五月十五日，李洛和崔秀寧再次來到海東。尤其是崔秀寧，上次離開海東不到一個月，這次又跟著李洛來了。
李洛快要出征了，她想每天都陪著他。
李洛已經很久沒來海東了。這次來到海東第一件事，連社主堂都沒有回，就直接去鄉村刷存在了，強化移民們對自己的印象。
「將軍大人吶！可算是見到大人了啊！」
「將軍，夫人，我等磕頭了！」
「將軍大人來看我們了啊！」
李洛所過之處，老移民們紛紛下跪，很多人都是熱淚盈眶。新移民們看到李洛，則是紛紛下跪，口稱「鎮守官人」。
無論老移民還是新移民，對李洛都是發自內心的敬仰感激。是李洛守護了這片世外桃源，讓他們真正過上了男耕女織的好日子。
在這不用做奴，不用受酷吏盤剝，不用受村社保長欺凌。家家戶戶都有自己的土地，老移民豐衣足食，紅紅火火。
還沒打下糧食的新移民，也被鎮守官人賑濟了糧食和布帛，竟然衣食無憂，不在顛沛流離，朝不保夕，過上了從未有過的安生日子。
這就是再生父母，救苦救難的菩薩啊。
華夏百姓非常質樸的，誰讓他們日子過得去，他們就為誰效忠，為誰打仗。
就連最後一批新移民，剛到海東才幾天的兩萬多移民，在了解海東後，見到李洛也跪在路邊拜謝不已。
李洛見狀也很感概。民心是什麼？民心就是糧食，就是田地啊。海東十幾萬的民心，是他自掏腰包花費大把金銀購買的海量糧食換來的，是他用海東的良田換來的，是贈送的五千頭耕牛和大量農具換來的，
李洛夫婦在流民刷夠了存在感，這才視察匠造處。
如今，首席大匠師顧鎧掌管的匠造處，成為海東當局規模最大的處，光是吃「皇糧」的有編制的諸色匠師，就超過了七百人，每季度的薪俸支出就高達五千兩。
除了七百多人的在編匠師，還有大量學徒，臨時雇工，加起來有三千多人。
「主公，復合玄甲已經造出四千六百多副…」顧凱向李洛匯報。
鄭和也匯報︰「恩師，洛寧新船已經完工九成，月底就能下海了。」
李洛很滿意的放下一件復合新甲，說道︰「走，去海邊船塢，我要看看洛寧船！」
縣衙和匠造處一大群官吏陪著李洛來到海邊的海東船塢，李洛遠遠就看見兩艘大船佇立在那里，那身姿…
帥呀。
後世蓋倫船和鄭和寶船的結合體，真的是漂亮。兩層甲板，半封閉女牆，既高大巍峨，威武霸氣，又修長美觀。
就算不懂風帆戰艦的人，也能看出這新船的不凡之處。
李洛和崔秀寧登上一艘新船，立刻聞到一陣濃郁的油漆味，看到起碼有上千人在船上干活。
「船體不用一根釘子，全部用卯榫，很是堅固。如今正在上第三遍桐油。到下旬，再立桅掛帆，安置戰具。」鄭和介紹說。
李洛在船上到處觀摩，比他預想的要好。這船是五百噸級別的，在這時代已經是一等大船了。可以裝載一千水兵，以及三個月的清水、食物、裝備物資，完全就是遠航性能強大的新式風帆戰艦。
比起元軍的中等戰船，強出太多了。從蒲氏繳獲的五十艘戰船就在不遠，可是和還未完工的洛寧戰船一比，就像豺狼和獅虎。
李洛問道︰「此船戰具兵員，如何配置？」
鄭和恭敬的回答︰「按照恩師的意思，配置石炮四架，拍桿兩座，床弩十二台，炸罐拋射架兩座，突火槍三十桿。」
「兵員方面，弩機兵三百人，火器兵一百人，弓箭手三百人，接舷刀槍手三百人，操船水手五十。全部人員一千零五十。」
