂。」
「天子詔書？」
「哦，當時盧公你已經出發了，說來也是我想的不夠周到。
在盧公你帶隊從薊縣出發後，我突然想現在掌握天下至高權力的畢竟還是天子，我們自說自話把天子的至高權力剝奪了也不好。
所以我就請了一封詔書，上面寫了天子將大漢至高權力來自萬民，現將至高權力永久授予國事大會，如此一來，整個法理也就順暢了。
天子一開始還有些猶豫，不過在閻公的曉之以情，動之以理後，還是下了這份詔書。」
「馬子玉！」盧植拍案而起，怒視馬強道「天子不可迫！」
「盧公別激動，我可沒有逼迫天子下詔。」馬強笑道「說起來，我在鄴城的時候被一群亂賊襲擊，錦衣衛一路追查，發現證據居然指向了薊縣。」
「馬子玉！！」
「盧公！！！」
馬強的聲音比盧植還大，他看向盧植，一字一字的說道「此事必和天子無關，對否？」
盧植和馬強對視良久，最後長吐了一口氣，然後拿起最高法看了起來。
他知道，馬強在這件事上不會亂說，也就是說這件事即使不和天子有關，也牽扯到了天子身邊的人。
馬強突然要天子授權，恐怕是對天子的警告。
這些人就不能再等等嗎？
只要馬強不篡位，等其百年之後，不過又一個霍光罷了。
又何必急于一時呢？
翻開最高法草案，第一章寫的是大漢的歷史，上述三皇五帝，下追秦皇漢武，短短數百字看的盧植熱淚盈眶。
如此大漢，如此天下，焉能不用生命去守護？