徐清風主政金州府後，過了幾個月，就給朝廷上書，提出現在來自北方蠻族的威脅已經消失，金州府匪患也消除了，這里已經成為了一方樂土。
現在金州府還是地廣人稀，很多土地沒有人耕種，可以放開限制，讓內地一些沒有土地的老百姓過來耕種。
還提到當初流放來這里的罪民們，在這中間也出了很大的力氣，有什麼罪孽，經過這麼長的時間，也已經贖淨了，朝廷可以赦免他們的罪行，讓他們成為自由人，讓他們的子孫後代也可以讀書，可以參加科考當官。
這樣才顯得皇恩浩蕩。
也只有赦免那些罪民，讓他們成為正常的老百姓，才能夠讓內地那些無地農民打消心頭顧慮，願意遷移到邊境來種地。
正常情況下，誰願意和一些罪犯住在一起呢？
他的請求，得到了朝廷的認同。
最主要的原因就是多一些人過去種地，能夠生產出更多的糧食，也能夠給朝廷帶來更多的財政收入。
現在金州府還是按照以前的稅賦制度，主要是供應邊軍的糧食，沒有收入上繳國庫。
可是，等到這個地方經營起來了，有了更多的人口了，並不是不可以把那里的制度和內地的制度統一。
這樣一來，就可以讓國庫多一些收入了。
這個政策實行起來，能夠讓金州府的人口進一步增加。
政策下來之後，最先得到消息的是古木縣的老百姓。
不是他們得到了格外的優待，而是金州府目前只有這個縣在鄉村兩級都任命了管理者，道路也四通八達，政令可以很快的傳播下去。
另外那些縣已經學習古木縣的模式在鄉村兩級建立行政體系，只是時間還短，連人選都沒有搞定，政令傳遞下去比較困難。
不過，只在一個月內，這個消息還是傳到了所有老百姓的耳中。
這對他們來講確實是一個好消息。
而伴隨著這個好消息的，還有另外一個好消息——這段時間只要去城隍廟上香，向祈禱城隍祛除他們臉上的刺文，就可以除掉臉上的刺文。
當初，為了更好的管理這些罪民，防止他們逃回內地，官府給每一個流放過來的罪民額頭上都刺了字，這樣一出現在內地，就可以當做犯人抓起來。
現在就算有些老百姓在這里辛苦種地，日子過得好了起來，想念家人，他們也不敢回家探親。
就因為臉上的刺文，根本就沒有辦法回去。
就算回去了，也只能讓家人蒙羞。
朝廷只是赦免他們的罪，他們照樣都沒有辦法回去。
城隍能夠給他們去除刺文，那才是最重要的事情，對他們來說，這比朝廷的政策更暖人心。
這個消息多少有那麼一些荒誕，很多人都不相信刻在臉上十多年怎麼洗都洗不去的刺紋能夠被去除掉。
但也有少部分人相信。
那少部分人就是柳青的信徒，見過城隍顯靈，或者是被柳青治過病。
他們是第一批去城隍廟上香祈禱的。
上完香之後再出來，臉上的刺文就消失了。
立竿見影的效果，讓那些原本不相信的人也不得不相信，然後跟著去上香祈禱。
只是用了半個多月的時間，金州府那些罪民臉上的刺文全部都消失掉了。
給他們去除臉上的刺文，消耗的香火值很少，對柳青來說根本就不值一提。
可是對那些人來說，卻是改變他們命運的東西。
這份恩情他們記在了城隍的身上。
就這一波去除刺紋的操作，讓柳青在金州府地區增加了一百多萬信徒。
金州府一共也就幾百萬人口，一下子能增加那麼多信徒，這也能夠證明，還是窮人的香火更好收割。
給他們一點好處，他們就變成信徒了。
還有一些雖然沒有成為柳青的信徒，但是，也體會到了柳青的神通，給他上香的時間也變得多了。
金州府各縣的道觀和城隍廟都建了起來，雲一法師也借著這樣的業績，得到了道宮的認同，一番運作之下，把他調回了京城。
而接替他出任金州府弘法殿主持的，就是在古木縣做出了卓越成績的明秀道士。
這個時候，明秀也才二十出頭，可以說得上是大乾帝國有史以來最年輕的法師。
舉薦他的就是雲一法師，舉薦理由有他在古木縣為道宮開疆闢土的功勞，還有一個更重要的理由，他跟知府大人的私人關系很好，良好的私人關系，有助于道宮在金州府的展開。
後面那個理由，才是決定讓明秀成為金州府法師的關鍵。
要不然，就算要提拔他，怎麼也得等到三十歲以後。
明秀道士成為明秀法師，這也讓柳青能夠在金州府這地方把步子邁得更大一些。
比如，明秀上位之後，就下令金州府所有的道士每天早中晚都要去城隍廟上香，都要背誦《地祇感應真經》至少一百遍。
不是柳青貪著那點道士的香火，而是想著在道宮體系中植入自己的信徒，要是道宮里面掌握了重要職位的都是自己人，那就可以放心大膽的發展自己的信仰了。
另外一邊，柳家開的德善書局也越做越大，在柳家強大的財力支撐之下，在大乾各省都開了分號。
他們有著巨大的成本優勢，每到一個地方，都能夠將那一片地方的書局給干下去，成為壟斷市場的存在。
賣得最好的就是科考方面的書，有聖人書經，還有八股合集。
每一本書的扉頁，都會加上一篇《地祇感應真經》，並且標明每天背誦此經百遍，時間長了，經義自現，還有耳聰目明之功效，是天下讀書人的福音。
有的人看到了一笑置之。
但有的人看到了，就想著試一試。
特別是那些感覺自己沒有希望考上秀才或者沒有希望考上進士的人，看到一點希望，也不管能不能行，都想去試一下。
他們所有出版的書籍里面都會有這麼一頁，這也使得德善書局去的地方越多，這一篇洗腦真經的傳播面越廣。
只是一個大乾，已經裝不下德善書局的夢想了，現在他們已經有打算去鄰近的國家來開拓市場。