李洛點點頭，這個配置很合理了。可以在遠程、近程、肉搏這三方面有效打擊敵軍。如今海東還沒有開發火炮，暫時只能這樣了。
等到開發出火炮，才能轉化為火器戰艦。
鄭和又道︰「如今新船下水，不知道帆速。但以學生估模，每時辰應該最少比其他大船快五六里以上。這兩艘新船，還請老師命名。」
「鄭和，你們做的很好。這兩艘新船嘛……一艘叫長安號，一艘叫晉陽號吧。」李洛很快就想到合適的名字。
「諾！」鄭和領命，「長安號，晉陽號，美哉，壯哉！」
其他人听了也有點激動。主公姓李，據說是李唐後裔。而長安是大唐國都，晉陽是李唐龍興之地，這其中含義…還用問麼？
李洛指著兩條新船，語帶豪氣的說道︰「就算將來這兩艘戰艦沉沒，也有新的長安號、晉陽號。將來還要有洛陽號、揚州號、成都號！」
「主公既有凌雲之志，我等安敢不盡心竭力，輔佐主公大業，再開漢家社稷！」
林必舉等人不約而同的表明態度。他們既然能被利落和崔秀寧提拔重用，當然都是聰明人，如何還不知道李洛志在天下？
光看命名兩艘船，就能看出主公絕對沒有故步自封、偏安海外的打算。如今海東越來越興旺，蒸蒸日上之勢無可阻擋，群策群力之下，將來未必不能問鼎中原。
李洛點頭道︰「諸位如此心跡，本官甚是欣慰！有朝一日，倘若本官得老君護佑，真能光復漢家大業，必不負諸位之心。」
「謝過主公！」林必舉等人心情也激蕩不已，真有那天，他們可就是從龍開國功臣，那可是潑天的富貴啊。試問誰不動心？
林必舉趕緊說道︰「主公，如今海東有十幾萬人口，以後也會越來越多，光靠縣衙治理，未免不妥。所謂名不正則言不順，言不順則令不行。屬下懇請主公立國建號，以安民心軍心！」
林必舉，聰明人吶。李洛和崔秀寧不由相視一笑。他當然要立國建號，可問題是，他不能自己提出來啊，臉還要不要了？
歷朝歷代，哪個聰明的野心家，是自己主動急吼吼的立國建號的？都是在臣下「勸進」之下才「勉為其難」接受，甚至有的人還要推辭幾次做做樣子。
漢獻帝封曹操為魏公，曹操也是「推辭」了才接受。朱元璋稱吳王，也是推辭過。
李洛沒有那麼虛偽，他不會推辭。但要他主動提出來，他也是會羞澀的哦。
他為何要故意表露自己的野心？就是要引導有人主動提出來。
「懇請主公立國建號，以安軍心民心！」
無論是縣衙官吏，還是保安團將領，此時全部下拜，請求李洛立國建號。
「這…」李洛露出為難之色，大概猶豫了三秒鐘，說道︰「好吧。諸位之心，吾已具之。為了海東十幾萬百姓，就立國建號吧！」
眾人大喜。崔牧搶先說道︰「還請主公裁定國號！」
李洛站在甲板上，望著西北方向，悠悠說道︰「古有聖人唐堯，開三代明君之河；周有封國曰唐，立強晉霸業之基；更有隴西李氏，創煌煌大唐盛世。唐之號，何斯之美也。此其一。」
「其二。吾本大唐之裔，懿宗之後。隴西李氏，便是吾家祖庭。雖然大唐已亡三百余年，隴西李氏也早就衰微零落，可祖宗事業，吾卻念念不忘。」
「是以，這國號麼，就是唐國。不過，這唐國乃是仿效周朝諸國，吾不敢稱王，遑論稱帝。就稱號唐侯，唐國也就是侯爵之國。」李洛一錘定音，絲毫不容置疑。
林必舉道︰「主公英明，如今稱侯，最是恰當不過。臣林必舉，拜見唐侯！」
一大群跟著下跪︰「拜見唐侯！」
李洛笑道︰「諸卿免禮，免禮罷！林卿，這立國之典禮，雖然務必要辦，但要一切從簡，此事就交你主持了。吾在海東，只能滯留數日。」
林必舉有些激動的領命道︰「諾！臣一定在三日之內，操辦立國之典！」
要說起來，這立國典禮，極其繁瑣，沒有一個月，根本辦不好。可如果一切從簡，那就容易了。
李洛要立國建號的事情，很快就傳遍海東移民區，十幾萬百姓，無不額手稱慶，如同遇見喜事。
立國的事和他們有關系麼？
有。不但有，而且體戚相關。
立了國，意味著在「王法」上，他們已經不是蒙元的百姓了，而是唐國的百姓，身份上有了歸屬，不再是逃人。
更重要的是，說明唐侯會好好經營海東，不會撒手不管。海東會更加安穩，很難出現動亂了。
有了唐侯在，他們就有主心骨了。
…………
五月十八，黃道吉日。李洛正式宣布立國為唐，進位唐侯。
一大早，李洛率領大群穿戴嶄新官服的文武官吏，在海邊臨時搭建的高台上，祭祀天地神靈。
李洛身穿繡著雲紋的紫色袍服，他沒有戴象征諸侯的十冠冕，而只是簡單的戴了頂紗帽。就連祭壇上的鼎，都是臨時趕制的七只木鼎。
林必舉早就擬好了一篇禱告天地的禱文，一篇祭告祖宗的祭文，李洛站在高台上各自念了一篇，就算是唐國創立，他就是唐侯了。
然後，文武臣僚一起下拜，再拜，算是定了這君臣名分。整個儀式簡單到極點。
接下來，李洛就回到改名為唐侯府的社主堂，頒發第一道唐侯令︰開朝。
所謂開朝，就是設立唐國朝廷制度，任命朝廷官員。
朝廷，並不是大國才有。春秋時哪怕一個大夫，都有自己的朝廷。在兩漢魏晉，就連一個小小的縣衙，也可稱為朝廷。
開朝令定以前的議事殿為朝堂，設立國卿廨。國卿廨設上卿兩人，卿士三人，合稱五卿。上卿為正五品，卿士為從五品。
國卿廨下暫設戶曹、吏曹、禮曹、工曹、兵曹、法曹，共六曹。六曹定為六品官衙，司曹大夫和監理大夫都是正六品。
其中戶曹就統管了農林牧漁和賦稅財政。六曹的權限，除了法曹之外，均比歷代有所擴大。
再另外設立司警署、大法堂、大檢堂、監察署，合稱堂署，與六曹同級。堂署是司法衙門，其中監察署只負責對官吏司法。而這兩堂兩署是獨立的，六曹和國卿廨均不得干涉。
又設立度支司，負責財政預算和審計。設立商務司，負責管理官營產業以及民間商業。設立專門鑄造銀幣、借貸通融的銀行司。以上合稱三司，同樣與六曹同級。
最後還設立司教院、司醫院、司民院，合稱三院。這三院低于六曹，為正七品衙門。
司醫院除了管理醫院和醫師，還管理中藥。司教院是管理學堂書院和教師，司民院是負責管理百姓戶口、婚姻登記、財產轉移過繼、已經賑濟等事物。
以上是文職機構。
武職機構，將海東軍隊改名為唐軍。保安團編制還是團，但效仿隋唐授予團號。保安一到四團，分別授予近衛團、虎士團、尚武團、鐵血團。
兩個騎兵團，改為近衛騎和飛鷹騎，主官改稱千騎長，下面還有百騎長，騎長。
鄭和的海東水師，改稱為唐軍水師。四千人的水兵，分為遠洋艦隊和海巡艦隊兩支。其中遠洋艦隊裝備最新的長安號和晉陽號，以鄭和為艦隊司令。
近衛團和近衛騎，顧名思義就是李洛的「侍衛親軍」了，肯定要帶去征日的。除此之外，飛鷹騎、虎士團、遠洋艦隊這幾支部隊，全部都要隨征，作為李洛的「暗路軍」。
留守海東的，就是尚武團和鐵血團，以及海巡艦隊，以及一萬農兵。
至于崔秀寧的情報特務機關特察局，並沒有出現在「開朝令」中。特察局算是一個相對神秘的衙門，不屬朝廷管轄，而是直接對李洛夫婦負責。
團一級的主官，都與文官六曹同級。
設置完機構後，又緊接著任命朝臣和將領。
任命林必舉為國卿廨上卿，兼洛寧縣令；任命龔侃為上卿，兼洛寧縣監；任命崔牧為卿士，兼縣丞；任命鄭和為卿士，兼遠洋艦隊司令；任命虎古為卿士，兼近衛騎千騎長。
國卿廨的五個成員，來自五個不同的山頭。林必舉代表第一批移民；龔侃代表李洛的學生，崔牧代表「外戚」；鄭和既代表海軍，又代表李洛學生；虎古是女真人，代表顏鐸等人，同時也代表陸軍。
其中文職三人，武職兩人。
國卿廨就是李洛的「內閣」，李洛打破傳統讓武官「入閣」，就是要防範文官壓制武將的隱患，將漢唐時期的「出將入相」再次樹立起來。
封建時代，文武界限一定不能分的太清楚，不然文官強勢是遲早的事，因為他們掌握著行政，輿論，錢糧。時間一長，國家的尚武進取精神就會被磨滅。
出將入相的好處在于，武將也可以當文官，就能保持文官系統也有尚武精神存在，而不是成為鐵板一塊的文官集團。武將也不會被歧視。
第二道令，就是立崔秀寧為唐國夫人。並規定唐侯出征期間，由唐國夫人統攝國政，掌唐侯印璽。
再尊義父顏鐸為唐國太公。
第三道令，李洛自任唐國征倭將軍，任江鈞和楊青雀為左右軍師，率領虎古、鄭和、楊序、張斂等六千人出征。
出征日期定為五月二十八，海航期間，一切軍務暫時委托遠洋艦隊司令鄭和處置，由鄭和負責將征倭唐軍帶到琉球之北，薩摩藩之南的海域，找一個叫屋久島的島嶼駐扎，等候李洛的聯絡。
屋久島屬于大隅群島，距離薩摩藩鹿兒島有一百三十里，如今應該只有很少的倭國漁民。那個地方離九州很近，而且又不會被日軍和元軍發現，非常適合藏匿「暗路軍」。
海島的地圖，崔秀寧已經畫出來了，整個東南亞海域的島嶼地圖，十之七八她都還記得，
面積三十平方公里以上的島嶼，她多半沒忘記。
有了她的圖，征倭唐軍艦隊就能很輕松的找到屋久島潛伏下來。屋久島的特點是島嶼很高，能夠削弱台風。艦隊停靠在屋久島，就算台風來了，也不可能出事。
台風爆發前夕，李洛會率明路軍來到屋久島與暗路軍匯合，躲避台風。
最後一道唐侯令，是「惠民政策」，著戶曹向海東百姓每戶發放海魚十斤，海鹽兩斤，以示唐侯愛民之心。
「君侯仁慈愛民，我唐國百姓有福了！」被任命為上卿的林必舉出列說道。
「君侯仁慈！」其他臣子也紛紛說道。
李洛坐在上位，看著殿中的「文武大臣」，要說心里不得意，怎麼可能？
崔秀寧一身盛裝的坐在李洛旁邊，臉上也不由自主的洋溢著從未有過的光輝。
這位新鮮出爐的唐國夫人，要說心里不高興，也絕對是撒謊。
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